高校管理會計(jì)勝任力模型構(gòu)建與評價(jià)

（1南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)財(cái)處 2南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院資產(chǎn)處 江蘇南京210023）

2016年6月財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)管理會計(jì)基本指引的通知》（財(cái)會［2016］10號）從國家頂層設(shè)計(jì)層面對管理會計(jì)要素功能進(jìn)行定位，提出各企事業(yè)單位要運(yùn)用該指引指導(dǎo)管理會計(jì)實(shí)踐，確保管理會計(jì)工作順利開展。注重管理會計(jì)理念、知識培訓(xùn)，加強(qiáng)管理會計(jì)人才培養(yǎng)。伴隨著管理會計(jì)理論創(chuàng)新與實(shí)踐的快速發(fā)展，管理會計(jì)究竟應(yīng)該具備哪些職業(yè)能力，才能更好地在組織計(jì)劃、決策、控制以及評價(jià)方面發(fā)揮作用，研究管理會計(jì)勝任力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校應(yīng)用管理會計(jì)的必要性

（一）促進(jìn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，滿足業(yè)財(cái)融合需要

經(jīng)濟(jì)活動多元化使高校在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會方面成果顯著，但從預(yù)算考核結(jié)果看存在項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度緩慢、經(jīng)費(fèi)使用效率未達(dá)預(yù)期目標(biāo)等問題。管理會計(jì)了解并參與到具體業(yè)務(wù)中去，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的溝通交流，將財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)進(jìn)行深度融合，助力財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型。通過全面預(yù)算管理，發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的不足之處，對資金分配進(jìn)行充分有效論證，更好地安排和合理規(guī)范使用資金，提升財(cái)務(wù)管理效率。

（二）使用管理會計(jì)工具優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)

管理會計(jì)是從成本會計(jì)發(fā)展而來，高校運(yùn)用管理會計(jì)工具如標(biāo)桿法（Benchmarking）、作業(yè)成本法（ABC）、作業(yè)成本管理（ABM）等方法對所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行分類和歸集，編制成本結(jié)構(gòu)分析報(bào)告，明確成本管理中責(zé)任主體及利益主體間的聯(lián)系。根據(jù)成本發(fā)生情況，通過激勵機(jī)制對成本節(jié)約部門和個(gè)人進(jìn)行獎勵，增強(qiáng)各部門和個(gè)人參與成本管理的積極性，有利于成本降低策略的制定和實(shí)施，最終為高校生均撥款和專項(xiàng)資金的劃撥提供參考。

（三）明晰管理會計(jì)職能實(shí)施績效管理

管理會計(jì)作為以價(jià)值增值為目標(biāo)的管理活動，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)分析和決策的重要性。管理會計(jì)職能要求財(cái)務(wù)人員從傳統(tǒng)思維核算模式向績效管理方向轉(zhuǎn)變，在績效管理實(shí)施過程中對關(guān)鍵要素進(jìn)行判別，對于發(fā)生顯著性差異的指標(biāo)采取糾偏控制，重新配置資源。促使高校管理層制定明確的績效目標(biāo)以及具體績效指標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)，通過績效管理可控制現(xiàn)在，規(guī)劃將來，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)一。

（四）依托信息技術(shù)建設(shè)強(qiáng)化內(nèi)部控制

科學(xué)管理離不開強(qiáng)大的信息技術(shù)支持，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展拓展了管理會計(jì)邊界。將管理會計(jì)控制職能融入高校內(nèi)部控制建設(shè)中去，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段對信息（包括財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息）進(jìn)行加工、整理、分析，形成人、財(cái)、物信息高效傳遞渠道，保證信息的相關(guān)、可靠、及時(shí)，滿足使用需要，有利于高校建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的內(nèi)部控制體系，促進(jìn)內(nèi)部控制在高校經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動中的作用發(fā)揮。

二、高校管理會計(jì)勝任力模型構(gòu)建

（一）相關(guān)概念

勝任力的概念最先由哈佛大學(xué)教授David·McClelland于1973年提出的，勝任力指個(gè)體通過動機(jī)、特質(zhì)、價(jià)值觀、技能等特質(zhì)表現(xiàn)出來的可以完成某種工作的能力，并且這種能力是實(shí)際的和可以測量的（王潔，2012）。

管理會計(jì)勝任力指管理會計(jì)擁有良好的職業(yè)道德、專業(yè)素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，能將這些技能充分運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動中去，根據(jù)所掌握的信息參與計(jì)劃制定、績效管理和管理決策。

構(gòu)建管理會計(jì)勝任力模型的意義在于通過優(yōu)化“人崗匹配”，達(dá)到“人事相宜、人適其事、事得其人”的目標(biāo)。

（二）高校管理會計(jì)勝任力指標(biāo)體系

2014年4月，英國皇家特許會計(jì)師公會（CIMA）和美國注冊會計(jì)師協(xié)會（AICPA）聯(lián)合發(fā)布了注冊全球管理會計(jì)師能力框架（CGMA COMPETENCY FRAME WORK）。該能力框架使我們結(jié)合我國高等院校特點(diǎn)，從專業(yè)技能、業(yè)務(wù)技能、人際技能、領(lǐng)導(dǎo)技能加深對管理會計(jì)的職業(yè)認(rèn)知，推動管理會計(jì)應(yīng)用具有重要的指導(dǎo)意義。因此，本文借鑒CGMA能力框架，從四個(gè)方面選取20項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建出高校管理會計(jì)勝任力指標(biāo)體系。詳見表1。

表1 高校管理會計(jì)勝任力指標(biāo)體系

（三）基于層次分析法（AHP）的高校管理會計(jì)勝任力模型構(gòu)建

層次分析法（AHP）將問題的對象看成一個(gè)系統(tǒng)，通過定性分析與定量研究相結(jié)合的方式，按照分解、比較、判斷、綜合的思維方式進(jìn)行決策。運(yùn)用層次分析法構(gòu)造高校管理會計(jì)勝任力模型，分為以下五個(gè)步驟：

1.發(fā)放調(diào)查問卷。我們選擇向江蘇省各高校長期從事財(cái)務(wù)管理工作且經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者發(fā)放 《高校管理會計(jì)勝任力調(diào)查問卷》，收回有效問卷60份。對有效問卷調(diào)查對象的相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)情況見表2。

表2 調(diào)查問卷對象的相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表

2.判斷矩陣的構(gòu)造與賦值。按照兩兩指標(biāo)對比的原則，設(shè)每一層有n個(gè)因素，X={X1，X2，…，Xn}，每次取出 Xi和 Xj進(jìn)行兩兩比較，請專家根據(jù)相對重要性程度標(biāo)度法進(jìn)行對比賦值，相應(yīng)的判斷矩陣如下：

3.指標(biāo)權(quán)重的確定。指標(biāo)的權(quán)重是評價(jià)過程中各個(gè)指標(biāo)相對重要程度的一種主觀與客觀度量的反映。為了構(gòu)建管理會計(jì)勝任力模型，合理地確定各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重非常重要。

（1）正規(guī)化判斷矩陣。

根據(jù)式 2，即可得特征向量 w=［w1，w2，···，wn］T。

（3）計(jì)算判斷矩陣的最大特征根。

根據(jù)式 3，可得最大特征根 λmax，其中（Aw）i為Aw的第i個(gè)分向量。

（4）求一致性指標(biāo) CI（Consistency Index）。

檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性指標(biāo)。CI=0，說明有完全的一致性，CI接近于0，有滿意的一致性。

運(yùn)用Matlab軟件，計(jì)算出各指標(biāo)權(quán)重及一致性檢驗(yàn)情況。詳見表3。

表3 高校管理會計(jì)勝任力指標(biāo)權(quán)重表

（5）計(jì)算一致性比例CR。

根據(jù)式5求出CR值，CR值越小表示判斷矩陣的一致性越好。一般來說，當(dāng)所求得的CR〈0.1時(shí)，才可認(rèn)為所構(gòu)建的判斷矩陣是有意義的，并且其一致性檢驗(yàn)是符合標(biāo)準(zhǔn)的。

（6）二級指標(biāo)權(quán)重的確定。依次沿遞階層次結(jié)構(gòu)由上而下逐層計(jì)算，即可得出最次層因素相對于最高層（目標(biāo)層）的相對重要性系數(shù)，從而確定各二級指標(biāo)的權(quán)重ωi。詳見表4。

表4 二級指標(biāo)權(quán)重表

總一致性檢驗(yàn)CR=0.0144小于0.1，說明判斷矩陣的總體一致性較為良好，在可接受范圍之內(nèi)。

4.指標(biāo)得分的確定。采取專家打分法對管理會計(jì)人員的職業(yè)勝任力情況進(jìn)行評定，評分標(biāo)準(zhǔn)見表5。

表5 高校管理會計(jì)勝任力指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

5.管理會計(jì)勝任力模型。根據(jù)上述分析，構(gòu)建出高校管理會計(jì)勝任力評價(jià)模型為：

其中：S為各評價(jià)指標(biāo)的綜合得分，ωi為各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，Xi為其對應(yīng)的指標(biāo)得分。

三、實(shí)證檢驗(yàn)

目前，大多數(shù)高校還未設(shè)立專門的管理會計(jì)崗位，為了檢驗(yàn)本文所構(gòu)建的高校管理會計(jì)勝任力模型的適用性，在江蘇省4所高校中各選取一名專業(yè)知識過硬、業(yè)務(wù)能力突出的會計(jì)人員，請專家從管理會計(jì)視角對他們的職業(yè)能力情況進(jìn)行打分。

四名人員“專業(yè)技能”對應(yīng)八個(gè)指標(biāo)｛會計(jì)核算及報(bào)告、成本管理及控制、預(yù)算編制及計(jì)劃、績效評價(jià)及改進(jìn)、資金預(yù)測及融資、風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)控、信息技術(shù)及運(yùn)用、稅收遵從及籌劃｝得分情況為：

四名人員“業(yè)務(wù)技能”對應(yīng)五個(gè)指標(biāo)｛戰(zhàn)略規(guī)劃及實(shí)施、市場環(huán)境及機(jī)會、合作關(guān)系及維護(hù)、項(xiàng)目進(jìn)程及跟蹤、經(jīng)濟(jì)趨勢及判斷｝得分情況為：

四名人員“人際技能”對應(yīng)三個(gè)指標(biāo)｛影響能力及參與、制定決策及談判、溝通技巧與監(jiān)督｝得分情況為：

四名人員“領(lǐng)導(dǎo)技能”對應(yīng)四個(gè)指標(biāo)｛職業(yè)道德及遵循、團(tuán)隊(duì)管理及合作、激勵他人及培養(yǎng)、業(yè)績驅(qū)動及創(chuàng)新｝得分情況為：

根據(jù)高校管理會計(jì)勝任力評價(jià)模型，計(jì)算出四名會計(jì)人員的得分情況為：S1=71.00，S2=87.98，S3=80.31，S4=77.00。從指標(biāo)權(quán)重角度我們發(fā)現(xiàn)，對于管理會計(jì)最重要的勝任力指標(biāo)排名前5位的分別是：經(jīng)濟(jì)趨勢及判斷、影響能力及參與、稅收遵從及籌劃、戰(zhàn)略規(guī)劃及實(shí)施、制定決策及談判。而從評價(jià)結(jié)果看，得分最高的S2會計(jì)這5個(gè)指標(biāo)得分情況都比較高，而低分最低的S1會計(jì)這5個(gè)指標(biāo)得分普遍較低。說明管理會計(jì)除了具備財(cái)務(wù)會計(jì)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，還要具備對經(jīng)濟(jì)形勢判斷、參與管理決策、持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值等項(xiàng)職業(yè)能力。

四、基于勝任力模型的高校管理會計(jì)人才培養(yǎng)建議

人才是興國之本、富民之基、發(fā)展之源。人才培養(yǎng)是管理會計(jì)“4+1”體系的關(guān)鍵，是“堅(jiān)持人才帶動，整體推進(jìn)”原則的重點(diǎn)所在。只有具備專業(yè)勝任力的管理會計(jì)才能為高校實(shí)現(xiàn)價(jià)值持續(xù)增值的目標(biāo)。

（一）建立科學(xué)的管理會計(jì)培養(yǎng)體系

高校要充分認(rèn)識到對管理會計(jì)的培養(yǎng)已迫在眉睫，要高度重視對管理會計(jì)人員的培養(yǎng)工作，制定出具體的培養(yǎng)方案。

1.確定培養(yǎng)目標(biāo)。高校管理會計(jì)應(yīng)具備的職業(yè)能力包括：對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形勢的判斷能力；對會計(jì)政策改革的適應(yīng)能力；運(yùn)用信息為管理決策提供意見和建議的能力；組織領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通協(xié)調(diào)能力；有效利用稅收杠桿降低高校稅負(fù)水平的能力；創(chuàng)造性思維能力等。

2.進(jìn)行能力測評。運(yùn)用已構(gòu)建的高校管理會計(jì)勝任力模型對高校會計(jì)人員進(jìn)行測評，采取自評與專家組考評兩種方式，從而客觀反映高校管理會計(jì)的勝任力狀況。通過測評反饋體系，引導(dǎo)會計(jì)人員確定職業(yè)能力提升目標(biāo)，為高校制定管理會計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃提供依據(jù)。

3.制定培養(yǎng)計(jì)劃。管理會計(jì)培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，學(xué)習(xí)過程具有持續(xù)性。首先要營造重視管理會計(jì)培養(yǎng)的氛圍，明確管理會計(jì)人員培訓(xùn)的具體內(nèi)容，培養(yǎng)適應(yīng)高等教育事業(yè)發(fā)展需要的管理會計(jì)人才。培訓(xùn)采用學(xué)歷教育和后續(xù)教育，定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合的方式，使會計(jì)人員能接受完整的管理會計(jì)理論和實(shí)踐輔導(dǎo)，提高專業(yè)知識和職業(yè)勝任能力。

（二）完善管理會計(jì)培養(yǎng)方式及途徑

1.設(shè)立管理會計(jì)人才培養(yǎng)保障機(jī)制。高校應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、管理體制配備相應(yīng)的管理會計(jì)人員，以此促進(jìn)管理會計(jì)功能的發(fā)揮。應(yīng)配套相應(yīng)的專項(xiàng)資金支持管理會計(jì)人才的培養(yǎng)計(jì)劃，為管理會計(jì)進(jìn)修提供時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的支持，鼓勵會計(jì)人員積極參加相關(guān)培訓(xùn)，對于取得CMA、MAT等證書且具備優(yōu)良勝任能力的管理會計(jì)給予物質(zhì)上的獎勵，并以此作為將來優(yōu)先晉升的依據(jù)，增強(qiáng)管理會計(jì)的職業(yè)使命感。

2.院系合作完善管理會計(jì)理論體系。高校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，與院系合作共同探索適用性強(qiáng)的管理會計(jì)教學(xué)內(nèi)容與方法，通過學(xué)術(shù)交流，借鑒國際前沿研究成果，完善管理會計(jì)理論知識體系。將教育活動與實(shí)踐需求進(jìn)行有效銜接，設(shè)計(jì)出培養(yǎng)應(yīng)用型管理會計(jì)人才的課程，滿足自身和社會對管理會計(jì)人才的需求。

3.搭建管理會計(jì)校企合作應(yīng)用平臺。高校與企業(yè)，尤其是與管理會計(jì)應(yīng)用已經(jīng)成熟的企業(yè)合作建立管理會計(jì)人才實(shí)踐基地。高校借助企業(yè)獲得管理會計(jì)實(shí)踐場所，企業(yè)借助高校的技術(shù)與人才優(yōu)勢，學(xué)術(shù)視野與理論根基，獲取最新的專業(yè)發(fā)展資訊，雙方實(shí)現(xiàn)合作供需雙贏。高校與主管財(cái)稅部門、合作金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等單位建立常態(tài)聯(lián)系和交流機(jī)制，提高管理會計(jì)人員的專業(yè)政策素質(zhì)，增強(qiáng)工作針對性。

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，管理會計(jì)的應(yīng)用推廣已然成為我國會計(jì)領(lǐng)域改革的重心，只有不斷增加管理會計(jì)人才供給數(shù)量，不斷提升管理會計(jì)的勝任能力，方能解決管理會計(jì)工作滯后的問題。高校需要不斷地探索和創(chuàng)新，加快對管理會計(jì)人才的培養(yǎng)，以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，助力科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施。