新時(shí)代應(yīng)用型本科院校大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題及對(duì)策研究

趙陽(yáng)

摘 要：大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)新時(shí)代高等教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，積極引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)，幫助他們樹(shù)立正確的就業(yè)意識(shí)，對(duì)于我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都具有十分重要的意義。本文擬就分析新時(shí)代背景下應(yīng)用型本科大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，解析存在問(wèn)題的原因，并提出解決問(wèn)題的對(duì)策與途徑。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;大學(xué)生;就業(yè)

中圖分類號(hào)：G647.38 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1673-2596（2019）12-0150-03

近年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在校大學(xué)生數(shù)量也呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)。如何解決數(shù)量規(guī)模非常龐大的高校大學(xué)生就業(yè)，已經(jīng)成為黨和國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。青年高校大學(xué)生作為人才資源中層次較高的群體，其就業(yè)過(guò)程是國(guó)家建設(shè)和發(fā)展民生工程、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。就業(yè)不僅關(guān)系到大學(xué)生自身的利益，而且關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)戶家庭的幸福乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。因此，做好大學(xué)生就業(yè)工作，對(duì)于保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展都具有十分重要的意義。

一、應(yīng)用型本科院校大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

應(yīng)用型本科院校，是指以應(yīng)用型為辦學(xué)定位，以應(yīng)用型本科教育為主的本科院校，以培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才，或稱應(yīng)用型人才為職責(zé)使命。應(yīng)用型本科院校是新時(shí)代國(guó)家推動(dòng)高等教育改革、推進(jìn)部分本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)物。經(jīng)過(guò)幾年的改革發(fā)展，應(yīng)用型本科院校在各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)方面取得了很多成就，為社會(huì)培養(yǎng)和輸送了大量應(yīng)用型、技能型人才。進(jìn)入到新時(shí)代，社會(huì)對(duì)人才的需求意愿也由過(guò)去的看重學(xué)術(shù)型人才向看重應(yīng)用型、技術(shù)型才人方向轉(zhuǎn)變。在我國(guó)高等教育迎來(lái)新一輪改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，無(wú)論從國(guó)家還是到各級(jí)地方，都將對(duì)應(yīng)用型人才產(chǎn)生旺盛需求。但是，應(yīng)用型本科院校大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中既有新的機(jī)遇，同時(shí)也面臨許多前所未有的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，全國(guó)高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)以每年20-30萬(wàn)人的數(shù)量保持連續(xù)增長(zhǎng)，2018年，全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到820萬(wàn)人以上，又一次刷新我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)新高。同時(shí)伴隨著世界經(jīng)濟(jì)形式的復(fù)蘇乏力以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變等諸多因素，就業(yè)形勢(shì)逐年嚴(yán)峻已經(jīng)成為當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的新常態(tài)。

二、應(yīng)用型本科院校大學(xué)生就業(yè)存在的問(wèn)題

大學(xué)生就業(yè)所存在的問(wèn)題，既有自身的方面，也有教育工作的深層次方面，主要有以下幾大問(wèn)題：

（一）學(xué)校專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求不對(duì)稱

一方面，我國(guó)應(yīng)用型本科院校尚處在探索發(fā)展階段，其中部分院校是由過(guò)去的綜合類、師范類等院校轉(zhuǎn)型發(fā)展而來(lái)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的今天，應(yīng)用型本科院校在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、人才培養(yǎng)模式等方面還沒(méi)有很好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，存在著錯(cuò)位的現(xiàn)象，更與社會(huì)實(shí)際需求存在著一定程度的差距。另一方面，隨著高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，高等教育愈加趨于大眾化，也對(duì)應(yīng)用型本科院校如何制定辦學(xué)定位提出一定挑戰(zhàn)。一些高校盲目追求學(xué)科專業(yè)設(shè)置的數(shù)量，增設(shè)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，看重論文發(fā)表數(shù)量、科研課題數(shù)量，急于擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，但是卻降低了應(yīng)用型本科院校的專業(yè)性。人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確、專業(yè)特點(diǎn)不突出、辦學(xué)定位不清晰，這些方面都會(huì)導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)的與社會(huì)想要的相脫節(jié)，必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)困難。再一方面，高校缺乏對(duì)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)查，不能很好地掌握和預(yù)判就業(yè)形勢(shì)，沒(méi)有建立起學(xué)校與用人單位的對(duì)接機(jī)制，也就無(wú)法有針對(duì)性地為社會(huì)、企業(yè)培養(yǎng)和輸送有用人才。

（二）大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作存在不足

首先是就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)水平不高，導(dǎo)致師資力量薄弱，專業(yè)化程度較低，并且就業(yè)工作隊(duì)伍的人數(shù)很少。目前一些院校還沒(méi)有對(duì)大學(xué)生的就業(yè)工作產(chǎn)生足夠的重視，就業(yè)指導(dǎo)教師對(duì)待工作往往停留在完成上級(jí)布置的工作任務(wù)層面上，機(jī)械性地開(kāi)展就業(yè)工作，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。不能真正深入到畢業(yè)生中間，了解他們的心理狀況、就業(yè)存在的困難等。這也就使他們很難細(xì)致地開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)幫扶、搜集就業(yè)信息以及對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)心理輔導(dǎo)等工作。其次是負(fù)責(zé)就業(yè)工作的部門(mén)也偏重于“給學(xué)生找工作”，缺乏對(duì)學(xué)生就業(yè)觀念的正確引導(dǎo)以及求職技巧的指導(dǎo)，基本就是以“把畢業(yè)生送出去”為工作目標(biāo)，重視學(xué)校的就業(yè)率而忽視畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展也大多走向形式化，畢業(yè)生自身參與意愿不強(qiáng)烈，就業(yè)指導(dǎo)教師也沒(méi)有對(duì)他們及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)于學(xué)生迫切需要了解的就業(yè)心理調(diào)適、求職技巧以及一些國(guó)家前沿政策少有觸及。再次是在就業(yè)信息的搜集和發(fā)布上做的緩慢。就業(yè)網(wǎng)、微平臺(tái)上的就業(yè)信息遲遲不更新，與社會(huì)上的企事業(yè)等用人單位缺乏聯(lián)絡(luò)與合作，造成畢業(yè)生了解用人單位需求信息的途徑減少，在一定程度上對(duì)畢業(yè)生第一時(shí)間就業(yè)造成影響。

（三）大學(xué)生自身沒(méi)有樹(shù)立正確的就業(yè)觀

首先是對(duì)自身期望值過(guò)高，不切實(shí)際，過(guò)于理想化。很多畢業(yè)生對(duì)自身定位過(guò)高，只想著去一線大城市或者黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國(guó)企就業(yè)，對(duì)于中小型企業(yè)不聞不問(wèn);還有的畢業(yè)生目標(biāo)過(guò)于單一，不給自己留有余地，只想從事與自己專業(yè)相關(guān)的工作，甚至存在同一專業(yè)中層次較低的工作就不做的情況，因此失去了很多就業(yè)機(jī)會(huì);其次是自身專業(yè)知識(shí)水平不高，綜合能力不強(qiáng)。很多大學(xué)生在學(xué)校畢業(yè)之前沒(méi)有很好地學(xué)習(xí)專業(yè)課知識(shí)，也沒(méi)有很好地鍛煉各方面的能力，以至于造成個(gè)人綜合素質(zhì)不高，適應(yīng)工作和用人單位需求的能力較差。另外作者本人所在的內(nèi)蒙古自治區(qū)屬于少數(shù)民族地區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)尤其是少數(shù)民族語(yǔ)言授課的畢業(yè)生就業(yè)渠道相對(duì)較窄，加之部分畢業(yè)生心智還不健全，在就業(yè)的過(guò)程中容易產(chǎn)生自卑心理，產(chǎn)生挫折感，從而逃避就業(yè)。

（四）社會(huì)對(duì)于人才的需求更加多元化

進(jìn)入到新時(shí)代，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新技術(shù)革命的產(chǎn)生也推動(dòng)了人才市場(chǎng)需求的新變化。很多剛畢業(yè)的大學(xué)生無(wú)法滿足一些行業(yè)的職業(yè)特點(diǎn)和要求，必須經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)積累、獲得較豐富的知識(shí)和閱歷后才能勝任相關(guān)工作。這也進(jìn)一步造成應(yīng)用型本科院校畢業(yè)生供過(guò)于求局面的加大。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的縮編減編改革也使其吸納大學(xué)生就業(yè)的能力進(jìn)一步降低。另外，人類社會(huì)當(dāng)中，人際關(guān)系發(fā)揮著微妙特殊的作用，很多單位領(lǐng)導(dǎo)層都習(xí)慣使用熟絡(luò)的人、身邊的人，對(duì)于“不熟悉的陌生人”缺乏信任感和安全感，從這層意義上講，也會(huì)使得一些剛畢業(yè)的大學(xué)生減少了就業(yè)的機(jī)會(huì)。

三、促進(jìn)應(yīng)用型本科院校大學(xué)生就業(yè)的對(duì)策和途徑

（一）加大政府和社會(huì)支持力度，完善就業(yè)體制機(jī)制

大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，既是大學(xué)生和學(xué)校自身的責(zé)任，也是政府和社會(huì)的責(zé)任。要完善社會(huì)就業(yè)體制機(jī)制，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好舵手的作用，采取有效的手段打破不健全的體制性壁壘，為大學(xué)生順利就業(yè)提供保障。各級(jí)政府要加大經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)力度，激發(fā)中小微企業(yè)的活力;加大事業(yè)單位人事制度改革力度，增加吸納人才的能力，同時(shí)針對(duì)應(yīng)用型本科院校大學(xué)生出臺(tái)相關(guān)就業(yè)政策，在用人單位和畢業(yè)生之間搭建橋梁，不斷擴(kuò)大就業(yè)渠道，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)應(yīng)用型本科院校大學(xué)生到社會(huì)需要的地方和單位去就業(yè)，建議在加大輿論宣傳力度的前提下，積極引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、端正就業(yè)態(tài)度，鼓勵(lì)他們到基層去、到祖國(guó)最需要的地方去，并在他們工作和生活方面提供切實(shí)可行的制度和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，讓更多的應(yīng)用型本科院校大學(xué)生獲得認(rèn)同感和自信心，從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才的最優(yōu)化配置。從用人單位方面，也要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷調(diào)整招聘政策，比如放寬學(xué)歷、專業(yè)及工作年限的限制等，同時(shí)還要完善選拔人才工作機(jī)制，做到“任人唯賢、人盡其用、各得其所”。

（二）多種形式開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)工作，進(jìn)一步加大就業(yè)服務(wù)力度

應(yīng)用型本科院校可以通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生充分就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢酝ㄟ^(guò)聘請(qǐng)校內(nèi)外專家進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)講座、就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，舉辦研究生、公務(wù)員、事業(yè)單位等各級(jí)各類公招考試考前輔導(dǎo)、組織畢業(yè)生深入企業(yè)園區(qū)觀摩學(xué)習(xí)等活動(dòng)，使畢業(yè)生充分了解國(guó)家就業(yè)政策，提高應(yīng)試能力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，了解企業(yè)文化和工作環(huán)境，全面提高就業(yè)能力。另外，要提升就業(yè)指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)能力，在學(xué)校里培養(yǎng)一批愛(ài)崗敬業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)的就業(yè)指導(dǎo)教師，為他們提供學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)，使他們不斷增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，在學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)崗位上發(fā)光發(fā)熱。

（三）深化教育教學(xué)改革，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)

應(yīng)用型本科院校畢業(yè)生的就業(yè)困境在很大程度上還是因?yàn)槿狈蜆I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，畢業(yè)生能力素質(zhì)與社會(huì)需求不掛鉤，從而導(dǎo)致了學(xué)生“就業(yè)難”與企業(yè)“用工荒”的無(wú)奈局面。因此應(yīng)用型本科院校應(yīng)該以辦學(xué)定位為準(zhǔn)，探索如何培養(yǎng)應(yīng)用型人才的有效途徑。一是要深入貫徹國(guó)家對(duì)于高等教育學(xué)分制改革的要求，打破專業(yè)和院系間的壁壘，允許和鼓勵(lì)學(xué)生跨專業(yè)、跨學(xué)科的選擇課程，不僅僅要培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，同時(shí)還要培養(yǎng)他們?nèi)绾斡行卣怪R(shí)維度，為未來(lái)職業(yè)選擇規(guī)劃提供多樣性基礎(chǔ);二是要在教學(xué)手段上多動(dòng)腦筋，豐富教學(xué)形式。課堂教學(xué)可以增加案例教學(xué)、情景模擬等內(nèi)容。可以增設(shè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，并提供社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，通過(guò)校企合作建立就業(yè)實(shí)習(xí)基地，使學(xué)生真正接觸社會(huì)行業(yè)內(nèi)容，從而提高學(xué)生在實(shí)際工作中的綜合能力。三是要加強(qiáng)學(xué)生人格的培養(yǎng)。人無(wú)論有多強(qiáng)的能力，沒(méi)有健全的人格也很難在社會(huì)上立足。因此，要重視思想政治教育在日常教學(xué)環(huán)節(jié)中的作用，培養(yǎng)學(xué)生健康的心態(tài)，有助于他們樹(shù)立正確的就業(yè)觀，從而更從容地應(yīng)對(duì)未來(lái)生活及工作中遇到的困難和壓力。

（四）努力開(kāi)拓市場(chǎng)，不斷拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道

學(xué)校要通過(guò)多種途徑努力開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)，為畢業(yè)生建立廣闊的就業(yè)渠道。要高度重視畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓工作，建立健全的工作機(jī)制，制定就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓工作方案，在財(cái)力、人力、物力等方面給予保障，讓市場(chǎng)開(kāi)拓工作得以順利進(jìn)行?？梢越M織相關(guān)工作人員直接到學(xué)校所在地市及周邊地區(qū)、學(xué)生就業(yè)主要省市、企業(yè)園區(qū)等聯(lián)系用人單位、收集就業(yè)信息、推薦畢業(yè)生。還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、參加其他高?；蛑鬓k方舉辦的招聘會(huì)等形式主動(dòng)聯(lián)系用人單位。另外，就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓不應(yīng)該僅僅是學(xué)校就業(yè)工作部門(mén)的工作，學(xué)校的二級(jí)學(xué)院也要根據(jù)畢業(yè)生的實(shí)際需求和專業(yè)特點(diǎn)開(kāi)拓本學(xué)院的就業(yè)市場(chǎng)，因?yàn)橹挥卸?jí)學(xué)院才真正了解和掌握自己畢業(yè)生的特點(diǎn)和需求，召開(kāi)的招聘會(huì)也更有針對(duì)性，對(duì)于畢業(yè)生本人更加貼近實(shí)際需要，這樣既能增加學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)，又最大可能地提高了學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。

（五）開(kāi)展精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，提升就業(yè)指導(dǎo)水平

學(xué)校要貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)的工作要求，建立精準(zhǔn)供需對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。在充分了解用人單位崗位需求和畢業(yè)生求職意愿前提下，建立用人單位崗位需求信息庫(kù)和畢業(yè)生求職意愿信息庫(kù)，并為雙方及時(shí)提供供需信息，最大效率的推介畢業(yè)生、滿足用人單位的需求。另外，要實(shí)施“一對(duì)一”的就業(yè)指導(dǎo)幫扶工作，建立就業(yè)幫扶教師隊(duì)伍，通過(guò)談話、網(wǎng)絡(luò)等聯(lián)系方式，第一時(shí)間了解每一個(gè)畢業(yè)生的求職需求和困難，根據(jù)不同個(gè)體特點(diǎn)，積極聯(lián)系用人單位并提供就業(yè)信息。負(fù)責(zé)就業(yè)工作的教師也要定期向二級(jí)學(xué)院、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)就業(yè)工作進(jìn)展情況及畢業(yè)生就業(yè)基本情況，匯報(bào)內(nèi)容精確到學(xué)生個(gè)人。讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面及時(shí)準(zhǔn)確掌握畢業(yè)生就業(yè)狀況，發(fā)現(xiàn)工作中存在的困難及問(wèn)題，制定可行性方案，積極促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。

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（責(zé)任編輯 徐陽(yáng)）