全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)中的應(yīng)用研究

陳建芬

[摘 要]通過(guò)開展全面預(yù)算管理工作，科學(xué)制定預(yù)算管理目標(biāo)，可以保證建筑企業(yè)獲取理想的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑企業(yè)整體管理效率的提高。全面預(yù)算管理作為建筑企業(yè)增強(qiáng)資金應(yīng)用效益的重要方式，同時(shí)也是精細(xì)化管理中不可或缺的一部分。隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，建筑企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，需要明確全面預(yù)算管理價(jià)值和問(wèn)題。基于此，文章通過(guò)對(duì)全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)中的應(yīng)用意義，清楚地認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理應(yīng)用價(jià)值，并結(jié)合全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)中應(yīng)用存在的問(wèn)題提出對(duì)應(yīng)措施，希望可以有效地提升建筑企業(yè)整體水平，給其健康發(fā)展提供方向。

[關(guān)鍵詞]全面預(yù)算管理;建筑企業(yè);應(yīng)用

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.32.106

現(xiàn)階段，從全面預(yù)算管理自身角度來(lái)說(shuō)，其在建筑企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中實(shí)現(xiàn)了普及和應(yīng)用。在建筑企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展環(huán)節(jié)中，全面預(yù)算管理在其中發(fā)揮著重要意義，是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平和效益提升的重要因素。所以，建筑企業(yè)應(yīng)該給予全面預(yù)算管理工作高度注重，并結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)全面預(yù)算管理應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)真實(shí)性和精準(zhǔn)性，科學(xué)編制預(yù)算方案，加大預(yù)算執(zhí)行力度，將預(yù)算管理作用充分發(fā)揮，提高建筑企業(yè)整體管理水平，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。

1 全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)中的應(yīng)用意義

通常情況下，建筑工程項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)效率不高，在運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中時(shí)常會(huì)發(fā)生負(fù)債運(yùn)營(yíng)狀況，這給企業(yè)資金管理工作開展帶來(lái)直接影響。建筑企業(yè)在開展資金管理工作時(shí)，資金閑置以及資金周轉(zhuǎn)效率不高現(xiàn)象較為凸顯。加強(qiáng)全面預(yù)算管理，需要綜合思考當(dāng)前建筑企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中面臨的各種影響因素，并科學(xué)設(shè)定完善的管理對(duì)策，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃，全面提高自身經(jīng)濟(jì)水平和管理效率[1]。除此之外，做好全面預(yù)算管理工作，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)融資成本的科學(xué)把控，防止企業(yè)資金鏈條斷裂，科學(xué)編制現(xiàn)金流量表，設(shè)定資金管理目標(biāo)，把管理職責(zé)下發(fā)給各個(gè)部門，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資金應(yīng)用情況的把控，引導(dǎo)企業(yè)整體效益水平的提高。企業(yè)在設(shè)定成本目標(biāo)過(guò)程中，通過(guò)采取成本管理模式，明確成本管理趨勢(shì)，確定成本管理目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)正常運(yùn)行，防止不良資金應(yīng)用現(xiàn)象出現(xiàn)，保證建筑企業(yè)資金安全。

2 全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)中應(yīng)用存在的問(wèn)題

2.1 目標(biāo)問(wèn)題

結(jié)合當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定缺少合理性，時(shí)常存在戰(zhàn)略目標(biāo)和全面預(yù)算目標(biāo)“兩張皮”狀況，在預(yù)算目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)不融合的情況下，給建筑企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)了直接影響。以某建筑企業(yè)為例，該企業(yè)在2017年制定2018—2021年發(fā)展規(guī)模目標(biāo)過(guò)程中，效益總額指標(biāo)需要每年保持30%的上升速度。而且，隨著時(shí)間的發(fā)展，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中存在一定偏差，預(yù)算沒(méi)有根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)落實(shí)。這和企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)過(guò)程中，缺少對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析和定位不精準(zhǔn)有著直接關(guān)聯(lián)。

2.2 編制問(wèn)題

現(xiàn)階段，建筑企業(yè)在開展預(yù)算編制工作時(shí)，采用的編制方式主要以增量預(yù)算或者減量預(yù)算為主。在實(shí)際過(guò)程中，這種片面的預(yù)算編制方式，已經(jīng)不能很好地迎合當(dāng)前建筑企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展需求。以某建筑企業(yè)為例，該企業(yè)在落實(shí)預(yù)算編制工作時(shí)，往往安排財(cái)務(wù)部門來(lái)進(jìn)行，預(yù)算編制各個(gè)指標(biāo)都是根據(jù)上年度指標(biāo)來(lái)設(shè)定，很少采用其他預(yù)算編制方式。并且，該企業(yè)2016—2018年預(yù)算編制中固定增值率為30%，但是因?yàn)槿鄙偻晟频念A(yù)算支持性政策，僅僅借助幾張資金負(fù)債表、利潤(rùn)表等就實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制，導(dǎo)致預(yù)算編制結(jié)果不合理[2]。這種完全由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)的預(yù)算編制工作，沒(méi)有根據(jù)建筑企業(yè)實(shí)際情況和特性進(jìn)行編制，對(duì)企業(yè)預(yù)算管理環(huán)節(jié)中各項(xiàng)變化因素缺少綜合思考，使得預(yù)算編制結(jié)果和實(shí)際之間存在較大偏差，無(wú)法將預(yù)算管理自身價(jià)值充分發(fā)揮。

2.3 執(zhí)行問(wèn)題

大多數(shù)建筑企業(yè)在落實(shí)全面預(yù)算管理工作時(shí)，過(guò)于注重預(yù)算編制，忽略預(yù)算執(zhí)行。全面預(yù)算管理需要企業(yè)所有職工參與其中，是一項(xiàng)全員參與、全面覆蓋的管理活動(dòng)。然而，在實(shí)際過(guò)程中，部分建筑企業(yè)往往安排財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，其他部門無(wú)須參與其中，由于財(cái)務(wù)管理職責(zé)有限，無(wú)法對(duì)其他部門實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行深入調(diào)查和分析，同時(shí)也沒(méi)有做到全面追蹤，使得預(yù)算管理工作無(wú)法順利落到實(shí)處。以某建筑企業(yè)為例，該企業(yè)每月由人力部門將各個(gè)部門人員出勤情況制定出報(bào)表交由上級(jí)部門，沒(méi)有結(jié)合各個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)指標(biāo)，對(duì)實(shí)際工作情況缺少深入分析，預(yù)算執(zhí)行報(bào)表缺少實(shí)質(zhì)性含義，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)人員來(lái)說(shuō)不具備參考價(jià)值。

3 全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)中的應(yīng)用對(duì)策

3.1 科學(xué)制定預(yù)算管理目標(biāo)

鑒于當(dāng)前大部分建筑企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)和預(yù)算目標(biāo)出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象，需要建筑企業(yè)對(duì)自身所處的內(nèi)部和外部環(huán)境有全面了解，并根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r和需求，科學(xué)設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo)和預(yù)算目標(biāo)。在制定目標(biāo)過(guò)程中，可以采用 PEST 模型、SWOT 分析等方式，對(duì)企業(yè)當(dāng)前所處的環(huán)境加以綜合分析。例如，某建筑企業(yè)通過(guò)采取SWOT 分析方式，對(duì)企業(yè)當(dāng)前面臨的機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析[3]。隨著我國(guó)環(huán)境污染情況的加劇，需要從社會(huì)職責(zé)角度出發(fā)，對(duì)工程建筑周期加以明確。隨著“一帶一路”倡議提出，該建筑企業(yè)全面抓住發(fā)展機(jī)會(huì)，從企業(yè)內(nèi)部挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。

3.2 優(yōu)化全面預(yù)算管理編制方式

首先，科學(xué)制定預(yù)算編制流程，保證預(yù)算編制方案的合理性和高效性。建筑企業(yè)需要明確預(yù)算編制時(shí)間和流程，在編制流程過(guò)程中，秉持上下結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在預(yù)算編制過(guò)程中，做好事前調(diào)查和分析工作，預(yù)算管理部門應(yīng)該對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行考核，和企業(yè)成本管理目標(biāo)相統(tǒng)一。其次，在預(yù)算編制過(guò)程中，需要采取“自上而下、自下而上”結(jié)合方式，建筑企業(yè)基層部門設(shè)定對(duì)應(yīng)的預(yù)算方案，同時(shí)將其下發(fā)到各個(gè)部門中。各個(gè)部門應(yīng)該根據(jù)預(yù)算草案實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制，同時(shí)將其上交給預(yù)算管理部門。預(yù)算管理部門則需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，編制預(yù)算整體方案，把預(yù)算方案下發(fā)各個(gè)部門，由各個(gè)部門提出建議，在無(wú)異議以后，明確正式方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。在預(yù)算編制過(guò)程中，需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況，選擇合理的預(yù)算編制方式。其中，零基預(yù)算是當(dāng)前建筑企業(yè)廣泛采用的一種方式，其可以應(yīng)用在環(huán)境和目標(biāo)改變不明顯的企業(yè)中。滾動(dòng)預(yù)算則適合應(yīng)用于發(fā)展階段的企業(yè)中。

3.3 加大全面預(yù)算管理執(zhí)行力度

建筑企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，將全面預(yù)算管理作用充分發(fā)揮，不但要注重預(yù)算編制，同時(shí)也需要將預(yù)算管理工作落到實(shí)處。首先，企業(yè)需要綜合預(yù)算指標(biāo)，明確運(yùn)營(yíng)者和職工之間經(jīng)濟(jì)利益，把預(yù)算執(zhí)行狀況和企業(yè)相關(guān)者利益相結(jié)合，制定迎合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。其次，建筑企業(yè)還要根據(jù)經(jīng)濟(jì)職責(zé)體系，建設(shè)完善的考核體系，嚴(yán)格對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。再次，企業(yè)需要加強(qiáng)考核體系建設(shè)，把預(yù)算管理職責(zé)加以確定，及時(shí)找出預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中的問(wèn)題和不足，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，落實(shí)考核工作，激發(fā)職工工作潛力。最后，優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行體系。針對(duì)大部分企業(yè)而言，內(nèi)部管理通常根據(jù)相關(guān)體系來(lái)落實(shí)。針對(duì)這種內(nèi)部執(zhí)行體系而言，將不能激發(fā)職工工作價(jià)值[4]。所以，建筑企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，需要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部環(huán)境發(fā)展變化，并完善執(zhí)行體系?；谌骖A(yù)算管理環(huán)境下，加大預(yù)算管理執(zhí)行力度，把管理和目標(biāo)充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。

4 結(jié)論

總而言之，把全面預(yù)算管理運(yùn)用到建筑企業(yè)中，可以防止企業(yè)在運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中面臨各種風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。所以，在落實(shí)全面預(yù)算管理工作時(shí)，企業(yè)需要給予高度重視，并結(jié)合實(shí)際情況，優(yōu)化預(yù)算編制方式，將預(yù)算管理執(zhí)行到位，在提升企業(yè)預(yù)算管理水平的同時(shí)，促進(jìn)建筑企業(yè)快速發(fā)展。

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