科學的質(zhì)量觀引領(lǐng)義務教育發(fā)展

楊 程

（作者系國家教育行政學院教師）

近日，《中共中央國務院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》印發(fā)，吹響了全面提高義務教育質(zhì)量的號角。這是新中國成立以來中共中央、國務院首次出臺關(guān)于全面提高義務教育質(zhì)量的重要文件，對義務教育未來發(fā)展做出全面謀劃，為推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供了根本遵循和行動指南。《意見》明確指出，要樹立科學的教育質(zhì)量觀，深化改革，健全立德樹人落實機制，著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫。

科學的教育質(zhì)量觀是從義務教育實際出發(fā)，建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導向的科學評價體系，注重過程性評價和發(fā)展性評價，突出德育實效，提升智育水平，強化體育鍛煉，增強美育熏陶，加強勞動教育，促進學生全面發(fā)展，破除“唯分數(shù)、唯升學”的片面評價體系。具體而言，《意見》把科學的教育質(zhì)量觀概括為“德育為先、全面發(fā)展、面向全體、知行合一”四句話。樹立科學的教育質(zhì)量觀，是落實習近平總書記在全國教育大會上提出的“破五唯”指示的重要方式，也是引領(lǐng)義務教育改革發(fā)展的重要舉措。

習近平總書記在全國教育大會上提出，辦好教育事業(yè)，家庭、學校、政府、社會都有責任。引領(lǐng)義務教育改革，同樣需要從政府、學校、家庭、社會四個方面發(fā)力，全方位樹立科學的教育質(zhì)量觀，開創(chuàng)新時代義務教育改革發(fā)展新局面。具體來說，政府要把辦好義務教育作為重中之重，突出義務教育的國家意志和法定要求。義務教育學段跨度長達9年，是在讀學生最多、學習時間最長的教育階段，與每個家庭、每個孩子的命運息息相關(guān)。進入新時代，人民群眾的教育需求正在由“有學上”向“上好學”加速轉(zhuǎn)變?！吧虾脤W”的深刻內(nèi)涵并不是以成績、升學作為標準，而是要做到“五育并舉”。因此，黨政有關(guān)負責人要按照《意見》的要求，牢固樹立科學教育觀、正確政績觀，嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。這是對領(lǐng)導干部提出的明確要求和評價導向。

學校則要進一步解放思想，更新觀念，尊重教育規(guī)律，按照教育規(guī)律辦學。一方面，要強化課堂主陣地作用，著力解決課堂教學質(zhì)量不高的問題。當前中小學生學業(yè)負擔過重，一個很重要的原因就是課堂教學質(zhì)量有待進一步提高，很多功課學生需要回家做，甚至給學生家長布置作業(yè)，引起社會熱議。這需要盡快轉(zhuǎn)變觀念，堅持把課堂教學作為提高義務教育質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)。另一方面，學校要著力強化教師的基礎(chǔ)作用，把師資隊伍作為辦好教育的第一資源，切實轉(zhuǎn)變教師的教育質(zhì)量觀，這樣才能從根本上轉(zhuǎn)變教學方式方法，實現(xiàn)科學育人。

辦好教育不光是政府、學校，家庭的責任也非常大。家長需要樹立科學的育人觀念，切實履行家庭教育職責，理性幫助孩子確定成長目標，加強與孩子溝通交流，培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習慣，克服盲目攀比，防止給孩子過重課外負擔，幫助孩子從小扣好人生的第一?？圩印?/p>

此外，還要大力營造義務教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好社會氛圍。當前，不容否認，義務教育還存在一些亟待解決的熱點難點問題，迫切需要深化教育教學改革，全面提高義務教育質(zhì)量。我們也要認識到，改革不是一蹴而就的，不能畢其功于一役，需要久久為功?！兑庖姟访鞔_指出，新聞媒體要堅持正確輿論導向，做好黨的教育方針、科學教育觀念和教育教學改革典型經(jīng)驗宣傳報道，營造良好的社會氛圍。

《意見》傳遞出樹立科學的教育質(zhì)量觀的強力信號，為全面提高義務教育質(zhì)量提供了清晰的方向指引。各個教育主體都要共同支持義務教育改革發(fā)展，更好發(fā)揮其在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢中的奠基作用。