優(yōu)勢(shì)視域下農(nóng)村養(yǎng)老需要與自組織滿足*

◎馬 葵

一、問題的提出

由于歷史原因，近年來(lái)步入老齡的人口越來(lái)越多，特別是在農(nóng)村，這一現(xiàn)象日趨明顯。數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)農(nóng)村人口老齡化的進(jìn)程中，城市和農(nóng)村呈現(xiàn)出不同的特征，二者相比之下，城市老齡化速度比農(nóng)村更緩慢，城市老年人口數(shù)量與農(nóng)村相比更少，城市生活方式的地區(qū)差異與農(nóng)村相較更小，城市老齡化程度也低于農(nóng)村。農(nóng)村人口的迅速老齡化，給我國(guó)農(nóng)村帶來(lái)了一系列問題：第一，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于物質(zhì)和精神需求的不斷提升，農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需要也在逐漸發(fā)生改變。第二，我國(guó)推行的現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老政策很難滿足農(nóng)村全部人群的養(yǎng)老的需求。雖然農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等政策使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老得到了基礎(chǔ)的保障，但僅限于物質(zhì)層面，部分農(nóng)村老人需要更深層次的養(yǎng)老需求，且不同年齡段的農(nóng)村老人對(duì)養(yǎng)老的需要有不同的要求。

近年來(lái)農(nóng)村養(yǎng)老福利制度還有所欠缺，這一制度未充分利用農(nóng)村的養(yǎng)老資源，將農(nóng)村老人放在僅需要物質(zhì)資源的弱勢(shì)群體的位置，呈現(xiàn)出農(nóng)村老人未被準(zhǔn)確定位，部分農(nóng)村社會(huì)的資源未被完全開發(fā)的現(xiàn)象。現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老需求在不斷增加，且養(yǎng)老需要向差異化方向發(fā)展，因此探索養(yǎng)老模式，特別是鄉(xiāng)村的養(yǎng)老模式成為我國(guó)急需解決的重要問題。并且，在老齡化加速的時(shí)代，開展老人福利供給方式和發(fā)展前景的研究具有理論和實(shí)踐意義。

二、優(yōu)勢(shì)視角與鄉(xiāng)村養(yǎng)老需要滿足

問題視角的主要方向是關(guān)注案主的問題，這一觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)事人有已命名的問題，并且具有病態(tài)，這一視角忽略了環(huán)境的問題，認(rèn)為當(dāng)事人沒有發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，顯得 “脆弱”，并且能力非常有限，有“無(wú)能的”問題。與之相反的視角是優(yōu)勢(shì)視角，后者在現(xiàn)代西方社會(huì)的研究中得到廣泛運(yùn)用。

賦權(quán)強(qiáng)調(diào)個(gè)體、團(tuán)體和家庭在環(huán)境中謀求發(fā)展的意圖以及全部經(jīng)歷。成員資格認(rèn)為，無(wú)論是作為弱勢(shì)角色還是一般人，每人的權(quán)力應(yīng)該是平等的，并且享有同等的待遇。這對(duì)弱勢(shì)群體有幫扶的作用?？鼓媪Φ囊馑际?，個(gè)人在遇到挫折的時(shí)候會(huì)反抗并發(fā)生逆轉(zhuǎn)，能抵御負(fù)面事件帶來(lái)的影響。這一種能力是人們?cè)庥隼Ь澈湍ルy時(shí)爆發(fā)出的抗?fàn)幜?，與漠視人生苦難，和對(duì)苦難懵然無(wú)知的狀態(tài)相反，它正是聚合了人類天生求生欲和人生經(jīng)驗(yàn)的能力。但是，這一理論并不適用于我國(guó)具體的國(guó)情，無(wú)法指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老工作。

隨著我國(guó)大力推行城鎮(zhèn)化，農(nóng)村養(yǎng)老逐漸成為一個(gè)立足于本地域環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、人力資源、社會(huì)風(fēng)俗的問題。應(yīng)該對(duì)老年人現(xiàn)存的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行分析，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，避免劣勢(shì)的方面或在這一方面對(duì)其進(jìn)行幫助，促使老年人對(duì)生活重新掌握主動(dòng)權(quán)。這一理念的好處在于：在關(guān)注老人應(yīng)該享受的資源，并為其提供適當(dāng)?shù)膸椭耐瑫r(shí)，尊重了老年人的尊嚴(yán)，對(duì)其本身尚存的優(yōu)勢(shì)予以肯定，并將生活自主權(quán)交給老人。

隨著農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展，工作方式的更新，優(yōu)勢(shì)視角能在一定程度上指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老的工作。關(guān)于鄉(xiāng)村扶貧實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，可以將鄉(xiāng)村，而不是農(nóng)村老人個(gè)人作為工作的對(duì)象，應(yīng)充分發(fā)掘環(huán)境的潛力并進(jìn)行一系列建設(shè)，不妨跳出國(guó)家現(xiàn)行的養(yǎng)老模式，即不將養(yǎng)老福利看作國(guó)家的責(zé)任和義務(wù)，轉(zhuǎn)而關(guān)注社區(qū)的力量以及社會(huì)組織的資源，為福利需求創(chuàng)造供給。要發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老福利，應(yīng)發(fā)掘農(nóng)村老人自身的資源，并促使當(dāng)?shù)厣鐖F(tuán)提供物質(zhì)與其他支持。

三、養(yǎng)老需要的基本層次及其老齡分層偏好

（一）養(yǎng)老需要的基本層次

由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們觀念的改變，農(nóng)村老年養(yǎng)老需要有一定差異性，對(duì)養(yǎng)老條件存在不同的需求。其需求的區(qū)別是多層次的，與傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式中只關(guān)注單一經(jīng)濟(jì)因素的方向不同；筆者采用具有多樣性的“社會(huì)人”來(lái)描述有養(yǎng)老需求的老年人。結(jié)合實(shí)際情況，農(nóng)村養(yǎng)老可以分為下列幾個(gè)層次：

1．物質(zhì)需要。物質(zhì)福利包括以下幾個(gè)方面：第一，維持正常生活的日用品，第二，最基本的口糧，第三，除了基礎(chǔ)物質(zhì)外所需的額外開銷。但現(xiàn)階段我國(guó)針對(duì)農(nóng)村的養(yǎng)老資金比較有限，物質(zhì)福利對(duì)于農(nóng)村老年人的物質(zhì)需求來(lái)說是杯水車薪，還不能滿足所有老年人的需要。隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人需要的物質(zhì)資源逐漸下降，這對(duì)于大多數(shù)收入不高的農(nóng)家子弟來(lái)說是一個(gè)負(fù)擔(dān)。

2．公共文化需要。從老年人自身需求出發(fā)，他們更需要具有參與性，現(xiàn)場(chǎng)熱鬧，成本不高的文化公共品。但現(xiàn)階段我國(guó)的文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)脫離了村莊實(shí)際，花費(fèi)較高，程序繁瑣，并且較為形式化，不能滿足所有老年人的公共文化需求。無(wú)論是哪一種年齡段的老年人，都更需要與鄉(xiāng)村生活有較大聯(lián)系的，具有地方特色，能引起他們共鳴的，并且層次較淺，易于理解的文化公共品。

3．空間需要。老年人在所生存的環(huán)境中，被認(rèn)同感較低，社會(huì)地位不高，因此老年人需要一個(gè)獨(dú)立的，并且較為封閉的空間作為他們的活動(dòng)場(chǎng)所。需要付出大量支出的麻將館等場(chǎng)所花費(fèi)較大，對(duì)于缺乏生活來(lái)源的老年人是一種負(fù)擔(dān)，這一類活動(dòng)空間可根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，為老年人構(gòu)建符合當(dāng)?shù)亓?xí)慣的公共活動(dòng)平臺(tái)，滿足老年人的實(shí)際需求。

4．情感需要。老年福利不僅限于物質(zhì)方面，還包括情感等方面，在生活中，老年人在情感需求方面面臨的困境是：子女對(duì)其的不友善態(tài)度，因?yàn)槟挲g遞增產(chǎn)生的孤獨(dú)感，在病中產(chǎn)生的抑郁感對(duì)其造成的精神傷害。這些現(xiàn)象是老年人產(chǎn)生情感需求的原因。調(diào)查顯示，老年人對(duì)這一方面的需求十分急切，生活給他們帶來(lái)的精神傷害和痛苦體驗(yàn)使得他們急需獲取感情上的安慰。然而現(xiàn)實(shí)中，人們往往對(duì)這一方面有所忽略。

5．照料需要。一部分缺乏生活自理能力，或者老伴去世，無(wú)人陪伴的高齡老人需要享受人們的照顧才可以正常生活。在實(shí)際情況中，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村的青壯年逐漸減少，大部分家庭在使用的是“代際分工”的模式，加之大部分子女的經(jīng)濟(jì)情況不佳，農(nóng)村社區(qū)的工作不到位，高齡老人的日常生活缺乏應(yīng)有的照顧、物質(zhì)條件差的情況在農(nóng)村屢見不鮮。

（二）養(yǎng)老需要的老齡分層偏好

這一概念是針對(duì)養(yǎng)老需要類型提出的，從年齡分層的角度來(lái)看，人們的養(yǎng)老需求存在差異性，即不同年齡的老人對(duì)這一需求有著不同的側(cè)重點(diǎn)。筆者將養(yǎng)老需要的強(qiáng)弱程度用1、2、3 來(lái)代替，用ABC來(lái)表示60 歲、70歲、80歲（左右）這幾個(gè)年齡段的群體。

可以看出，不同年齡段的老人存在不同的養(yǎng)老需求。從養(yǎng)老需要總體角度來(lái)看，60歲老年人的需求較低，雖然其物質(zhì)需求較高，但其能從城鎮(zhèn)務(wù)工和種植農(nóng)作物獲取物質(zhì)資料，而大部分農(nóng)村老人都有基本的物質(zhì)需求，并且在現(xiàn)實(shí)生活中能得到滿足；空間需要是農(nóng)村養(yǎng)老問題的矛盾之一；公共文化需要的比例也較高，這反映出農(nóng)村規(guī)劃未考慮到老年人活動(dòng)場(chǎng)所需求的問題。養(yǎng)老困境還包括農(nóng)村老人的情感需要得不到滿足，導(dǎo)致農(nóng)村老人陷入精神困境的問題。

四、優(yōu)勢(shì)視角下養(yǎng)老需要自組織滿足的個(gè)案經(jīng)驗(yàn)

雖然依靠社會(huì)捐助、政府支持的方式可以滿足農(nóng)村養(yǎng)老的需求，但在長(zhǎng)期的養(yǎng)老工作過程中，還需依靠當(dāng)?shù)孛癖姴l(fā)掘本地資源，因此可以發(fā)動(dòng)農(nóng)村老年人共同參與農(nóng)村養(yǎng)老的工作。這一類群體因?yàn)槟挲g偏大，身體狀況不佳，其蘊(yùn)含著的文化資源往往被社會(huì)忽視。這一模式既可以充分發(fā)揮鄉(xiāng)村本地人群的主觀能動(dòng)性，又能降低養(yǎng)老成本，提高農(nóng)村對(duì)老人的關(guān)注度，在鄉(xiāng)村形成敬老的風(fēng)氣。這類人群能使當(dāng)?shù)刭Y源得到最大程度的利用，使老年人發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)乩夏耆颂峁┒喾N形式的養(yǎng)老福利。

（一）農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的養(yǎng)老福利輸出

協(xié)會(huì)所組織的文娛活動(dòng)有打牌、下棋等，特定活動(dòng)有節(jié)日活動(dòng)、為老人慶賀壽辰、探望病中的老人等。協(xié)會(huì)針對(duì)農(nóng)村老人的實(shí)際情況，全方位滿足了農(nóng)村老人的養(yǎng)老需要。

1．禮物饋贈(zèng)。傳統(tǒng)的養(yǎng)老僅關(guān)注為老人提供的經(jīng)濟(jì)福利方面，然而老年人協(xié)會(huì)的工作不止于此。每逢重陽(yáng)，協(xié)會(huì)會(huì)向所有老齡范疇的人群贈(zèng)送禮品，這一方式使老年人與禮物的贈(zèng)送者建立了良好的精神聯(lián)系，給老年人以愉快的精神體驗(yàn)，對(duì)于老年人來(lái)說，其獲得的利益不僅包含禮品所含有的物質(zhì)價(jià)值，還包括物品所承載的人情，并且，收到禮物也代表了贈(zèng)送物品的人或組織對(duì)自身的肯定。

2．空間再造。老年人的活動(dòng)環(huán)境被人們忽視，特別是在我國(guó)大部分鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，老年人的活動(dòng)場(chǎng)地較少，老年人占領(lǐng)公用活動(dòng)場(chǎng)地時(shí)容易遭遇種種阻礙，再加上多數(shù)老年人獨(dú)自居住，與子女相處的時(shí)間不多，難免處于孤單的狀態(tài)?？臻g再造能給老年人構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的空間，使老年人和社會(huì)保持短期的距離，形成“共同在場(chǎng)”的氛圍，使老年人產(chǎn)生認(rèn)同感，給老年人以滿意的體驗(yàn)。

3．主體感培育。對(duì)于多數(shù)時(shí)間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村老年人來(lái)說，主體感需要很難從社會(huì)中實(shí)現(xiàn)，因此實(shí)現(xiàn)需要的途徑只剩下家庭和集體活動(dòng)等。然而大多數(shù)老年人并未受到家庭成員的尊重，時(shí)常被家人所忽視，在家庭中處于較低的地位，可獲得的關(guān)注度和資源也相對(duì)較少。老年人受到家庭以及社會(huì)的雙重排斥，使他們產(chǎn)生極大的失落感。

4．情感補(bǔ)遺?，F(xiàn)代農(nóng)村的老年人可能在物質(zhì)上能得到滿足，但情感需求得不到滿足，面臨“精神贍養(yǎng)”的困境。老年人因?yàn)槌Ｄ旯陋?dú)、身體各方面機(jī)能的下降以及能力的衰退，可能產(chǎn)生一定心理創(chuàng)傷，需要得到人們的撫慰，因此第三個(gè)角度“情感慰藉”也非常重要。雖然這一類舉措只能代表集體的情感慰藉，無(wú)法與家庭的情感相比，也不能代替子女的關(guān)心，但能在一定程度上解決“精神贍養(yǎng)”的困境。

（二）養(yǎng)老需要自組織滿足運(yùn)作機(jī)制

通過以上分析得知，自組織滿足運(yùn)作機(jī)制在農(nóng)村養(yǎng)老中的運(yùn)用有如下特質(zhì)：

1．資源輸入。老年人的養(yǎng)老需求是持續(xù)增長(zhǎng)的，而老年人協(xié)會(huì)能力有限，基本沒有創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的途徑，因此僅依靠協(xié)會(huì)自身的能力不能從根本上解決養(yǎng)老的問題。源源不斷的外部資源是維持老年協(xié)會(huì)發(fā)展和運(yùn)作的生存基礎(chǔ)，也是激發(fā)老年人發(fā)揮余力的契機(jī)，如何獲取經(jīng)濟(jì)資源，是養(yǎng)老工作中應(yīng)解決的重要問題。

2．協(xié)會(huì)干部。協(xié)會(huì)干部在老年人協(xié)會(huì)中有一定組織能力，一般年齡較大，可將其稱作“銀色力量”。由于老年人協(xié)會(huì)的工作具有自主性，其制度化程度不高，因此協(xié)會(huì)的工作對(duì)組織能力有較高的考驗(yàn)，更需要可靠的，具有能力的組織人才。協(xié)會(huì)干部的素質(zhì)與協(xié)會(huì)的工作效益有密切聯(lián)系。只有老年協(xié)會(huì)干部發(fā)揮自己的作用，整合當(dāng)?shù)貤l件，才能為當(dāng)?shù)乩夏耆颂峁└玫姆?wù)，增加協(xié)會(huì)的自主性。

3．老年空間。老年空間可以為老年人提供獨(dú)立的空間，保護(hù)老年人的活動(dòng)能獨(dú)立自主的完成，避免受到外界干擾，同時(shí)還能促進(jìn)老年人的自組織能力，使養(yǎng)老所需的資產(chǎn)得到增加，是維持組織運(yùn)作的物質(zhì)載體。這一條件不僅為老年人提供了互動(dòng)的活動(dòng)平臺(tái)和交往的前提條件，也是一種福利公共品的體現(xiàn)，這是由于老年人的活動(dòng)大多在獨(dú)立空間中進(jìn)行，它滿足了老年人的空間需求。從某種意義上來(lái)說，老年空間也應(yīng)該被看作一種養(yǎng)老福利。

老年人協(xié)會(huì)通過在農(nóng)村當(dāng)?shù)亟M織大量老年人樂于接受的集體活動(dòng)、組織老年人之間的互助行為、給老年人提供關(guān)愛，為老年人提供了新的交游平臺(tái)，使老年人感覺到來(lái)自集體的情感慰藉，并通過收納老年人成為組織成員使其產(chǎn)生歸屬感，從而形成一種集體的，以公共文化活動(dòng)為載體的養(yǎng)老福利供給。這一組織模式應(yīng)該隸屬于社會(huì)工作養(yǎng)老的范圍。它與傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式的不同之處在于：傳統(tǒng)的以社工養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式是依托政府提供服務(wù)和資金支持，需要花費(fèi)較多的資源，并將老年人看作需要接受大量幫助的弱勢(shì)群體。

五、結(jié)論與政策建議

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村社會(huì)逐漸老齡化，養(yǎng)老需要將進(jìn)一步增長(zhǎng)，如政策不發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，預(yù)計(jì)在今后幾年內(nèi)，農(nóng)村仍將面臨養(yǎng)老困境。老年人協(xié)會(huì)通過多種方式為老年人提供了諸多福利，符合當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需求。老年人協(xié)會(huì)由于組織成本較低，可大量復(fù)制并運(yùn)用，在我國(guó)農(nóng)村進(jìn)行推廣。筆者通過前文的分析得出以下建議，以期為本課題的研究提供一定參考。

（一）積極吸引社會(huì)資本，為農(nóng)村養(yǎng)老提供物質(zhì)基礎(chǔ)

大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況較為緊張，不能滿足老年人協(xié)會(huì)運(yùn)作的需要，也不能為老年人的養(yǎng)老提供物質(zhì)支持，建議積極推行鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，引入外界資金，促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老組織發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，提高老年人在社會(huì)中的地位，為自組織養(yǎng)老團(tuán)體提供必需的物質(zhì)。

（二）引入民政資金，為老年人提供福利空間

現(xiàn)階段，老年人的養(yǎng)老需求快速增長(zhǎng)，而自組織模式團(tuán)體的資源有限，且自組織模式不能無(wú)限制的復(fù)制，不能從根本上解決養(yǎng)老難的問題，但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)匱乏等原因，這類公寓入住率較低。要盡快完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，以此提高鄉(xiāng)村養(yǎng)老資源存量的利用率，為老年人設(shè)立更多福利空間，使更多的鄉(xiāng)村老人受惠。

（三）為老年人協(xié)會(huì)組織提供政策支持

我國(guó)政府近年提出了培養(yǎng)鄉(xiāng)村社會(huì)組織的指示，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極響應(yīng)這一政策，對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老組織進(jìn)行引導(dǎo)，大力支持老年人協(xié)會(huì)的工作，并為其提供必要的培訓(xùn)，激發(fā)“銀色力量”的潛力，并幫助組織完善制度建設(shè)，促進(jìn)老年人協(xié)會(huì)的順利發(fā)展。筆者以農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的日常工作為例進(jìn)行分析，歸納了自組織滿足模式在農(nóng)村養(yǎng)老工作中的作用，結(jié)論如下：

自組織滿足模式符合我國(guó)大部分老人對(duì)養(yǎng)老的需求，并且具有運(yùn)行成本低，推廣方便的特點(diǎn)，能獲得我國(guó)政策和社會(huì)資金的支持。這一模式與傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的區(qū)別在于：傳統(tǒng)養(yǎng)老方式僅為農(nóng)村養(yǎng)老提供“輸入”，即不間斷地為老年人提供人力協(xié)助和物質(zhì)支持，將老年人看作弱勢(shì)群體，沒有發(fā)揮老年人自身的潛力，且關(guān)注重點(diǎn)在物質(zhì)方面，忽略了老年人的情感需求。而自組織模式的亮點(diǎn)在于能全面挖掘當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老資源，培養(yǎng)當(dāng)?shù)乇就廖幕?，激發(fā)老年人的自我組織能力，使有限的資源得到充分發(fā)揮，還能為老年人提供社交平臺(tái)，構(gòu)建獨(dú)立的活動(dòng)空間，滿足老年人物質(zhì)、情感等方面的養(yǎng)老需求。但是，這一模式雖取得了一定成效，在具體實(shí)施中還存在一些問題，如僅能提供集體對(duì)老年人的支持和情感慰藉，無(wú)法代替家庭的養(yǎng)老模式，也無(wú)法取代親情對(duì)老年人的情感撫慰。這不僅是自組織模式在養(yǎng)老問題中的局限性，也是現(xiàn)存養(yǎng)老制度都無(wú)法解決的問題。