“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新農(nóng)人成長的瓶頸及化解*

◎謝艷華

一、引言

2015年李克強總理在政府工作報告中首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，并將這一概念提高到國家創(chuàng)新戰(zhàn)略層面?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”代表了全網(wǎng)絡下的新經(jīng)濟形態(tài)，即將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素結(jié)合起來，同年，中央一號文件指出：中國要強，農(nóng)業(yè)必須強。那么為了做強農(nóng)業(yè)，就需要提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，改變農(nóng)民的傳統(tǒng)思維，以實現(xiàn)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，為此，2017年中央一號文件明確指出要推進“‘互聯(lián)網(wǎng)+’農(nóng)業(yè)行動”，通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的有機融合，其給三農(nóng)問題的有效解決帶來了春天，也有效地拉動了我國經(jīng)濟的增長，在此背景下催生出一類新群體——新農(nóng)人。

2015年2月，我國首屆新農(nóng)人大會在廣州舉辦，新農(nóng)人這個詞是在近幾年才出現(xiàn)，根據(jù)相關文獻指出，新農(nóng)人是在新型職業(yè)農(nóng)民的基礎上拓展演變而來，俠義的新農(nóng)人是指以互聯(lián)網(wǎng)為平臺、專心服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的人。新農(nóng)人“新”在他們的身份、經(jīng)營方式、思維模式等方面。阿里研究院于2015年發(fā)布了一個《中國新農(nóng)人研究報告（2014）》研究報告，報告指出，僅俠義的新農(nóng)人就已經(jīng)突破了100萬人，而就在2017年，據(jù)阿里數(shù)據(jù)報告，新農(nóng)人已接近200萬人，再加上其他網(wǎng)絡平臺比如微博、微信或者其他電商平臺的新農(nóng)人，數(shù)量多達2000萬人。新農(nóng)人數(shù)量逐漸龐大，他們的到來有利于引領并帶動人們大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。但由于新農(nóng)人是一個新群體，它的成長仍遭受諸多比如技術(shù)不熟練、資金不足、農(nóng)產(chǎn)品本身等諸多問題，因此，化解新農(nóng)人成長所遭遇的瓶頸需要通過加強互聯(lián)網(wǎng)+思維素能培訓、降低農(nóng)產(chǎn)品風險等路徑，并給三農(nóng)問題的解決提供正確思路，同時也使城鄉(xiāng)一體化發(fā)展變得更加和諧與有序。

二、新農(nóng)人的界定

“新農(nóng)人”概念大概是在2013年出現(xiàn)，目前業(yè)界對新農(nóng)人的界定還未完全統(tǒng)一。由此，不同學者對新農(nóng)人有不同的說法。如表1所示：

表1 不同學者對新農(nóng)人概念的界定

綜上所述，“新農(nóng)人”是以互聯(lián)網(wǎng)為載體、具有較強市場與信息思維、擁有較高的文化素養(yǎng)與開闊的視野并掌握著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理能力的新興群體。

三、新農(nóng)人成長的瓶頸

新農(nóng)人是在借助互聯(lián)網(wǎng)信息平臺逐步成長起來的，新農(nóng)人的發(fā)展是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的友好實踐，由于新農(nóng)人對市場動態(tài)靈敏，并具有創(chuàng)新意識和社會責任感，所以是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新時代下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營新模范，但由于新農(nóng)人是一類新興群體，因此他們在成長過程中仍然遇到諸多障礙。

1.新農(nóng)人自身受限。首先，對農(nóng)業(yè)生長規(guī)律及政策不熟悉。一部分新農(nóng)人受資本的吸引進入農(nóng)業(yè)領域，但缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境的特殊要求和可能面臨的自然風險的了解；其次，前景迷茫。據(jù)統(tǒng)計，有95%的新農(nóng)人在前期都處于虧損狀態(tài)，只有1%的新農(nóng)人實現(xiàn)盈利。最后，互聯(lián)網(wǎng)思維認識不足。作為以高科技生產(chǎn)、運營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大部分新農(nóng)人對技術(shù)運營還處于學習階段；部分新農(nóng)人對自己認識不足，不懂得如何將自己的優(yōu)勢與互聯(lián)網(wǎng)更好地銜接。

2.農(nóng)業(yè)天生脆弱。雖然新農(nóng)人利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改變了傳統(tǒng)農(nóng)民靠天吃飯的局面，但是當前人們對農(nóng)產(chǎn)品的要求也在逐漸提高，能夠吃到新鮮、安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品成為了人們的追求。而天然的農(nóng)產(chǎn)品在生長過程中需要把握好光照、溫度、濕度、氣候等自然因素，受到自然因素比較突出；另外，農(nóng)產(chǎn)品成熟時，對其儲存、運輸條件又提出了較高要求，一旦不合適，就會發(fā)霉爛掉，據(jù)統(tǒng)計，我國每年大約有1億元以上的果蔬腐爛損失，其中水果和果蔬的損失分別達到了15%和20%以上，令許多資金很緊張的新農(nóng)人們感到壓力巨大。

3.互聯(lián)網(wǎng)平臺風險大?；ヂ?lián)網(wǎng)極大的改變了我們的生活方式，新農(nóng)人群體也正是借助互聯(lián)網(wǎng)而迅速地得到發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的模式，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售的途徑，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷量質(zhì)的飛躍，2013年-2017年，我國生鮮類的電商交易額從130億元增加到了1402．8億元，但是其發(fā)展過程仍存在問題。其一，新農(nóng)人能夠借助互聯(lián)網(wǎng)平臺把農(nóng)產(chǎn)品送到消費者手中，但是農(nóng)產(chǎn)品存在有效保存期短、容易腐爛等問題，保證物流配送速度是亟待解決的問題；其二，部分定位于中高端人群的有機農(nóng)產(chǎn)品需要專業(yè)人才對農(nóng)產(chǎn)品進行包裝設計、廣告宣傳以增加銷量，這使得新農(nóng)人在互聯(lián)網(wǎng)的投資成本增加，存在資金鏈斷裂的風險。

4.政府扶持力度不夠。新農(nóng)人作為一個新興群體，政府還處于觀望狀態(tài)，因此對新農(nóng)人扶持力度明顯欠缺。此外，由于各新農(nóng)人自己所擁有資金實力存在差異，政府對各新農(nóng)人的扶持會存在不平等現(xiàn)象，少數(shù)新農(nóng)人會享用政府更多的資源，在農(nóng)業(yè)補貼的過程中產(chǎn)生“馬太效應”。

5.社會認同度不高。社會對新農(nóng)人的整體認可不足，對高學歷、社會精英或者公務員改行從事農(nóng)業(yè)的人投以異樣的眼光甚至避之不及。盡管一部分城市白領毅然決然地放棄在城市穩(wěn)定而體面的工作投身農(nóng)業(yè)、少數(shù)大學畢業(yè)生選擇到農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)，但受傳統(tǒng)習俗的影響，其很難得到家人、朋友、親人的認可與支持，甚至引起社會的質(zhì)疑。

6.資金缺口大。熊偉認為在總經(jīng)濟實力不夠強的新農(nóng)人群體中，由于缺乏有效抵押物，銀行等相關機構(gòu)鑒于違約的風險導致無法履行賠償?shù)目赡?，因此新農(nóng)人在向銀行借貸方面存在難題。而新農(nóng)人對生態(tài)環(huán)境和食品安全有很高的要求，基地建設前期投入巨大，因此對資金的需求很強烈，所以自籌資金成為大部分新農(nóng)人解決資金問題的主要途徑。此外，對于大學生新農(nóng)人來說，他們對創(chuàng)業(yè)融資渠道的了解比較欠缺，缺乏足夠的資金投入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)，因此，資金瓶頸是新農(nóng)人發(fā)展過程中的重要問題。

四、化解新農(nóng)人成長瓶頸的思路

新農(nóng)人作為農(nóng)民的一個新群體，通過與互聯(lián)網(wǎng)的融合，有利于“三農(nóng)問題”得到更快、更有效解決，加快城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效，有效地促進經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定。因此，有必要優(yōu)化新農(nóng)人路徑設計，進一步促進新農(nóng)人的成長和發(fā)展。

1.加強互聯(lián)網(wǎng)+思維素能培訓。首先，應加大人力資本投入，加強新農(nóng)人的文化素能，舉辦各種農(nóng)業(yè)信息資源培訓班，并緩和農(nóng)民對新興事物的抵觸情緒，培育農(nóng)村農(nóng)民接受新鮮事物的能力；其次，鼓勵相關學者、專家下鄉(xiāng)培訓，通過與開設相關農(nóng)業(yè)專業(yè)的高校合作，開拓農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)思維、吸納農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的經(jīng)驗、智慧，加大他們的農(nóng)業(yè)教育培育；此外，高校也需要改變固有的思維，把資金投入到“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的領域，實現(xiàn)高科技與農(nóng)業(yè)的融合；最后，政府應搭建好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，以吸引更多有經(jīng)驗的新農(nóng)人、相關技術(shù)人才，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.系統(tǒng)性降低農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營風險。農(nóng)產(chǎn)品實物交付是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營最重要的環(huán)節(jié)，但由于農(nóng)產(chǎn)品儲存周期短、易腐爛，因此對農(nóng)產(chǎn)品物流有較高的運輸要求。為了讓消費者能夠最快獲得新鮮、安全的農(nóng)產(chǎn)品，首先，需要建立高效的物流體系，比如五豐集團專門針對雙匯肉類加工產(chǎn)品建立了相應的運輸與配送物流體系；此外，政府也應加強農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)劃與建設。其次，新農(nóng)人可在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，對農(nóng)產(chǎn)品進行預售，即采用預訂單模式來降低農(nóng)產(chǎn)品成熟期的滯銷而導致浪費。最后，可通過與相應的深加工企業(yè)合作，把農(nóng)產(chǎn)品作為原材料進行二次加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

3.做好線上線下有機銜接與整合。2017年，中央一號文件提出了“鼓勵地方規(guī)范發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園”這種集互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合的模式，即創(chuàng)辦電商產(chǎn)業(yè)園，要求所開辦的產(chǎn)業(yè)園能“聚集品牌推廣、物流集散、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、質(zhì)量安全”等功能服務。因此，政府可對新農(nóng)人培育提供政策引導及指導服務，比如引導新農(nóng)人因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)；支持社會跨界精英、大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)辦電商產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)高科技與農(nóng)業(yè)的融合等。此外，可將線上如開談說農(nóng)等網(wǎng)絡平臺與線下的行業(yè)峰會、農(nóng)產(chǎn)品展覽平臺結(jié)合來拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領域。