基于冰雪旅游的大學(xué)生志愿者服務(wù)體系構(gòu)建

朱夢(mèng)希，姚 宇

（北華大學(xué)，吉林省吉林市 132000）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，特別是2016年10月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《"健康中國(guó)2030"規(guī)劃綱要》推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，提高人民健康水平的大力支持與實(shí)施，旅游健身已經(jīng)成為全民健身運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容。近些年，冬季旅游逐漸成為冬季戶(hù)外健身的主要活動(dòng)項(xiàng)目，以冰雪運(yùn)動(dòng)與自然風(fēng)光相結(jié)合的冰雪旅游可以有效提升大眾群體幸福指數(shù)及健康水平，成為大眾群體的熱愛(ài)。冰雪旅游作為現(xiàn)代社會(huì)中一種文明、健康、科學(xué)的休閑生活方式，已經(jīng)從昔日的”貴族運(yùn)動(dòng)”悄然步人尋常百姓之中，成為最為流行的冬季休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一[1]。同時(shí)，冰雪旅游的蓬勃發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)提升具有重要的意義。在冰雪旅游推進(jìn)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)其與之配套的旅游公共服務(wù)提出了新要求，完善和提升冰雪旅游公共服務(wù)體系已成為適應(yīng)新形勢(shì)下冰雪旅游業(yè)發(fā)展所要思考的重要問(wèn)題。大學(xué)生志愿服務(wù)是旅游公共服務(wù)體系中重要的組成部分，構(gòu)建基于冰雪旅游的大學(xué)生志愿者服務(wù)體系對(duì)冰雪旅游的促進(jìn)發(fā)展具有重要的意義。

1 基于冰雪旅游的大學(xué)生志愿者服務(wù)現(xiàn)狀分析

1.1 大學(xué)生志愿者服務(wù)重視程度不夠

高校大學(xué)生志愿服務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀及價(jià)值觀的有效方式，是高校開(kāi)展德育教育的重要途徑。在當(dāng)前的大學(xué)生志愿活動(dòng)中多是學(xué)校團(tuán)委組織的公益性活動(dòng)，這種公益活動(dòng)往往都是短暫性的，僅僅是針對(duì)某一主題開(kāi)展的一項(xiàng)活動(dòng)，缺少長(zhǎng)效志愿服務(wù)機(jī)制。同時(shí)，社會(huì)公益相關(guān)部門(mén)對(duì)高校志愿服務(wù)的關(guān)注程度不夠，高校志愿服務(wù)資源不能得到有效發(fā)揮，最根本的體現(xiàn)在于社會(huì)相關(guān)公益部門(mén)與高校志愿服務(wù)相關(guān)組織的銜接性較為薄弱。在管理方面也僅是學(xué)院團(tuán)委及二級(jí)學(xué)院團(tuán)委負(fù)責(zé)志愿活動(dòng)的策劃與開(kāi)展，在經(jīng)費(fèi)支持及投入方面學(xué)校及二級(jí)學(xué)院沒(méi)能建立志愿服務(wù)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)志愿服務(wù)的能力提升培訓(xùn)相對(duì)投入較少。因此，志愿服務(wù)的開(kāi)展缺少專(zhuān)業(yè)性，不能形成較完整的志愿服務(wù)體系。

1.2 大學(xué)生志愿者服務(wù)激勵(lì)制度不完善

冰雪旅游的志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展通常為冬季，受季節(jié)氣候因素的影響大學(xué)生志愿服務(wù)的意愿會(huì)受到相應(yīng)的影響。因此，建立完善的大學(xué)生志愿者服務(wù)激勵(lì)制度是促進(jìn)大學(xué)生冰雪旅游志愿服務(wù)的重要手段。然而，當(dāng)前大學(xué)生冰雪旅游志愿服務(wù)的開(kāi)展恰恰缺少相關(guān)的志愿服務(wù)激勵(lì)制度，導(dǎo)致大學(xué)生志愿服務(wù)的動(dòng)力不足。冰雪旅游相關(guān)部門(mén)應(yīng)該與高校進(jìn)行溝通協(xié)商，通過(guò)建立合理的激勵(lì)政策提高學(xué)生志愿服務(wù)的積極主動(dòng)性，而不是通過(guò)學(xué)校相關(guān)部門(mén)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。在大部分高校的志愿服務(wù)活動(dòng)中，高校相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)生給予榮譽(yù)證書(shū)的鼓勵(lì)式機(jī)制沒(méi)能充分發(fā)揮，這些因素在不同程度上影響到大學(xué)生的參與性與志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的持續(xù)性。此外，在激勵(lì)制度的制定過(guò)程中往往更多的是只留于表面，缺少對(duì)志愿服務(wù)長(zhǎng)效可持續(xù)的深層次激勵(lì)策略的思考。

2 開(kāi)展基于冰雪旅游的大學(xué)生志愿者服務(wù)的必要性

2.1 基于旅游志愿服務(wù)需求分析

冰雪旅游是冬季戶(hù)外活動(dòng)吸引較大的一項(xiàng)休閑運(yùn)動(dòng)，隨著我國(guó)元旦及春節(jié)小長(zhǎng)假制度的持續(xù)實(shí)施，冰雪旅游相對(duì)集中，相關(guān)數(shù)據(jù)表明出游人數(shù)逐年遞增，這就迫切需要冰雪旅游志愿服務(wù)工作的開(kāi)展來(lái)保障相關(guān)熱門(mén)地區(qū)在旅游旺季的服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)志愿服務(wù)的補(bǔ)充不僅能夠提供冰雪旅游者優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也能夠在處理公共突發(fā)事件的過(guò)程中起到一定的作用。同時(shí)，旅游公共服務(wù)體系的完善需要旅游志愿者為游客無(wú)償?shù)靥峁┓?wù)[2]，在冰雪旅游的咨詢(xún)及講解服務(wù)中優(yōu)秀的志愿者能夠承擔(dān)著重要的相關(guān)任務(wù)。

2.2 基于旅游志愿服務(wù)供給分析

2017年10月，在黨的十九大報(bào)告中習(xí)近平主席指出“推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)”，對(duì)新時(shí)代我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求與期望[3]。旅游志愿服務(wù)作為我國(guó)新時(shí)代志愿事業(yè)中的重要組成內(nèi)容，高校學(xué)生是開(kāi)展志愿服務(wù)的主力軍。推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)是高校思政育人的重要內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展志愿活動(dòng)能夠?qū)W(xué)生的品德養(yǎng)成、自我成長(zhǎng)、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)處理以及志愿精神的塑造等產(chǎn)生重要的影響，是強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐育人的重要途徑。

3 基于冰雪旅游的大學(xué)生志愿者服務(wù)體系構(gòu)建

3.1 建立“合作式”大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制

根據(jù)十九大報(bào)告中的志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展精神及教育部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)》，建立健全高校學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)高校學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)是高校思政育人的重要內(nèi)容。一方面，高校負(fù)責(zé)志愿活動(dòng)的相關(guān)部門(mén)應(yīng)該與需要志愿服務(wù)的相關(guān)單位建立對(duì)接機(jī)制，通過(guò)建立互動(dòng)“合作式”模式保障志愿服務(wù)的持續(xù)進(jìn)行，在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的志愿服務(wù)理念，樹(shù)立學(xué)生的理想信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。另一方面，高校在日常的教育環(huán)節(jié)中應(yīng)將志愿服務(wù)融入到思想道德教育中，建立系統(tǒng)的大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效體系，通過(guò)開(kāi)設(shè)相關(guān)大學(xué)生志愿服務(wù)理論課程及系統(tǒng)培訓(xùn)課程，設(shè)計(jì)大學(xué)生志愿服務(wù)相關(guān)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)大學(xué)生主動(dòng)接觸了解參與志愿服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化志愿服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。

3.2 實(shí)施“精細(xì)化”組織管理創(chuàng)新機(jī)制

大學(xué)生志愿服務(wù)是一種復(fù)雜的行動(dòng)，是一個(gè)組織的運(yùn)行，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，志愿服務(wù)系統(tǒng)具有整體性、層次性、協(xié)同性、穩(wěn)定性、功能性[4]。高校學(xué)生由于具有較高的文化素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)技能，已經(jīng)成為我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)的主要組成力量，構(gòu)建“精細(xì)化”組織管理創(chuàng)新機(jī)制是有效開(kāi)展高校學(xué)生志愿服務(wù)的根本途徑。一方面，要建立完善的志愿服務(wù)保障機(jī)制，通過(guò)政策支持、基金保障、理論指導(dǎo)等方式保障大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行。另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用，構(gòu)建多功能大學(xué)生志愿服務(wù)交流平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)“精細(xì)化”組織管理的重要手段。大學(xué)生志愿服務(wù)平臺(tái)的建立能夠形成系統(tǒng)化的溝通管理機(jī)制，以快速、準(zhǔn)確地傳達(dá)志愿服務(wù)相關(guān)信息方式解決在組織管理志愿活動(dòng)中遇到的各類(lèi)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)組織管理的信息化。

3.3 強(qiáng)化“推動(dòng)式”大學(xué)生志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)制度是構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)體系的重要組成內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)高校開(kāi)展大學(xué)生志愿服務(wù)常態(tài)化與可持續(xù)化發(fā)展的重要保障，合理的大學(xué)生志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制可以較好地激發(fā)大學(xué)生志愿者的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)高校志愿服務(wù)教育活動(dòng)的順利開(kāi)展。強(qiáng)化“推動(dòng)式”大學(xué)生志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，一方面要形成明確的志愿服務(wù)激勵(lì)原則和目標(biāo)，突出志愿服務(wù)者的積極性及責(zé)任性，在堅(jiān)持自愿參與的原則基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)。另一方面，要建立合理的量化評(píng)價(jià)體系，通過(guò)完善考核制度促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)實(shí)踐育人的核心目標(biāo)。此外，要通過(guò)營(yíng)造良好的志愿服務(wù)氛圍激勵(lì)高校大學(xué)生的主觀能動(dòng)性，利用多元化激勵(lì)方式，增強(qiáng)志愿者對(duì)志愿者團(tuán)隊(duì)的感染力和向心力，更自主自覺(jué)地投入到志愿服務(wù)中[5]。