高校服務(wù)型黨組織建設(shè)研究

張力勇 任鋼毅

【摘要】高校黨組織是高校貫徹執(zhí)行黨的方針政策和路線的重要載體，因此加強(qiáng)高等院校服務(wù)型黨組織建設(shè)，不僅有助于更好地落實(shí)黨的方針政策，同時(shí)也有利于高等院校的科學(xué)發(fā)展，全面提升為師生服務(wù)的工作質(zhì)量。本文將從高校黨組織的建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，論述高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義，從而提出高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要途徑，旨在優(yōu)化高校黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)高校黨建工作的內(nèi)涵式發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高等院校 ?黨建工作 ?服務(wù)型

【中圖分類號(hào)】G64;D26 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2019）47-0014-02

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，“把學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。這是自中共十八大會(huì)議明確部署：“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”精神的延伸。明確了基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)和“服務(wù)型”黨組織建設(shè)的任務(wù)。把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展動(dòng)力的有力抓手，不斷創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)的理念、思路和方法，充分發(fā)揮基層黨組織在教育事業(yè)改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

高等院校二級(jí)學(xué)院是高校黨委重大決策和任務(wù)的組織者和實(shí)施者，承擔(dān)著辦學(xué)理念和高等教育的重要任務(wù)。高校二級(jí)學(xué)院黨委的工作精神和服務(wù)質(zhì)量直接決定了高校政策的實(shí)施和貫徹，同時(shí)也影響到全體師生的思想凝聚力和政治認(rèn)同。

一、高校黨組織的建設(shè)現(xiàn)狀

高等院校黨組織建設(shè)一直以服務(wù)全體師生為重任，但是在具體的工作和建設(shè)過(guò)程中仍舊存在一定的問(wèn)題，通常將工作流于形式，為了服務(wù)而服務(wù)。

（一）服務(wù)工作的流于形式

高校黨組織主要的服務(wù)對(duì)象是廣大師生，只有深入師生的教、學(xué)及日常生活，才能切實(shí)了解高校師生的真實(shí)需求，才能站在師生的角度想問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。才能更好的為師生提供服務(wù)。然而現(xiàn)實(shí)情況不盡如人意，“做基層調(diào)研”、“深入師生群體體驗(yàn)生活”等等所謂“同工作，共生活”只是一種表面形式，并沒有站在高校師生的立場(chǎng)上認(rèn)真研究其真正的需求，更沒有讓廣大師生體會(huì)到組織的“真正關(guān)懷”，高校黨組織為了任務(wù)而服務(wù)，難以“行知合一”，工作流于形式不足為奇。

（二）服務(wù)工作的間歇滯后

高校黨組織多數(shù)工作以組織活動(dòng)的形式開展，在活動(dòng)中為廣大師生多樣化的需求提供保障，只針對(duì)重大節(jié)日策劃的活動(dòng)無(wú)法滿足服務(wù)的常態(tài)化，階段性較強(qiáng)，缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃。高校黨組織的服務(wù)工作是一個(gè)長(zhǎng)期持之以恒的過(guò)程，有活動(dòng)，有服務(wù)，無(wú)活動(dòng)，尋求服務(wù)需求點(diǎn)才是高?；鶎狱h組織日常工作應(yīng)該堅(jiān)持的常態(tài)。

（三）服務(wù)工作的定位不準(zhǔn)

高校黨組織在高校的日常動(dòng)作中具有高度的示范性和導(dǎo)向性，部分黨員存在注重業(yè)務(wù)、忽視服務(wù)，注重管理、忽視效果等服務(wù)定位不明確的現(xiàn)象，自居管理者而非服務(wù)者，只有找準(zhǔn)定位，認(rèn)清職責(zé)，有較高的服務(wù)師生的積極性，才能更好的服務(wù)于廣大高校師生，提高高校黨組織整體服務(wù)水平。

二、高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性

（一）貫徹黨的根本宗旨和執(zhí)政理念

我國(guó)黨的根本宗旨是：全心全意為人民服務(wù)，是我國(guó)黨執(zhí)政理念“立黨為公、執(zhí)政為民”的集中體現(xiàn)，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征。高校要不斷完善黨組織建設(shè)的核心內(nèi)容，加強(qiáng)師生黨組織意識(shí)，把黨的方針政策落實(shí)到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的持久性。

（二）密切聯(lián)系高校師生的重要保證

高等院校黨組織要鼓勵(lì)師生參與到對(duì)黨務(wù)部門年度工作計(jì)劃的執(zhí)行情況評(píng)價(jià)中，通過(guò)師生的真實(shí)評(píng)價(jià)可以為高校黨組織建設(shè)獲取動(dòng)力源泉，這樣能更好發(fā)揮黨組織的高校服務(wù)職能?，F(xiàn)階段的高校，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)對(duì)黨建工作的開展具有重要作用。

（三）提升高校黨組織管理水平的重要前提

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，面對(duì)師生多元化訴求，高校黨組織管理方面存在不足之處，表現(xiàn)在高校不夠及時(shí)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、管理者水平不高等方面，加強(qiáng)高等院校服務(wù)型黨組織建設(shè)，不僅有助于更好地落實(shí)黨的方針政策，同時(shí)也有利于高等院校的科學(xué)發(fā)展，提高高校黨組織管理水平，全面提升為師生服務(wù)的工作質(zhì)量。

三、高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要途徑

（一）強(qiáng)化以服務(wù)為核心的工作理念

在新形勢(shì)的要求下，高等院校黨組織建設(shè)要充分發(fā)揮政治引導(dǎo)的核心作用，強(qiáng)化以服務(wù)為核心的工作理念。十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要任務(wù)就是領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾，因此也為高校黨組織的工作職責(zé)進(jìn)行了明確的定位。高等院校黨組織要想更好地落實(shí)十九大報(bào)告要求，就必須樹立“服務(wù)”的黨建工作理念，全面推進(jìn)工作的人性化服務(wù)，養(yǎng)成主動(dòng)提供服務(wù)的工作思維，豐富服務(wù)工作的途徑和創(chuàng)新服務(wù)工作的方式，深化黨組織服務(wù)工作的改革進(jìn)程，調(diào)動(dòng)教師的教研積極性和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，最終實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展和高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

（二）創(chuàng)新以服務(wù)為核心的組織框架

高等院校服務(wù)型黨組織建設(shè)要加強(qiáng)基層黨組織工作服務(wù)創(chuàng)新，樹立基層黨建工作的服務(wù)意識(shí)，根據(jù)教師科研工作需要、學(xué)院學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整基層黨組織框架結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨建工作服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性。根據(jù)教師黨員的實(shí)際需求，推進(jìn)基層黨支部活動(dòng)室建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為牽引，以提升組織力為重點(diǎn)，推進(jìn)黨支部“六個(gè)規(guī)范”建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織生活和政治理論學(xué)習(xí)、黨員教育管理和黨員發(fā)展程序、黨支部換屆制度和黨支部考核評(píng)價(jià)制度。以提升黨建活動(dòng)效果為目標(biāo)，推動(dòng)黨建工作“四項(xiàng)創(chuàng)新”，創(chuàng)新黨支部設(shè)置、黨建工作機(jī)制、黨建工作方法和黨建活動(dòng)方式，創(chuàng)建黨建工作平臺(tái)載體，全面增強(qiáng)黨支部生機(jī)活力。不斷完善已有的組織框架，構(gòu)建彈性靈活的黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)，如黨員示范崗和黨員志愿服務(wù)隊(duì)等，真正做到服務(wù)全體師生的價(jià)值訴求，從而提升高校黨組織的整體服務(wù)水平。

（三）健全以服務(wù)為核心的考評(píng)機(jī)制

高等院校要加強(qiáng)基層黨支部班子和黨員隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化“第一責(zé)任人”建設(shè)加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制。制定《學(xué)院基層黨支部工作考核評(píng)價(jià)辦法》，不斷提高各基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。在基層黨支部的考核評(píng)價(jià)體系中，要科學(xué)合理地設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲措施，充分考慮全體師生的工作意見，并讓師生參與到考評(píng)的全過(guò)程中，堅(jiān)持黨組織考核評(píng)議的透明公開制度，從而增強(qiáng)師生對(duì)高校黨建工作的信心。切實(shí)提高高?；鶎狱h組織的工作效率和工作質(zhì)量，全面推進(jìn)高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的進(jìn)程。

四、結(jié)語(yǔ)

高等院校加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，有助于密切聯(lián)系全體師生，豐富高校黨建的新途徑和深化高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵。高等院校黨組織要切實(shí)理解服務(wù)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵，分析總結(jié)當(dāng)前高校黨組織建設(shè)和工作中存在的問(wèn)題，牢記高校黨組織工作建設(shè)的重要意義，從而提出高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要途徑，加快高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的工作進(jìn)程。

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作者簡(jiǎn)介：

張力勇（1971-），男，漢族，山東菏澤人，碩士，山東大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院副處級(jí)組織員，主要研究方向?yàn)樗枷胝谓逃忘h建工作。

任鋼毅（1991-），男，漢族，山東濟(jì)南人，碩士，山東大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院黨務(wù)秘書，主要研究方向?yàn)辄h建工作。