地方高水平應用型大學建設的思考與實踐

蔡敬民

摘 要：地方應用型高校是我國高等教育的重要主體，是地方經(jīng)濟社會發(fā)展重要的智力、技術和文化支撐。在新時代如火如荼的“雙一流”建設背景下，地方應用型高校高水平建設關乎國家社稷，關乎民生福祉。要著力“八個轉(zhuǎn)變”，深化內(nèi)涵建設；要著力平臺打造，履行使命擔當；要著力辦學效益，提升實力水平。

關鍵詞：應用型大學；高水平；一流

高等教育發(fā)展水平是衡量一個國家或地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。新時代，我國高等教育領域綜合改革不斷深化，“雙一流”建設大力實施，同時，地方高校應用型發(fā)展政策不斷完備，地方應用型大學正面臨推進高水平建設的難得機遇和良好氛圍，辦學活力不斷釋放。合肥學院（以下簡稱學校）長期致力于應用型發(fā)展模式的探索與實踐，在與德國長期合作的基礎上，通過不斷深化改革創(chuàng)新，走出了一條符合自身實際的高水平應用型大學辦學之路，取得了一定成效。

著力“八個轉(zhuǎn)變”，深化內(nèi)涵建設

2003年，學校率先提出“地方性、應用型、國際化”的辦學定位，并且在全校得到實施。在過去的十五年中，學校一直不斷在對高水平應用型大學的體系化建設進行探索，著力突破同質(zhì)同構，系統(tǒng)構建了“八個轉(zhuǎn)變”應用型大學建設理論與實踐體系。

1.辦學理念向“應用型”轉(zhuǎn)變

為突破高校同質(zhì)同構的問題，2003年，學校提出建設“地方性、應用型、國際化”的辦學定位，通過國際化的理念、思路和平臺推動學校發(fā)展，同時改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；2010年，針對應用型本科是否是高等職業(yè)教育問題，提出堅持以“科學為基礎，應用為重點”；2013年，針對高水平應用型大學建設，提出要堅持應用型定位，深化“校企合作，產(chǎn)學研合作”。

2.專業(yè)結(jié)構向“需求導向”轉(zhuǎn)變

為使學科專業(yè)服務區(qū)域發(fā)展，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構對接，學校根據(jù)社會需求設置專業(yè)；突破學科定勢，設置新專業(yè)；根據(jù)模塊化教學體系，增加專業(yè)社會適應性。例如：圍繞合肥市支柱產(chǎn)業(yè)，學校及時調(diào)整設置機械電子工程、物流管理、會展藝術與技術、交通工程等新專業(yè)，強化對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。目前，學校專業(yè)密切對接合肥八大支柱產(chǎn)業(yè)；根據(jù)企業(yè)對復合型人才的需求，設置學科交叉專業(yè)，如創(chuàng)辦目錄外專業(yè)—經(jīng)濟工程專業(yè)（已通過德國專業(yè)認證），培養(yǎng)既懂技術又懂經(jīng)濟的管理人才；采用模塊化教學體系，如計算機科學與技術專業(yè)和科大訊飛股份有限公司共建嵌入式硬件拓展模塊，滿足企業(yè)對該領域人才需求。

3.培養(yǎng)模式向“產(chǎn)教深度融合”轉(zhuǎn)變

產(chǎn)學研合作育人是應用型人才培養(yǎng)的必由之路。應用型高校要建立“全過程、一體化”產(chǎn)教深度融合的人才培養(yǎng)模式，把產(chǎn)教深度融合貫穿人才培養(yǎng)的全過程；要從人才培養(yǎng)方案制定、人才培養(yǎng)過程、質(zhì)量保障體系等各環(huán)節(jié)實質(zhì)融入，推進一體化的建設，而不僅僅是一個口號和概念。實踐中，不同類型的高校應該有不同的定位、目標、路徑、方法。

4.課程體系向“能力導向”轉(zhuǎn)變

實現(xiàn)從“知識本位課程體系”向“能力本位課程體系”的轉(zhuǎn)變，即不過分強調(diào)學科知識的系統(tǒng)性和內(nèi)在邏輯性，以專業(yè)為導向，以職業(yè)或行業(yè)所需的知識、技術或技能為中心，注重將理論知識與實踐知識有機融合起來。這是非常重大的一個改變，要求基礎課要適用，課時適當下調(diào)；專業(yè)基礎課要管用，優(yōu)化和整合課程內(nèi)容，降低重復性；專業(yè)課要理論聯(lián)系實際。

同時，學校提出了“課程結(jié)構模塊化”的新教學理念，并已經(jīng)完成了25個專業(yè)的課程結(jié)構模塊化教學改革?！澳K化教學”堅持能力導向的教學理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)的“知識輸入導向”為“知識輸出導向”，關注的是學生學完一個模塊以后就能獲得哪些方面的能力，而不是教師要講什么。學校不斷完善構建模塊化課程體系的邏輯步驟，即深入行業(yè)企業(yè)調(diào)研→確定專業(yè)核心能力→分解為若干個子能力→確定子能力的知識點→構建模塊→組建模塊化課程體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

當前，學校正在不斷深化拓展模塊化課程體系改革，增加了“關鍵能力”模塊，把專業(yè)以外的、學生適應職場發(fā)展的重要能力納入進來，如交流能力、溝通能力、表達能力、協(xié)調(diào)能力等；還把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、“雙師型”課程、企業(yè)課程融入到整個教學模塊當中，提升學生適應職場和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。同時，在課程開發(fā)和構建中引入行業(yè)最新技術及規(guī)范，將理論和實踐進行整合，形成模塊化課程教材。

5.教學過程向“以學為中心”轉(zhuǎn)變

落實“以學為中心”理念，從制度、方法、考核和保障上，系統(tǒng)構建教學新機制，促進“教”與“學”的統(tǒng)一。

第一，理念。將傳統(tǒng)的“以教為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W為中心”，由以往只關注對教師“教”的考核，轉(zhuǎn)變?yōu)楦又匾晫W生“學”的考核，圍繞激發(fā)學生學習內(nèi)驅(qū)力和全面發(fā)展、個性化發(fā)展，設計教學制度體系。

第二，制度。將過去以教師“教的工作量”為核心的學分計算方法，改為以學生“學的學習量”為核心的學分計算方法，有效規(guī)劃學生課內(nèi)外學習，有目標地指導學生自主學習。不同類型高校要結(jié)合實際建立不同學習量的基本辦法與標準，這是一個非常重要的問題。

第三，方法。積極開展教學方法改革，引進了很多以學為中心的教學方法，如項目教學法、翻轉(zhuǎn)課堂、項目式學習（PBL）等。在這些教學方法改革過程中，履行教育教學任務的教師尤為關鍵。

第四，考核。注重過程考核，同時重視對學生自主學習效果的評價，不斷完善自主學習考核方式、內(nèi)容，實現(xiàn)從單一知識評價向以能力評價為主的多元化評價、綜合性評價轉(zhuǎn)變，促進學生自主學習。

第五，保障。建立以學為中心的服務體系，鼓勵學生開展團隊學習、合作學習、自主學習，加強信息化、圖書館、教室、實驗室管理，實施開放制度，為學生的學習提供保障。

6.師資隊伍向“雙能型”轉(zhuǎn)變

“雙能型”教師是指教師需具備教學能力和產(chǎn)學研合作能力。例如：德國要求應用型大學教師必須博士畢業(yè)且有五年以上企業(yè)工作經(jīng)歷，瑞士要求應用型大學教師必須博士畢業(yè)且具有10年以上企業(yè)工作經(jīng)歷。所以，如何把“雙能型”師資隊伍建立起來，企業(yè)工作經(jīng)歷非常重要。為打造“雙能型”師資隊伍，學校采取了鼓勵教師開展產(chǎn)學研合作、引進具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師、教師到企業(yè)掛職鍛煉等辦法，同時，制定了“雙能型”師資認定標準，實施了教師能力提升計劃。目前，學校專業(yè)課教師“雙能型”占比56.46%，工科占比64.29%。

7.資源保障向“兩個開放”轉(zhuǎn)變

資源對地方高校非常重要，要在三方面實現(xiàn)資源保障向地方和國際開放。在師資隊伍方面，要實施對國外高校、行業(yè)企業(yè)的“開放式引入”。在平臺建設方面，要搭建高水平產(chǎn)學研合作平臺，依靠平臺申請科研經(jīng)費和進行人才培養(yǎng)。在資金支持方面，扎根地方土壤，以服務求支持，以貢獻求發(fā)展。

8.質(zhì)量評價向“兩滿意”轉(zhuǎn)變

建立25個主要環(huán)節(jié)質(zhì)量標準，將學生評價、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、用人單位走訪、招生就業(yè)評價、第三方評價等納入評價體系， 實現(xiàn)內(nèi)部評價向內(nèi)外結(jié)合轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量觀的轉(zhuǎn)變，把“學生滿意”和“社會滿意”作為人才培養(yǎng)的質(zhì)量標準。

著力平臺打造，履行使命擔當

1.打造高水平產(chǎn)學研平臺，服務區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展

地方高水平應用型大學一定要打造高水平產(chǎn)學研平臺，服務區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。學校和地方政府密切合作，安徽省巢湖污染治理研究院建在學校，和世界十大環(huán)保集團之一的德國歐綠保集團共建中德固體廢棄物研究協(xié)同創(chuàng)新中心，研究固廢處理、環(huán)巢湖治理、電子垃圾處理、汽車垃圾處理等。與德國下薩克森州共建中德環(huán)境技術轉(zhuǎn)化中心，與德國柏林水務公司等一批在華的德資企業(yè)全面合作，促進環(huán)境技術在中國的轉(zhuǎn)化。在工業(yè)設計方面，與深裝融電集團共建研發(fā)中心、產(chǎn)學研合作中心，學生在中心真學真做，培養(yǎng)高素質(zhì)工業(yè)設計人才，促進工業(yè)設計創(chuàng)新與技術融合。

2.打造高水平科學研究平臺，傳承發(fā)展區(qū)域文化

地方應用型高水平大學要堅守中華民族的傳統(tǒng)文化，傳承地方文化。學校傳承研究合肥文化，先后做了劉銘傳研究、朱子研究、淮軍文化研究、環(huán)巢湖文化研究、合肥文化研究、廉政文化研究、合肥旅游研究等。承辦了“海峽兩岸（合肥）紀念劉銘傳首任臺灣巡撫130周年學術研討會”，編撰了《大湖名城—合肥地域文化研究叢書》、承擔“傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)新與價值轉(zhuǎn)化”重大項目《大湖名城—合肥文化十講》。

3.打造高水平國際合作平臺，推動區(qū)域開放發(fā)展

地方高校要站在國際化的平臺推動區(qū)域的開放發(fā)展。安徽省委書記李錦斌認為，安徽對德國合作有“三大”重點，即大眾汽車、大陸輪胎、大學（合肥學院）。學校與德國、韓國、日本、美國、法國、西班牙、意大利、愛爾蘭等國家的六十多所高校建立了合作交流關系，建立“中國安徽—德國中心”和“中國合肥—韓國中心”，幫助合肥市與德國奧斯納布呂克市、羅斯托克市、韓國瑞山市結(jié)為友好城市；助力黃山市與德國施特拉爾松德市結(jié)為友好城市。此外，學校和全球中小企業(yè)聯(lián)盟簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)助安徽省承辦世界制造業(yè)大會；協(xié)助合肥市引進德國大陸集團輪胎公司、西偉德集團；協(xié)助合肥市引進“韓國城”等項目。

近年來，學校先后成功舉辦了十屆“中德應用型高等教育研究與發(fā)展論壇”、五屆“環(huán)境知識與技術轉(zhuǎn)化國際會議”以及“面向21世紀新農(nóng)村建設中韓學術研討會”“2007旅游教育與旅游管理亞太國際論壇”、國際節(jié)能技術建筑平臺會議一系列國際學術會議。2016年8月30日，德國總理默克爾為安徽省在西歐的第一所孔子學院—由學校共建的施特拉爾松德孔子學院揭牌。

著力辦學效益，提升實力水平

1.本科生培養(yǎng)質(zhì)量高，社會聲譽好

地方應用型大學要積極鼓勵學生參與各類學科競賽。近五年來，學校在校生獲省級及以上獎2，403項，其中國家獎779項，國家級及以上科技創(chuàng)新類獎296項；全國普通本科類高校團學創(chuàng)業(yè)教育45強；獲省級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目1，991項，獲省級“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽獎項41項，國家級銅獎6項。

2.學校社會聲譽不斷提高，招生形勢好

學校2015年和2016年文科、理科招生均位居省內(nèi)二本批次高校第一。2016年，部分專業(yè)列入一本招生。2017年，主體專業(yè)進入一本招生。2018年，整體進入一本招生。學校本科畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年位居全省前列，連續(xù)三年被評為全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進單位，被授予“全省就業(yè)工作標兵單位”。學校成功入選“全國第二批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校”。

3.在全國應用型人才培養(yǎng)中發(fā)揮示范引領作用

2009年，教育部高教司來學校調(diào)研，形成了《有關合肥學院等地方院校人才培養(yǎng)模式改革的調(diào)研報告》，將學校應用型人才培養(yǎng)改革總結(jié)為七條經(jīng)驗、三點認識和四條建議。2015年，教育部第63期《簡報》做專題推廣。2017年，《中國新建本科院校質(zhì)量報告》將學校經(jīng)驗專題總結(jié)為“安徽現(xiàn)象，合肥模式”。全國527所高校、1，300余批次來校調(diào)研。全國31個省、市、自治區(qū)教育廳（委）高教處處長集體來學?？疾臁W校作應用型人才培養(yǎng)報告32場，創(chuàng)辦《應用型高等教育研究》，搭建國際交流和研究平臺。安徽省教育廳、長三角地區(qū)分別成立了以學校為常任主席單位的安徽省應用型高校聯(lián)盟、長三角地區(qū)應用型高校聯(lián)盟。

（文章根據(jù)作者在“第二屆全國城市型、應用型大學建設論壇”和麥可思2018年高校管理論壇上的報告整理而成）

（作者系合肥學院黨委書記）

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