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      建立思想入黨長效機制 切實提高黨員發(fā)展質(zhì)量

      2018-12-21 09:35:24
      北京教育·高教版 2018年10期
      關(guān)鍵詞:長效機制學生黨員

      摘 要:組織上入黨一生一次,思想上入黨一生一世。思想入黨是對黨員永恒的要求,思想入黨是檢驗合格黨員的標準。從“知、情、信、意、行”五個維度分析大學生入黨動機,從培養(yǎng)目標、實施途徑、效果評價三個方面開展研究與實踐,探索建立系統(tǒng)性、完整性的工作方案,對促進大學生思想入黨,切實提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量具有積極示范作用。

      關(guān)鍵詞:學生黨員;思想入黨;長效機制

      習近平總書記指出,高等教育肩負著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務。高校是黨補充新鮮血液的重要來源,每年全國高校系統(tǒng)發(fā)展新黨員的數(shù)量超過全國新發(fā)展黨員總數(shù)的1/3;北京高校的比例更高,每年新發(fā)展黨員3萬余人,占北京市每年新發(fā)展黨員數(shù)量的55%。大學生黨員發(fā)展工作是高校黨建工作的重要組成,新時代、新形勢、新要求下做好大學生黨員發(fā)展,培養(yǎng)好社會主義事業(yè)建設者和接班人,對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標具有深遠意義。

      大學生思想入黨方面的主要問題

      根據(jù)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”十六字方針,“正確處理發(fā)展黨員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,突出強調(diào)以質(zhì)量為重心”的發(fā)展要求[1],學校不斷改進和加強學生黨員發(fā)展工作,學生黨員發(fā)展質(zhì)量不斷提升,黨員的思想政治素質(zhì)穩(wěn)步提高。同時,也應看到,大學生黨員在思想入黨上仍有一定差距。一是“知上不深”:部分學生黨員對黨的基本理論知識,如歷史、宗旨、性質(zhì)、奮斗目標等認識不夠深入;二是“情上不濃”:部分學生黨員缺乏對黨的真摯感情;三是“信上不堅”:部分學生黨員的理想信念不夠堅定,入黨動機上存在功利主義和實用主義傾向;四是“意上不強”:部分學生黨員黨性意識不強,組織紀律觀念淡薄,執(zhí)行黨組織決定不夠自覺;五是“行上不優(yōu)”:部分學生黨員“為人民服務”的宗旨意識不夠牢固,未能充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性,發(fā)揮出先鋒模范作用[2-3]。

      大學生思想入黨問題的成因分析

      針對上述問題,分析成因既有主觀因素也有客觀因素,具體來說影響黨員發(fā)展質(zhì)量的原因有以下三方面:

      1.用思想入黨內(nèi)涵標準分析和指導實踐的認識不到位

      強化大學生思想入黨的總體設計還不夠系統(tǒng),對大學生思想入黨內(nèi)涵及培養(yǎng)標準的把握還不夠清晰。有的認為黨章中已經(jīng)有規(guī)定,按照黨章執(zhí)行就行;有的認為以往的經(jīng)驗已經(jīng)很成熟,按照經(jīng)驗開展工作就行;還有的認為學生的思想政治好,學習成績優(yōu)異,在學生中有威信就是發(fā)展黨員的標準。究其原因是對大學生思想入黨的內(nèi)涵標準分析研究不夠,在實際工作中培養(yǎng)教育和指導成長不夠。同時,如何遵循教育規(guī)律,切實將具有特殊質(zhì)量要求的大學生黨員發(fā)展工作融入人才培養(yǎng)過程的專題研究不到位。

      2.對大學生黨員的發(fā)展教育工作規(guī)范不到位

      黨員思想入黨教育培養(yǎng)體系不健全、不規(guī)范,缺乏科學的標準測評體系,對強化大學生思想入黨的達成度分析不夠等,也是影響黨員發(fā)展質(zhì)量的重要原因。多數(shù)高校在黨員發(fā)展過程中學生評價體系扁平化,沒有建立起由思想政治水平、工作能力、學業(yè)成績、群眾基礎等多維綜合測評體系。黨員發(fā)展標準缺乏細化量化的指標,可操作性低,發(fā)展黨員仍以“成績”為重[4]。部分高校黨員教育培訓未形成系統(tǒng)、規(guī)范的管理體制,未針對其特征進行“因地制宜”的管理教育,導致有些黨員入黨后的繼續(xù)教育松弛、懈怠,教育效果不明顯。

      3.黨員發(fā)展工作中深入指導、監(jiān)督管理不到位

      發(fā)展程序是發(fā)展大學生黨員的重要部分,需要進一步規(guī)范,要堅決杜絕發(fā)展程序流于形式。有些基層組織沒有嚴格遵守推優(yōu)程序,個別黨支部對入黨積極分子的培養(yǎng)沒有發(fā)揮積極的引導作用。例如:在政治學習上存在“走過場”現(xiàn)象,黨支部對提交的思想?yún)R報置若罔聞,培養(yǎng)聯(lián)系人往往只是名義上的介紹人,沒有起到培養(yǎng)作用。黨員質(zhì)量提升是一個系統(tǒng)工程,加強基層黨支部書記、組織委員、黨務工作隊伍的黨性修養(yǎng)、思想政策理論水平和工作能力等軟硬實力,更需要高校黨組織內(nèi)部各個體系、各部門間的通力合作,形成合力,建立健全黨員發(fā)展質(zhì)量保障機制,共同推動黨員發(fā)展質(zhì)量工作的規(guī)范化和制度化建設[5]。

      加強大學生思想入黨長效機制的探索與實踐

      學校從問題出發(fā),將提升大學生黨員的發(fā)展質(zhì)量、加強大學生思想入黨看作是具有特殊質(zhì)量要求的人才培養(yǎng)工作,按照人才成長和教育規(guī)律,從特殊人才培養(yǎng)的視角,聚焦培養(yǎng)目標、實施途徑、效果評價三方面,對強化大學生思想入黨工作開展研究與實踐。

      1.堅持問題導向,對大學生思想入黨的內(nèi)涵和標準進行理論探索

      從“知、情、信、意、行”五個維度對大學生思想入黨的內(nèi)涵標準進行探析,建立了“大學生思想入黨”培養(yǎng)標準(一級指標5個)、主要指標點(二級指標16個)和教學要點(三級指標64個)組成的三級指標體系,為大學生思想入黨培養(yǎng)教育提供了質(zhì)量標準和指導性參考意見。

      “知”:就是對黨的基本知識、相關(guān)理論與政策的理解認識和接納,是強化大學生思想入黨的前提?!扒椤保壕褪乔楦姓J同,是對黨的情感和情懷,是強化大學生思想入黨的基礎?!靶拧保壕褪切叛稣J同,是指發(fā)自內(nèi)心的對黨的真誠信仰和共產(chǎn)主義事業(yè)的堅定信念,是強化大學生思想入黨的核心?!耙狻保壕褪屈h員意識,要實現(xiàn)意識認同,是強化大學生思想入黨的保障。“行”:就是指發(fā)揮先鋒模范作用的實際行動,是強化大學生思想入黨的關(guān)鍵?!爸?、情、信、意、行”五個維度是一個相互影響、相互聯(lián)系、相互交織的有機聯(lián)系整體。

      2.強化頂層設計,從人才特殊質(zhì)量要求的視角對強化大學生思想入黨的實施途徑進行實踐探索

      借鑒國際工程教育專業(yè)認證理念,基于培養(yǎng)目標,反向設計大學生思想入黨培養(yǎng)體系,制定培養(yǎng)計劃,建立全過程培養(yǎng)工作規(guī)范,持續(xù)改進。

      第一,構(gòu)建培養(yǎng)體系。以學生思想入黨過程為脈絡,建立了由五個階段組成的具有不同目標任務,又相互銜接的培養(yǎng)體系(見圖1)。根據(jù)學生思想成長規(guī)律、黨員發(fā)展程序及培養(yǎng)目標,將思想入黨培養(yǎng)教育工作分為啟蒙教育、入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員、正式黨員五個環(huán)節(jié),分別實施五個子計劃,即啟蒙教育階段“種子計劃”、入黨積極分子教育階段“選苗計劃”、發(fā)展對象教育階段“育苗計劃”、預備黨員教育階段“壯苗計劃”、正式黨員教育階段“先鋒計劃”,計劃之間有機結(jié)合,連環(huán)相扣。

      第二,完善培養(yǎng)計劃。從理論教育、實踐教育、組織教育三方面開展教育活動,制定了貫穿五個階段的理論教育專題24個、實踐教育專題33個、組織教育專題15個,總計理論教學101學時、實踐教學85學時的培養(yǎng)計劃。學生需完成上一階段所有任務且考核合格方可進入下一個培養(yǎng)階段。培養(yǎng)計劃還對每個專題的目的、內(nèi)容、考核方式以及質(zhì)量保障機制進行了規(guī)范。

      3.注重落實與評估,不斷提高工作制度化、規(guī)范化水平

      在確定培養(yǎng)目標、實施途徑之后,就要解決由誰實施、如何實施和如何評價的問題。學校著眼于工作的制度化、規(guī)范化建設,以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等為依據(jù),先后制定了9項制度、17個附件和28個模板,使黨員發(fā)展的各個階段都有法可依、有章可循,基本實現(xiàn)了規(guī)范操作與有效管理,同時加強對整個培養(yǎng)過程的跟蹤與評估,動態(tài)調(diào)整課程權(quán)重系數(shù)矩陣,持續(xù)改進。

      大學生思想入黨機制建設的基本成效

      1.大學生思想入黨強化機制更加完善

      學校建立了一套系統(tǒng)性、完整性、邏輯性較強的可考量、可操作的強化大學生思想入黨的工作制度和流程,對規(guī)范發(fā)展黨員工作、引導青年大學生思想成長具有直接的指導意義,有效降低了不同黨組織在發(fā)展黨員工作中的不平衡性,確保工作統(tǒng)一標準、嚴謹規(guī)范。

      2.學生黨員典型示范效應更加突顯

      通過強化大學生思想入黨,全校形成了創(chuàng)先爭優(yōu)高潮,一大批優(yōu)秀學生共產(chǎn)黨員和先進基層黨組織脫穎而出。廣大學生黨員積極履職盡責,響應學校開展的“黨員宿舍、黨員床鋪、佩戴黨徽”等“亮身份”活動,參與率達100%。近三年,學校評選出的30位學生最高榮譽獎—“十佳學生”中黨員達28人。近五年,85名學生黨員獲評市級三好學生、優(yōu)秀學生干部,431名學生黨員獲評優(yōu)秀畢業(yè)生,400余名學生黨員榮獲國家獎學金、勵志獎學金。通過強化大學生思想入黨,學生黨員自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業(yè)中,響應國家號召,到西部去、到國家最需要的地方去,數(shù)千名大學生黨員已經(jīng)成為石油石化行業(yè)和西部地區(qū)建設的生力軍。有畢業(yè)生黨員攜妻帶子,主動對口支援新疆和田,被評為北京市最美家庭;有的黨員義無反顧扎根西藏高原、支援南疆……優(yōu)秀學生黨員,用實際行動書寫了無愧于時代的青春之歌。

      總之,提升大學生黨員的發(fā)展質(zhì)量,強化大學生思想入黨是一個長期的系統(tǒng)工程,應注重統(tǒng)籌學校資源,著眼于學生組織入黨前后的不同階段、不同特點和不同要求,將入黨前后的培養(yǎng)教育貫穿始終,將長效機制建設貫穿始終、狠抓落實、跟蹤問效、持續(xù)改進,提升黨員隊伍整體素質(zhì),促進黨員先鋒模范作用發(fā)揮。

      本文系北京高校黨建難點項目“強化大學生思想入黨”課題的研究成果

      參考文獻:

      [1] 林小蕓.高校黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的實踐與探索[J]. 長春師范大學學報,2017(1):29-32.

      [2] 林慧平.培養(yǎng)和發(fā)展大學生黨員質(zhì)量保障體系建設研究—基于蘇州大學的大學生黨員問卷調(diào)查[J].黨史博采,2015(8):29-30.

      [3]齊艷萍.新時期大學生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的創(chuàng)新研究[J].社科縱橫,2014,29(12):51-54.

      [4] 黃友生.提高大學生黨員發(fā)展質(zhì)量的探索與實踐—以安徽師范大學為例[J].高校輔導員學刊,2016(8):62-65.

      [5] 馬乙玉.大學生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究[J].學校黨建與思想教育,2015(8):14-15.

      [ 責任編輯:于 洋]

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