對新形勢下健全農(nóng)經(jīng)管理體系的調(diào)查與思考

劉曉敏

摘? 要：近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，我國現(xiàn)代化城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程逐步加快，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也得到了廣闊的空間，越來越多的現(xiàn)代企業(yè)逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)，這給我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展創(chuàng)建了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，為進(jìn)一步促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新形勢下健全農(nóng)經(jīng)管理工作體系志在必行。本文主要從新形勢背景下健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系的主要價(jià)值著手，進(jìn)一步探究了健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系的主要任務(wù)，并提出了新形勢下健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系的有效策略，望對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系的健全提供相應(yīng)借鑒。

關(guān)鍵詞：新形勢;農(nóng)經(jīng)管理體系;調(diào)查思考

中圖分類號：F3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.11974/nyyjs.20181032067

隨著我國現(xiàn)代化城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程的逐步加快，極大地促進(jìn)了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)過程中不可或缺的組成部分，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也是我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理工作中極其重要的一部分內(nèi)容。但縱觀現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)現(xiàn)存發(fā)展現(xiàn)狀，我國資源、能源以及環(huán)境等問題逐步凸顯，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村整體組織架構(gòu)不科學(xué)問題越發(fā)嚴(yán)重，在很大程度上直接阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，為進(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效性，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定地發(fā)展，健全農(nóng)經(jīng)管理工作體系，深入調(diào)查實(shí)際管理工作問題出現(xiàn)的原因并予以及時(shí)處理至關(guān)重要。

1? ? 新形勢背景下健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系的主要價(jià)值

近年來，我國大力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，新形勢背景下健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系。為了進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作作為農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平迅速提升的基本保障，能夠迅速地推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，對現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)資源實(shí)施有效的配置，從根本上盤活農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)資源的潛在價(jià)值，從而有效落實(shí)農(nóng)民權(quán)益的保障工作，提升農(nóng)民整體物質(zhì)文化生活水平;健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系能夠從根本上解決好三農(nóng)問題，縱觀我國農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀，三農(nóng)問題一直是困擾我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，這類問題給實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作帶來了很大困難，因此，為了更好地解決三農(nóng)問題，確保有效協(xié)調(diào)處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，增強(qiáng)實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管力度，健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系至關(guān)重要。

2? ? 新形勢背景下健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系的主要任務(wù)

2.1? ? ?全面提高農(nóng)村財(cái)務(wù)工作管理

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)量也越來越多，因此，新形勢背景下健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，務(wù)必要全面提高農(nóng)村財(cái)務(wù)工作管理力度，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)職能，在創(chuàng)新以往財(cái)務(wù)管理體制的基礎(chǔ)上，實(shí)施會計(jì)委托代理工作體制，同時(shí)全面推動財(cái)務(wù)民主化監(jiān)管，有條件的農(nóng)村地區(qū)可以建立示范工作點(diǎn)，以便在試運(yùn)營的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以處理，從而再將新型的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作模式進(jìn)行推廣。

2.2? ? ?從根本上降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)

不論是以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，還是新形勢背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)始終是實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理工作中的關(guān)鍵內(nèi)容。新形勢背景下健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，也務(wù)必要將降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，其中有關(guān)降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)的國家政策已經(jīng)推行多年，實(shí)際落實(shí)也較好，因此，在這方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員務(wù)必要做好各地區(qū)農(nóng)民減負(fù)政策的具體落實(shí)情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題要第一時(shí)間進(jìn)行查處，以確保從根本上降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2.3? ? ?有效推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展無法脫離市場，因此，新形勢背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作務(wù)必要全面依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)業(yè)市場需求，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的發(fā)展建設(shè)，并構(gòu)建農(nóng)業(yè)合作組織，有效調(diào)動農(nóng)民參與合作組織的熱情，并不斷強(qiáng)化對農(nóng)村土地承包的監(jiān)督和管理，以有效推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)化方向不斷發(fā)展。

3? ? 新形勢下健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系的有效策略

3.1? ? ?重視增強(qiáng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村部門服務(wù)職能

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作是整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)展過程中至關(guān)重要的工作內(nèi)容，隨著我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)進(jìn)程逐步加快，為確保新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定地發(fā)展，相關(guān)工作人員務(wù)必要重視增強(qiáng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村部門服務(wù)職能。實(shí)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村管理人員務(wù)必要有效落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，率先轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的思想認(rèn)識，并將當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中時(shí)常出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效解決，要在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村部門增強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)管理觀念的宣傳教育，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的邏輯思維方式，有效將其從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理觀念中拔出;全面將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作置于整體農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，將實(shí)際管理工作重心放于怎樣利用市場購買社會勞動力，怎樣利用市場引進(jìn)第三方社會企業(yè)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行服務(wù)，只有這樣才能夠進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展。

3.2? ? ?加強(qiáng)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的綜合素養(yǎng)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員作為實(shí)際管理工作開展的關(guān)鍵主體，其專業(yè)能力和整體職業(yè)素養(yǎng)至關(guān)重要，因此，要想有效健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系，務(wù)必要重視加強(qiáng)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的綜合素養(yǎng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員培養(yǎng)可以從以下幾方面著手：率先從省、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員進(jìn)行有方向的培訓(xùn)教育，可以定期組織專業(yè)管理講座研討等方式，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員能夠全面把握現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，以便根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢創(chuàng)新實(shí)際管理工作觀念;重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，利用思想政治教育、實(shí)踐指引教學(xué)等方式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的新三農(nóng)服務(wù)工作認(rèn)識;全面加強(qiáng)和高等院校的聯(lián)盟，從而有效選出一些專業(yè)管理能力強(qiáng)、道德品質(zhì)高的大學(xué)生為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作隊(duì)伍輸入新鮮血液，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)和專業(yè)能力，從根本上保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作隊(duì)伍具備較為先進(jìn)的思想和認(rèn)識，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作良好地發(fā)展。

3.3? ? ?積極改革創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系

改革創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體制，不斷健全各個工作部門之間的協(xié)同工作體制，是確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展的基礎(chǔ)保障。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)展工作中務(wù)必要構(gòu)建暢通的部門協(xié)同體制，以便更好地開展實(shí)際管理工作，同時(shí)還要構(gòu)建完善的協(xié)同工作監(jiān)管機(jī)制，確保實(shí)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中的具體需求和權(quán)益得到根本保證，進(jìn)而能夠?qū)?shí)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作問題進(jìn)行有效處理，充分保障農(nóng)民的整體權(quán)益。與此同時(shí)，新形勢背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系中務(wù)必要重視活動資金的合理籌募，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村部門要全面根據(jù)本地實(shí)際規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)狀，對整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)架構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)、科學(xué)立項(xiàng)，以吸引社會企業(yè)資金支持，并重視相關(guān)資金的使用監(jiān)督和管理，從而確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作科學(xué)合理地開展。

4? ? ?結(jié)束語

要想進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村部門務(wù)必要重視健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村部門服務(wù)職能，加強(qiáng)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的綜合素養(yǎng)，并積極改革創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系，只有這樣才能夠?qū)?shí)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的各類問題進(jìn)行有效處理，力求為農(nóng)民辦實(shí)事，全面保障農(nóng)民權(quán)益，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定地發(fā)展。

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