高校學(xué)生干部考核指標(biāo)體系現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究綜述

蔣鑫文 蔣蕓霞 李彥璋

摘要：高校學(xué)生干部群體在現(xiàn)今高校學(xué)生管理工作中發(fā)揮著越來越大的作用。建立一個(gè)完善的學(xué)生干部考核指標(biāo)體系，不僅能全面考核學(xué)生干部，還將為學(xué)生工作的順利展開服務(wù)。本文在分析目前國(guó)內(nèi)各高校學(xué)生干部考核指標(biāo)體系的現(xiàn)狀及存在的問題的基礎(chǔ)上，為建立一個(gè)完善的學(xué)生干部考核指標(biāo)體系提出相應(yīng)的對(duì)策，促進(jìn)學(xué)生干部考核指標(biāo)體系的完善及推廣。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生干部；考核

1.引言

隨著高校教學(xué)管理制度的不斷改革深化，教育管理環(huán)境也發(fā)生了重大變化。在學(xué)分制下，學(xué)生的自主性得到了充分發(fā)揮，但隨之而來的是學(xué)生管理工作的難度、復(fù)雜性增加，班導(dǎo)師監(jiān)督作用削弱，班集體活動(dòng)難以全面開展，思想政治教育面臨挑戰(zhàn)，宿舍管理的難度進(jìn)一步增強(qiáng)。學(xué)生干部作為學(xué)生中的骨干，他們大多學(xué)習(xí)認(rèn)真，綜合素質(zhì)較高，在同學(xué)中有較高威信，能夠起到示范帶頭作用。在新的教學(xué)管理制度下，要做好學(xué)生工作，必須依靠學(xué)生干部力量，通過加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化班級(jí)管理，培養(yǎng)學(xué)生的“三自”能力，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，從而全面有效地開展學(xué)生工作。

1.1高校學(xué)生干部的有關(guān)定義

劉天在《對(duì)高校學(xué)生干部的量化考評(píng)體系建設(shè)的探討》中認(rèn)為，高等學(xué)校的各級(jí)黨團(tuán)和學(xué)生會(huì)組織在大學(xué)生思想政治教育中具有重要作用，高校學(xué)生干部是思想政治教育工作隊(duì)伍的重要組成部分。在此觀點(diǎn)中，注重學(xué)生干部在思想引領(lǐng)、政治教育方面的作用。

龍泳伶、龍雪梅在《高校學(xué)生黨支部干部績(jī)效考核指標(biāo)體系研究》認(rèn)為，高校學(xué)生黨支部干部是大學(xué)生群體中最先進(jìn)最優(yōu)秀的分子，他們作為聯(lián)系高校各級(jí)黨組織和普通在校大學(xué)生的重要橋梁，是高?；鶎狱h建工作的主力軍。在作者看來，此時(shí)的高校學(xué)生干部是作為與學(xué)校連接的橋梁，幫助校方在學(xué)生管理工作做出貢獻(xiàn)。

總結(jié)來說，高校學(xué)生干部是指在高校有關(guān)學(xué)生群體（如職能部門、院系學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等）中擔(dān)任一定學(xué)生管理職務(wù)，協(xié)助高校教育教學(xué)管理人員開展學(xué)生管理工作，在大學(xué)生思想政治教育中起引領(lǐng)作用的特殊學(xué)生群體。

1.2加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍管理的必要性

近年來，隨著高校生源擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)不斷增加，教職工壓力逐漸增大。培養(yǎng)學(xué)生干部，發(fā)揮學(xué)生干部在學(xué)生管理中的能力對(duì)高校管理來說無(wú)疑是起到了左膀右臂的作用，在減輕學(xué)生管理方面壓力的同時(shí)，還可鍛煉高校學(xué)生合作、管理、應(yīng)變等能力，為將來踏入社會(huì)積累經(jīng)驗(yàn)。然而不可忽視的是，當(dāng)前學(xué)生干部隊(duì)伍中也存在著一些負(fù)面現(xiàn)象：一是不能有效處理好學(xué)習(xí)與學(xué)生工作之間的關(guān)系。存在部分學(xué)生干部出現(xiàn)“在其位卻不謀其職”的現(xiàn)象，或是因?yàn)閷W(xué)生工作而嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)等。二是陷入不同群體間的沖突。學(xué)生干部需要處理的關(guān)系繁多，如與老師的關(guān)系、同學(xué)的關(guān)系、其他學(xué)生組織的關(guān)系、合作方的關(guān)系等，在與各方交流中，也許稍有不慎就會(huì)釀成大禍，不同學(xué)生組織關(guān)系不融洽、針鋒相對(duì)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。三是部分學(xué)生干部沾染官本位思想，熱衷于“職位”帶來的名利，忽視基礎(chǔ)工作建設(shè)，拉幫結(jié)派，以權(quán)謀私，官官相護(hù)等不良風(fēng)氣盛行。因此，建立、完善學(xué)生干部考核指標(biāo)體系迫在眉睫。

2.學(xué)生干部考核指標(biāo)體系現(xiàn)狀

唐春玲在《四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生干部管理系統(tǒng)的研究與開發(fā)》中介紹到，我國(guó)計(jì)算機(jī)的普及相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來說較晚，計(jì)算機(jī)的普及為信息化處理提供更為便捷的途徑，推動(dòng)了我國(guó)管理信息化處理的發(fā)展腳步。隨著信息化辦公逐步運(yùn)用于各行各業(yè)，各大院校也開始使用信息化管理。然而我國(guó)的信息化管理系統(tǒng)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言尚處于初級(jí)階段，整體信息化水平相對(duì)落后，加之經(jīng)費(fèi)不足、理論體系不夠健全等諸多原因，國(guó)內(nèi)高校的學(xué)生管理系統(tǒng)在各方面設(shè)置上尚不成熟和完善，因此，各高校學(xué)生干部考核指標(biāo)體系也存在諸多不足。

以河海大學(xué)常州校區(qū)企業(yè)管理學(xué)院為例，院內(nèi)各學(xué)生組織的干部考核由各組織的秘書處負(fù)責(zé)，考核主要是在各部門開會(huì)時(shí)進(jìn)行，考核指標(biāo)也主要針對(duì)會(huì)議而展開，例如：著裝、會(huì)議氣氛、人員到場(chǎng)情況等方面?？己酥笜?biāo)的設(shè)置不夠全面，僅針對(duì)了學(xué)生干部在開會(huì)、聽會(huì)這一過程中的表現(xiàn)，忽視了學(xué)生干部在活動(dòng)策劃、執(zhí)行以及在學(xué)習(xí)、品德等各方面中的表現(xiàn)?？己酥笜?biāo)設(shè)置較為單一且不完善。學(xué)生干部作為一個(gè)特殊群體，不僅需要協(xié)助學(xué)校、老師展開學(xué)生管理活動(dòng)，還需要在學(xué)習(xí)等各方面起到模范作用。遵守校規(guī)校紀(jì)，積極倡導(dǎo)優(yōu)良的學(xué)習(xí)作風(fēng)，在學(xué)習(xí)上刻苦勤奮，樂于鉆研；積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，爭(zhēng)做五好青年，懂得將自我價(jià)值與社會(huì)發(fā)展相融合。學(xué)生干部群體應(yīng)該具有較高的思想道德品質(zhì)、優(yōu)良的學(xué)習(xí)成績(jī)、強(qiáng)烈的責(zé)任心、較強(qiáng)的工作能力和人格魅力，才能在工作、學(xué)習(xí)、人際等各方面有較好的平衡。院系秘書處的干部考核，雖然在一定程度上完善了組織的考核制度，提高了學(xué)生干部的工作能力，促進(jìn)了學(xué)生會(huì)干部工作上的積極性，約束了不良作風(fēng)的瘋長(zhǎng)，但仍沒有全面地考察學(xué)生干部德、能、勤、績(jī)、識(shí)各方面的能力，存在一定的缺陷。

縱觀全國(guó)，國(guó)內(nèi)目前研究此類的論文較少，尚未形成一個(gè)完整的體系。部分高校在建立學(xué)生干部考核指標(biāo)體系時(shí)，考核指標(biāo)同樣過于單一，指標(biāo)設(shè)置主要針對(duì)干部工作上的表現(xiàn)，而缺少對(duì)學(xué)生干部在學(xué)習(xí)、道德、社交等方面進(jìn)行考核。存在考核指標(biāo)不全面，考核不到位，監(jiān)管力度不嚴(yán)等現(xiàn)象。

3.學(xué)生干部考核指標(biāo)體系目前存在的問題

由于各方面原因，目前，全國(guó)范圍內(nèi)各高校的學(xué)生干部考核指標(biāo)體系仍然存在不小的問題。

3.1高校學(xué)生干部管理考核體系（制度）缺乏科學(xué)性與實(shí)效性

放眼全國(guó)，各高校學(xué)生干部考核指標(biāo)體系尚存不足?，F(xiàn)行的高校學(xué)生干部考核指標(biāo)體系常常忽略了對(duì)學(xué)生干部個(gè)人因素的考量，也缺乏合理有效的動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。由于對(duì)學(xué)生干部工作目標(biāo)的管理不明確，學(xué)生干部消極辦事、追求利益的情況也比比皆是。在各方面情況的壓迫下，高?，F(xiàn)行的學(xué)生干部考核指標(biāo)體系不得不適應(yīng)做出調(diào)整。

劉夢(mèng)在《新形勢(shì)下高校學(xué)生干部培養(yǎng)與管理模式探討》中指出，高校人才培養(yǎng)計(jì)劃已逐漸從追求理論學(xué)習(xí)型轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅囟喾矫嫒瞬诺呐囵B(yǎng)，并在創(chuàng)新、實(shí)踐方面加大對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)力度。然而，現(xiàn)行的學(xué)生干部考核體系往往只有老師的評(píng)價(jià)參與，較難做到對(duì)學(xué)生干部的全面考量。完善的學(xué)生干部考核體系必須發(fā)揮全體學(xué)生的能動(dòng)性，將服務(wù)對(duì)象——學(xué)生加入到考核學(xué)生干部的隊(duì)伍中，從工作、人際、生活等多方面對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行考核，擴(kuò)大學(xué)生干部的考核評(píng)價(jià)隊(duì)伍也有利于學(xué)生干部工作的改進(jìn)與考評(píng)的公正。

建立基于目標(biāo)管理、多方聯(lián)動(dòng)評(píng)估的學(xué)生干部考核體系需要依靠動(dòng)態(tài)更新與大量的反饋信息，僅憑老師力量來完成，工作量不僅大且容易出差錯(cuò)，故而需要與信息技術(shù)相結(jié)合，借由互聯(lián)網(wǎng)，方便、高效的完成考核評(píng)價(jià)，通過設(shè)計(jì)好的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)學(xué)生干部考核體系中最重要的動(dòng)態(tài)反饋環(huán)節(jié)。

3.2學(xué)生干部考核平臺(tái)功能過于簡(jiǎn)單

現(xiàn)有的高校學(xué)生干部考核體系，大多數(shù)仍停留在原始的書面、口頭形式，并未建立起真正意義上的學(xué)生干部考核體系。江志華，余東明在《高校學(xué)生干部管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)》中指出，即使是小部分建立起類似平臺(tái)的高校，其系統(tǒng)也存在不少問題。有的甚至不能稱之為管理系統(tǒng)，只是一個(gè)基于網(wǎng)頁(yè)的信息搜集平臺(tái)，不具備動(dòng)態(tài)分析、聯(lián)動(dòng)反饋的功能。而單純的信息錄入并不能達(dá)到學(xué)生干部考核體系管理的目的，也需要大量的事后線下分析工作。

3.3學(xué)生干部考核體系的指標(biāo)設(shè)定不明，內(nèi)容較為混亂

唐春玲在《四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生干部管理系統(tǒng)的研究與開發(fā)》提出，學(xué)生干部考核體系最終是為學(xué)生工作的順利展開而服務(wù)的，而現(xiàn)行的平臺(tái)卻極少體現(xiàn)此點(diǎn)。因此，一個(gè)有成效的學(xué)生干部考核體系指標(biāo)設(shè)定應(yīng)基于目標(biāo)管理的基本原則，將目標(biāo)結(jié)果作為考評(píng)反饋的重要部分，從而真正達(dá)到目的。在指標(biāo)設(shè)置中，加入對(duì)學(xué)生干部人際、生活、品德等多方面的考量，對(duì)各方面設(shè)定相應(yīng)的比例，盡可能全方位的對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.4國(guó)內(nèi)缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)性研究與完善平臺(tái)設(shè)置

學(xué)生干部考核指標(biāo)體系在國(guó)內(nèi)高校還是一個(gè)新興的名詞，其借鑒與事實(shí)驗(yàn)錯(cuò)機(jī)制尚未成型，因此現(xiàn)有的系統(tǒng)也大都僅限于各高校內(nèi)部使用的實(shí)驗(yàn)式產(chǎn)物，真正符合全國(guó)范圍內(nèi)各高校學(xué)生干部管理共性需求的、可供推廣的系統(tǒng)還未出現(xiàn)。而國(guó)外的相關(guān)系統(tǒng)往往不符合我國(guó)高校的現(xiàn)實(shí)情況，難以提供借鑒，這也是各高校難以建立一個(gè)系統(tǒng)的、完善的學(xué)生干部考核體系的原因之一。

4.建立、完善高校學(xué)生干部考核指標(biāo)體系的對(duì)策及建議

4.1全面設(shè)定考核指標(biāo)，力求做到考核全面有效

高校在設(shè)定學(xué)生干部考核體系指標(biāo)時(shí)，不應(yīng)只局限于學(xué)生干部在工作中的表現(xiàn)，結(jié)合現(xiàn)今高校學(xué)生干部在工作中的表現(xiàn)，可將指標(biāo)分為能力、品德、人際、責(zé)任四個(gè)方面。能力不僅包括學(xué)生干部處理事情的組織力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力等個(gè)人能力，還應(yīng)包括學(xué)生干部在組織中的合作能力、協(xié)調(diào)能力等集體行為能力。品德方面，不僅要考察學(xué)生干部在工作中是否遵守校紀(jì)校規(guī)，是否秉公處理、公正廉潔，還要考慮學(xué)生干部在日常生活中的德行。由于學(xué)生干部這一群體較為特殊，他們需要與不同的人打交道，譬如與老師，與同學(xué)，又或是一些校外的合作伙伴等，如何處理好復(fù)雜的人際關(guān)系就顯得尤為重要，人際關(guān)系的處理甚至可能會(huì)影響到一件事情的成敗。學(xué)生干部是帶動(dòng)學(xué)生實(shí)施“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的主體力量，擁有高度的責(zé)任感、使命感可以促使學(xué)生干部在學(xué)生管理中更加積極主動(dòng)，遏制不良風(fēng)氣的傳播，使學(xué)生工作順利開展。

4.2完善考核方式，全面考核學(xué)生干部

傳統(tǒng)的學(xué)生干部考核主要以口頭、書面為主，且考核主體主要為老師及學(xué)生干部。周宏星在《高校學(xué)生干部考核體系的調(diào)查分析——以四川文理學(xué)為例》中提到，完善的學(xué)生干部考核體系要力求全面真實(shí)的反映學(xué)生干部的考核情況，做到學(xué)生干部自我考評(píng)，上級(jí)學(xué)生干部、同級(jí)學(xué)生干部、教師考評(píng)，同學(xué)評(píng)價(jià)，全方位的對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行考量。這樣不僅能讓被考核者對(duì)自身有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，還可以避免以往方式中的個(gè)人因素導(dǎo)致的考核不客觀、不真實(shí)。

4.3加大扶持力度，促進(jìn)學(xué)生干部考核指標(biāo)體系的建立完善

由于學(xué)生干部考核指標(biāo)體系在國(guó)內(nèi)高校處于發(fā)展階段，其借鑒與事實(shí)驗(yàn)錯(cuò)機(jī)制尚未成型，各高校建立學(xué)生干部考核指標(biāo)體系還存在不小的困難。學(xué)生在技術(shù)上的不成熟往往是阻礙建立一個(gè)完善的考核體系的關(guān)鍵，因此，校方應(yīng)加大對(duì)學(xué)生的支持力度，配備對(duì)應(yīng)的老師以幫助學(xué)生解決在建立體系出現(xiàn)的復(fù)雜問題。同時(shí)還可加強(qiáng)多方合作，跨院系、跨校間的合作，尋求各高校學(xué)生干部考核體系的平衡，使學(xué)生干部考核體系更加完善，更具推廣性。

5.總結(jié)

高校學(xué)生干部隊(duì)伍這一群體的監(jiān)督管理需要發(fā)揮各方力量，目前我國(guó)對(duì)學(xué)生干部考核體系的研究尚處于初級(jí)階段，各高校在設(shè)置考核指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)考慮到各方面影響因素，力求做到全面考核，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍的管理工作，為向社會(huì)輸送合格有用的人才奠定基礎(chǔ)。

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