廣西繡球產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶小額貼息貸款運行現(xiàn)狀調(diào)查
——以百色市縣級市靖西市為例

胡亞蘭 吳勝良

（中南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，湖北 武漢430074）

靖西市是壯族繡球生產(chǎn)的集中地，是全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地。近年來，靖西市積極推廣農(nóng)戶小額貼息貸款政策，為以農(nóng)戶等為生產(chǎn)單位的生產(chǎn)提拱了有效的金融支持，成為了繡球產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模擴大、生產(chǎn)效益提高、生產(chǎn)穩(wěn)定性以及提高自我發(fā)展能力的有效融資方式。

一、靖西市繡球產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

靖西市舊州繡球生產(chǎn)基地是廣西繡球文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地，有著“中國繡球之鄉(xiāng)”的美譽，是廣西民族文化的瑰寶，繡球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著民族文化的發(fā)展與傳承。靖西市繡球產(chǎn)業(yè)是“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”模式，企業(yè)負責(zé)收購，繡球協(xié)會負責(zé)生產(chǎn)任務(wù)分配及銷售對接，舊州及其輻射下的周邊村落村民負責(zé)繡球生產(chǎn)的一種運作模式，在近幾年來取得了很好的成效。

（一）靖西舊州繡球產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

靖西舊州下轄5個自然屯，17個村民小組，有532戶約3000余人，均為壯族人口。舊州因繡球文化產(chǎn)業(yè)而成為全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地，又名繡球街，有著“中國繡球之鄉(xiāng)”的美譽，實現(xiàn)家家有繡球、家家有人會繡繡球。由于舊州繡球制作工藝精細、制作方法講究，只能依靠純手工完成，每人每天只能生產(chǎn)2-4個小繡球，8-12厘米的一個繡球就需要一天的時間，但平均售價僅為12元，耗時長而價格低，使得很多青壯年選擇外出務(wù)工而不愿從事繡球生產(chǎn)，因此從事繡球生產(chǎn)的主要是十歲左右的小孩和六十歲以上的婦女，共有1000多名，其中著名的繡球能手有“中華巧女”黃肖琴、“繡球王”之子朱德發(fā)(繡球王朱祖線于2011年逝世)、“玉女繡房”李莉等。

據(jù)統(tǒng)計，舊州及周邊地區(qū)繡球年總量穩(wěn)定在30多萬只，主要通過經(jīng)銷商和自產(chǎn)自銷兩種方式，年產(chǎn)值約400多萬元。其中繡球生產(chǎn)者實現(xiàn)了在繡球生產(chǎn)中人均年收入2500元左右，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實現(xiàn)增收，有效解決當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)戶農(nóng)閑時節(jié)的就業(yè)問題。

（二）靖西舊州繡球產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶使用農(nóng)戶小額貼息貸款情況

從問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析，本次共發(fā)放問卷167份，有效問卷143份，其中為繡球產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)戶有103戶，約占72%。所調(diào)查的繡球農(nóng)戶對象中，共有25戶建檔立卡貧困戶獲得農(nóng)戶小額貼息貸款，家庭年人均純收入均低于4500元。其中年人均純收入低于3000元的占28%，3001-4000元占32%，4001-4500元的占40%。繡球農(nóng)戶獲得農(nóng)戶小額貼息貸款的貸款額度一萬的農(nóng)戶占6%，二萬的占12%，三萬的占30%，四萬的占32%，五萬的占20%。根據(jù)實地調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)戶申請農(nóng)戶小額貼息貸款主要并非用于繡球產(chǎn)業(yè)擴大生產(chǎn)，而是用于其他生產(chǎn)的擴大生產(chǎn)、委托經(jīng)營，而用于繡球生產(chǎn)則不足5%。其他主要用于危房改造、購買交通工具與家電、兒女教育以及婚嫁等，也有部分農(nóng)戶為了獲得貸款貼息的優(yōu)惠，為非精準貧困戶進行貸款。

二、靖西繡球產(chǎn)使用農(nóng)戶小額貼息貸款較低的原因

（一）繡球生產(chǎn)資金成本低，時間成本高，而售價偏低

據(jù)相關(guān)部門訪談結(jié)果顯示，繡球生產(chǎn)成本主要是時間成本，而不是資金成本。生產(chǎn)一只售價12-16元的小繡球，實際生產(chǎn)資料成本僅為1-2元，而熟練的繡球工藝師生產(chǎn)這樣一只繡球則需要至少半個工作日；生產(chǎn)一只售價500元左右的大繡球，生產(chǎn)資料成本約50元左右，但一般是繡球生產(chǎn)者無法完成，需要技術(shù)較好的老繡球師至少一個星期才可以完成。過高的時間成本與回報不形成正比，很多青壯年不愿意從事繡球生產(chǎn)，更不愿意投入更多資金，因而不會為了擴大繡球產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模而進行貸款，申請辦理農(nóng)戶小額貼息貸款主要是為了解決當(dāng)前其他生產(chǎn)或生活中的資金困難。

（二）繡球產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者金融意識差，缺乏繡球生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化概念

繡球產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者多為十歲左右的小孩和六十歲以上的婦女，占到85%以上，20—60歲的婦女占比不足10%，還有少數(shù)像“修球王”之子朱德發(fā)的老年男子。生產(chǎn)繡球的農(nóng)戶多為小學(xué)及以下文化水平占93%，高中學(xué)歷以上的農(nóng)戶僅是少數(shù)，不足5%，且多為終老年人或者退休人員。較低的文化水平與較高的年齡，致使繡球產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者缺乏金融意識和產(chǎn)業(yè)化概念，也就會使繡球產(chǎn)業(yè)在扶貧金融政策下難以得到利用，阻礙了繡球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。那么在繡球生產(chǎn)方面的農(nóng)戶小額貼息貸款需求相對很低，只是作為老年人打發(fā)時間，獲取收入的一種重要形式。

（三）人才缺乏，創(chuàng)新能力不足，生產(chǎn)質(zhì)量不一，品牌效應(yīng)不足

大多數(shù)青壯年或?qū)W歷較高的勞動者因繡球生產(chǎn)時間成本過高而不愿意從事繡球生產(chǎn)，更傾向于從事其他工作或者創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致繡球產(chǎn)業(yè)人才缺乏，創(chuàng)新能力不足。同時，據(jù)相關(guān)單位描述，繡球生產(chǎn)者中技藝較好的人集中在已經(jīng)年過七十的幾個老人中，較為年輕的婦女繡球技藝相對較差，繡球技藝精髓尚無繼承人。繡球生產(chǎn)技藝不一，生產(chǎn)出來的繡球質(zhì)量也會有優(yōu)劣之分，然而在舊州修球街市場上，同樣型號繡球價格一樣，而不是按照質(zhì)量區(qū)別進行定價，打擊了技藝較好的繡球生產(chǎn)者耗費更多的勞動時間生產(chǎn)質(zhì)量較好的繡球，降低了消費者對小球工藝品的認可度，品牌效應(yīng)受到影響，也不能鼓勵技藝較好的生產(chǎn)者生產(chǎn)出更多的質(zhì)量上乘的繡球。

（四）繡球協(xié)會幾乎癱瘓，產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)不強

繡球協(xié)會作為繡球生產(chǎn)組織、分配、銷售的重要機構(gòu)，是繡球生產(chǎn)與公司、外地訂貨單位連接的重要單位，是繡球產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)?！靶耷蛲酢敝熳婢€離世后，繡球協(xié)會幾乎癱瘓，繡球作坊幾乎荒廢，形成了較為零散的生產(chǎn)銷售模式，生產(chǎn)效益較低，對資金需求量小。分散的生產(chǎn)模式使得很多生產(chǎn)繡球的農(nóng)戶不愿意將申請的農(nóng)戶小額貼息貸款用于繡球生產(chǎn)中。

三、推動靖西繡球產(chǎn)業(yè)運用農(nóng)戶小額貼息貸款進行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

為了推動廣西壯族繡球搶占市場，獲得較大的市場份額，針對上述的問題本文做出如下建議：

（一）運用金融扶貧資金進行繡球文化大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局

繡球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展史相互推動的，其行為方式、物質(zhì)文化的轉(zhuǎn)變是影響繡球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。將繡球產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，把繡球生產(chǎn)與繡球文化旅游結(jié)合起來，使繡球產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相互推動，形成文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。據(jù)運用扶貧資金打造舊州街旅游與文化結(jié)合的平臺，利用較低的資金成本，使部分具有商業(yè)頭腦的年輕人愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把繡球生產(chǎn)和旅游消費結(jié)合起來，可以使更多年輕人利用閑暇時間學(xué)習(xí)繡球技藝，有利于緩解繡球產(chǎn)業(yè)人才缺乏的局面。

（二）政府組織開辦繡球技藝培訓(xùn)班，提高生產(chǎn)者的技藝水平

在走訪中，很多繡球生產(chǎn)者表示，他們覺得繡球技藝對于壯家兒女來說是非常寶貴的財富，希望能有新一代年輕人能夠繼承他們的生產(chǎn)工藝。同時村委表示，他們擔(dān)心因為幾位年老的繡球能手離世導(dǎo)致繡球技藝精髓失傳，是民族文化受到重大損失。這就需要以村委為核心，政府提供資金和政策支持，組織村民學(xué)習(xí)繡球生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)民族文化的發(fā)展與傳承。

（三）進行差別化定價，鼓勵生產(chǎn)者改進生產(chǎn)技藝

繡球生產(chǎn)者生產(chǎn)技藝參差不齊，使得生產(chǎn)出來的繡球質(zhì)量差別較大，然而售價相同，這很大程度上打擊了技藝較好的生產(chǎn)者保質(zhì)保量生產(chǎn)的積極性。從理性經(jīng)濟人的角度，他們會選擇利用相同的時間生產(chǎn)出更多的繡球，以獲得更多的經(jīng)濟收入，生產(chǎn)出來的繡球的質(zhì)量就會存在偏差，影響繡球的品牌形象。進行差別性化定價，工藝好且質(zhì)量上乘的繡球價格相對較高，有利于鼓勵繡球生產(chǎn)者改進生產(chǎn)工藝，提高繡球質(zhì)量，樹立良好的繡球品牌形象。

參考文獻：

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