高職校企合作模式下環(huán)境監(jiān)察課程教學(xué)設(shè)計與實踐研究

張曉縫

摘要：隨著經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境問題的日益突出，近年來國家對企業(yè)環(huán)境督查的加強，根據(jù)企業(yè)及環(huán)境監(jiān)督管理部門對擁有環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督檢查及企業(yè)環(huán)境管理的專業(yè)人才需求情況，在校企合作模式下創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察課程教學(xué)體系的構(gòu)建。實踐證明，該課程體系能培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、能執(zhí)法、會管理的環(huán)境監(jiān)察隊伍和企業(yè)環(huán)境管理監(jiān)督員。

關(guān)鍵詞：校企合作 環(huán)境監(jiān)察課程 教學(xué)設(shè)計

《環(huán)境監(jiān)察》課程是高等職業(yè)院校環(huán)境管理專業(yè)的一門專業(yè)核心技能課程。定位為“培養(yǎng)面向基層環(huán)境監(jiān)督管理和企業(yè)環(huán)境管理的第一線需要的實用型、技能型高技術(shù)應(yīng)用性人才”。即環(huán)境監(jiān)察課程的設(shè)置可以為環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法工作儲備人才，培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、講政治的環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干，為企業(yè)輸送精通環(huán)境保護技術(shù)和法律法規(guī)的專業(yè)人才。隨著經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境問題的日益突出，近年來國家對企業(yè)環(huán)境督查的加強，企業(yè)及環(huán)境監(jiān)督管理部門對擁有環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督檢查及企業(yè)環(huán)境管理的專業(yè)人才需求量也增多.但根據(jù)環(huán)境管理專業(yè)近三屆就業(yè)情況調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分畢業(yè)生的實踐操作和應(yīng)用技能達不到企業(yè)及政府部門用人要求的現(xiàn)象比較突出。要解決這一問題，最行之有效的途徑就是開展該專業(yè)相關(guān)課程的校企合作，以及在此背景下有效開展相關(guān)課程的改革。本文以我院環(huán)境監(jiān)察課程為例，探索校企合作模式下該課程教學(xué)建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。

一、環(huán)境監(jiān)察課程校企合作模式

《國家教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中明確指出，要“堅持能力為重，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富社會實踐，強化能力培養(yǎng)”，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)體制。加強校企合作，提高職業(yè)教育質(zhì)量已成為新時期高等職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點。我國校企合作狀況近10年來.我國對校企合作人才培養(yǎng)模式的研究注重挖掘校企合作的優(yōu)勢，經(jīng)過長期積累.逐漸形成了幾種主要的合作模式，如實習(xí)實訓(xùn)基地模式、訂單培養(yǎng)模式、工學(xué)交替模式、全面合作模式。鑒于上述校企合作的幾種模式.經(jīng)校企合作單位及行業(yè)專家和教研室專任教師的精心研究確定，本院環(huán)境監(jiān)察課程校企合作的模式按照實訓(xùn)基地模式和工學(xué)交替模式混合模式開展。即由校外企業(yè)專家在企事業(yè)單位實訓(xùn)場地、校內(nèi)專業(yè)教師在學(xué)校內(nèi)、校外企事業(yè)單位的行業(yè)專家入校園內(nèi)這三種方式完成教學(xué)任務(wù)。學(xué)生則通過校內(nèi)理論知識學(xué)習(xí)和校外實踐操作這種理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)方法.來獲得環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法崗位及企業(yè)環(huán)境管理監(jiān)督員崗位必備的基礎(chǔ)知識和基本技能。將校內(nèi)理論學(xué)習(xí)與校外實踐結(jié)合起來，以提高學(xué)生職業(yè)能力和就業(yè)競爭力的校企合作模式。

二、校企合作下環(huán)境監(jiān)察課程教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法

（一）環(huán)境監(jiān)察教學(xué)內(nèi)容

教研室專任老師在校企合作框架下開展課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計.確定課程教學(xué)模式，如教學(xué)大綱、實訓(xùn)大綱、教學(xué)日歷、教案等的設(shè)計都能突出結(jié)構(gòu)化、模塊化思想。由于所用教材陳舊、教學(xué)資源不充足，所以在教學(xué)內(nèi)容中還將國家有關(guān)最新環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的新形勢、新任務(wù)、新要求，對最新政策、制度及新的環(huán)保法律法規(guī)，把中央的最新精神、新出臺的法律和規(guī)范性文件列為教學(xué)的必修內(nèi)容。按照行業(yè)職業(yè)特征將校企合作模式下《環(huán)境監(jiān)察》課程設(shè)計為7大模塊：包括環(huán)境監(jiān)察概述及環(huán)境監(jiān)察的垂直管理等理論、污染源及污染防治設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)察、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察、建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境行政執(zhí)法、環(huán)境保護稅及其計算、環(huán)境污染事故與糾紛處理、環(huán)境監(jiān)察信息化管理等（具體見表1）。

教學(xué)內(nèi)容在設(shè)計上以環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法崗位和企業(yè)環(huán)境管理監(jiān)督員崗位應(yīng)知應(yīng)會知識技能為基礎(chǔ).注重與各行業(yè)的工藝技術(shù)、污染治理方面專業(yè)知識及現(xiàn)場執(zhí)法的專業(yè)技能等方面相結(jié)合.做到學(xué)以致用、以用促學(xué)，充分運用所學(xué)理論知識指導(dǎo)實踐、推動工作。

（二）環(huán)境監(jiān)察課程教學(xué)方法

環(huán)境監(jiān)察是一種具體的、直接的、”微觀”的環(huán)境保護執(zhí)法行為.環(huán)境監(jiān)察突出”現(xiàn)場”和”處理”這兩個概念。即環(huán)境監(jiān)察是在環(huán)境現(xiàn)場進行的執(zhí)法活動，可見，環(huán)境監(jiān)察課程不僅具有法律法規(guī)規(guī)章等理論上很強的知識點，同時還是操作性很強的一門學(xué)科。因此，在教學(xué)方法設(shè)計上必須綜合運用各種教學(xué)方法或教學(xué)策略。以形成合理而相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)以確保預(yù)期教學(xué)目標得以實現(xiàn)。在企業(yè)專家和學(xué)校教師的共同設(shè)計下整個教學(xué)過程中主要采取的教學(xué)方法有（見表1）：（1）“傳遞一接受”式傳統(tǒng)教學(xué)。主要適合陳述性知識的課內(nèi)教學(xué)；（2）企業(yè)教師或政府部門行業(yè)專家提供案例資源，學(xué)校教師則將這些新的資訊系統(tǒng)地整理融入到教學(xué)中，結(jié)合學(xué)生學(xué)情，編纂案例開展的案例教學(xué)法，（3）由企業(yè)專家?guī)ьI(lǐng)學(xué)生進企業(yè)現(xiàn)場操作相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、工藝等的現(xiàn)場實踐教學(xué)法，這種教學(xué)方法主要適用于操作性比較強的教學(xué)模塊：如通過企業(yè)提供鋼鐵、火電、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等現(xiàn)場檢查情況，可提高學(xué)生現(xiàn)場檢查、環(huán)保督察的技術(shù)水平：（4）任務(wù)驅(qū)動法及其他方法。校內(nèi)教師、企業(yè)專家、環(huán)境執(zhí)法部門專家等在教學(xué)過程中通過這幾種方式的交互式教學(xué)，學(xué)生專業(yè)知識和技能大幅度提供，學(xué)生基本具備環(huán)境執(zhí)法崗位和企業(yè)環(huán)境管理崗位所需的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。能形成良好的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。

（三）校企合作下環(huán)境監(jiān)察課程教學(xué)實施效果

環(huán)境監(jiān)察課程于2018年上學(xué)期確定為本校16級環(huán)境管理專業(yè)校企合作課程。通過對本年級環(huán)境管理專業(yè)一個學(xué)期的教學(xué)。大部分學(xué)生基本掌握了污染源及污染物防治設(shè)施現(xiàn)場執(zhí)法的方法和技能、能熟練運用環(huán)境行政處罰及執(zhí)法程序、新環(huán)境保護法的四個配套辦法等相關(guān)知識點：對建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)察如建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度等知識能熟練地運用于現(xiàn)場執(zhí)法中?；旧险莆胀话l(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急與處理方法與流程、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)成與運行管理等知識點?？偠灾@種教學(xué)模式對培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、能執(zhí)法、會管理的環(huán)境監(jiān)察隊伍和企業(yè)環(huán)境管理監(jiān)督員具有重要的意義?？梢愿玫貫榄h(huán)境保護行政主管部門和企業(yè)輸送合格人才。