加油站安全管理現(xiàn)狀及改進(jìn)途徑

李海燕

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平日益提高，汽車保有量也愈加增多，加油站作為成品油的終端零售，其易燃易爆的特殊性為安全管理工作帶來(lái)了難度，不僅關(guān)乎企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，更是與加油站從業(yè)人員及消費(fèi)者的人身安全息息相關(guān)，因此，加油站的安全管理工作不容半點(diǎn)疏忽大意。

【Abstract】With the rapid development of China's economy， people's living standard has been improved continuously，and the car ownership is growing rapidly. Gas station is the terminal retail of the product oil， and the particularity of flammability and explosive of which brings difficulty to the safety management work. It is not only related to the long-term economic benefits of enterprises， but also closely related to the personal safety of gas station employees and consumers. Therefore， the safety management of the gas station should not be negligent.

【關(guān)鍵詞】加油站； 安全管理； 優(yōu)化策略

【Keywords】 gas station； safety management； optimization strategy

【中圖分類號(hào)】F272 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）11-0052-02

1 引言

改革開放40年以來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，汽車作為代步工具走進(jìn)千家萬(wàn)戶，由此配套產(chǎn)生的加油站也遍布全國(guó)大中小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)了解，我國(guó)加油站經(jīng)歷了一個(gè)由少到多、由分散經(jīng)營(yíng)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)、由經(jīng)驗(yàn)型管理向?qū)I(yè)化管理發(fā)展過(guò)程。在20世紀(jì)50年代時(shí)，我國(guó)只70座左右的加油站，2000年全國(guó)加油站總數(shù)更是迅猛達(dá)8萬(wàn)多座[1]。截至目前，全國(guó)已經(jīng)有超過(guò)10萬(wàn)座的加油站了，但因?yàn)槌善酚途哂幸兹?、易爆的特殊性，存在極大的安全隱患，安全事故屢見不鮮，危害的不僅是加油站的工作人員、車主，甚至波及周邊居民的人身及財(cái)產(chǎn)安全。因此，多年來(lái)各大石油企業(yè)非常注重加油站的安全管理體系建設(shè)且在這一方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。即便如此，加油站的安全管理現(xiàn)狀依然不容樂(lè)觀，我們必須結(jié)合加油站安全管理特點(diǎn)及現(xiàn)狀問(wèn)題采取有效措施，盡最大可能減少安全事故，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及從業(yè)人員的人身財(cái)產(chǎn)安全不受侵害。

2 加油站安全管理現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，加油站的安全管理工作涉及面較廣，除了自身石油安全、設(shè)備安全，操作安全、安全管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全管理工作制度建設(shè)外，還包括許多站外因素，比如頻繁往來(lái)的車主及車輛，加之車主的安全意識(shí)和個(gè)人素質(zhì)參差不齊，這都為加油站安全管理工作帶來(lái)許多不可預(yù)見的隱患。具體表現(xiàn)如下：

2.1 成品油儲(chǔ)存和設(shè)備具有安全隱患

對(duì)于加油站所銷售的成品油，主要包括柴油與汽油，由于它們具有揮發(fā)性，并且有著易燃易爆的特點(diǎn)，使其在安全管理方面存在一定的難度。由于汽油的密度在0.720～0.775之間，比較容易揮發(fā)，加上蒸汽重于空氣，能在低位向較遠(yuǎn)的距離擴(kuò)散，當(dāng)柴油與汽油的蒸汽與空氣混合，那么會(huì)成為一種混合物，其具有易燃易爆的特性，一旦接觸任何明火、高熱等，都會(huì)造成燃燒與爆炸，此外，還要避免成品油處于流動(dòng)時(shí)積聚靜電，否則極易造成安全隱患[2]。然而有些加油站建設(shè)時(shí)為圖節(jié)約時(shí)間、降低成本，會(huì)不同程度的存在以下問(wèn)題，一是在設(shè)備配置方面達(dá)不到管理要求，例如使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)材質(zhì)的儲(chǔ)油罐車、線路管道埋藏不深等；二是設(shè)備安裝上不規(guī)范，例如油罐與卸油場(chǎng)地靜電接地樁距離太近；三是設(shè)備的日常檢修疏忽大意，例如消防器材過(guò)期未換、視頻監(jiān)控系統(tǒng)長(zhǎng)期處于癱瘓狀態(tài)。這都是極大的安全隱患。

2.2 加油站從業(yè)人員的安全意識(shí)薄弱

由于許多加油站的從業(yè)人員流失率高，甚至普遍存在未取得國(guó)家專業(yè)培訓(xùn)合格證書的臨時(shí)工充當(dāng)一線員工，大多僅掌握基礎(chǔ)操作，對(duì)于工作中的安全管理意識(shí)薄弱，對(duì)安全隱患沒有足夠的認(rèn)識(shí)和處理能力，致使在加油站中常有違規(guī)操作，如工作中未穿戴防靜電服裝、直接往塑料筒里裝油、車未熄火就加油、車主在加油站接打電話等等，甚至一些加油站的老員工也因?yàn)榘踩庾R(shí)淡薄而犯低級(jí)錯(cuò)誤，這些都給加油站帶來(lái)巨大的安全隱患。

2.3 安全管理組織機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)

除了一些大型石油企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)比較健全外，多數(shù)小型民企安全管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，有些甚至沒有建立消防隊(duì)和安全管理組織。一旦發(fā)生事故，很多員工不知所措，互相扯皮；負(fù)責(zé)人責(zé)權(quán)不清，不能嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度，日常檢查更是變成例行公事，麻痹大意，管理混亂。

2.4 安全管理制度體系建設(shè)不完善

現(xiàn)階段，石油企業(yè)總體來(lái)說(shuō)都或多或少存在著安全管理制度不健全的問(wèn)題，所謂安全管理制度，應(yīng)當(dāng)全面包含安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范流程、國(guó)家法律法規(guī)約束等，但是除了中石油、中石化等大企業(yè)管理制度稍微完善外，大部分加油站甚至沒有健全的安全管理制度，執(zhí)行上也是疏忽大意由此增加了事故率，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)竟沒有及時(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，致使事故危害擴(kuò)大，安全責(zé)任劃分模糊，如此導(dǎo)致事故發(fā)生前未能及時(shí)警醒，事故發(fā)生時(shí)慌亂不知所措，事故發(fā)生后互相推脫責(zé)任的后果。

3 加油站安全管理的優(yōu)化策略

3.1 完善加油站設(shè)備配置及使用規(guī)范

針對(duì)目前加油站普遍存在的設(shè)備安全隱患，我們不僅要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)采購(gòu)合格的設(shè)備，還要嚴(yán)格的按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安裝，以及合理合規(guī)的操作，更重要的是，在后期的使用過(guò)程中一定要落實(shí)日常的檢修制度，對(duì)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)排查與維護(hù)，防患于未然。

3.2 加強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和專業(yè)水準(zhǔn)

針對(duì)加油站的安全管理，首先應(yīng)加大各個(gè)環(huán)節(jié)安全常識(shí)宣傳力度，可通過(guò)在加油站內(nèi)張貼安全告示、播放安全視頻講座等，時(shí)刻提醒工作人員及車主提高安全警惕，把好安全關(guān)；定期舉辦講座對(duì)相關(guān)安全事故案例進(jìn)行分析學(xué)習(xí)，安排專人負(fù)責(zé)安全檢查，定期評(píng)比考核與應(yīng)急消防演練，切實(shí)提高從業(yè)人員安全意識(shí)及處理危險(xiǎn)的能力；加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體專業(yè)水準(zhǔn)，合理合規(guī)的安全操作、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，形成良好的工作氛圍和常態(tài)化的安全習(xí)慣。

3.3 建立完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)

對(duì)于加油站的安全管理而言，首先要完善組織機(jī)構(gòu)，并針對(duì)崗位需求配備專業(yè)人才，這樣才能確保各項(xiàng)工作有條不紊的開展。加油站的上級(jí)安全管理部門要制定安全管理計(jì)劃，并且要加強(qiáng)日常安全管理的督促檢查工作，比如可以隨時(shí)開展一些安全管理方面的抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)做出整改，切實(shí)將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)[3]。只有切實(shí)有效的組織機(jī)構(gòu)和強(qiáng)力的管理，才能落實(shí)安全管理工作。

3.4 建立健全安全管理制度

加油站的安全管理工作要想做到長(zhǎng)效持久，還需完善細(xì)致的安全管理制度。首先應(yīng)明確安全事故責(zé)任劃分，從業(yè)人員必須清楚自己在安全事故中的責(zé)任范圍以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，避免日常操作過(guò)程中輕忽安全責(zé)任；企業(yè)通過(guò)量化評(píng)比，對(duì)于安全管理工作中盡職盡責(zé)的從業(yè)人員，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，形成良好的安全責(zé)任榮辱觀。加油站應(yīng)該細(xì)致分析并制定事故可能發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理細(xì)則，確定安全工作總責(zé)任人，且在每一個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立一個(gè)負(fù)責(zé)人，定期組織安全例會(huì)，自審自查，做到事故發(fā)生前警醒預(yù)防，事故發(fā)生時(shí)有序組織挽救，事故發(fā)生后責(zé)任清晰。安全管理制度的建立完善是一方面，更為重要的是平日的執(zhí)行落實(shí)，企業(yè)和加油站管理人員必須以身作則，嚴(yán)格按照所制定的安全管理制度行事，給下屬員工積極正面的示范帶領(lǐng)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由于加油站經(jīng)營(yíng)易燃易爆的特殊商品，只有切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作，才能確保企業(yè)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益和從業(yè)人員及消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全。這就要求加油站建立健全安全管理工作制度，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，自上而下無(wú)一例外。在日常管理工作中，一定要將安全管理年年講、月月講、日日講，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)和員工常態(tài)化的安全意識(shí)，對(duì)安全隱患極度敏銳，對(duì)安全事故責(zé)無(wú)旁貸。針對(duì)當(dāng)前加油站安全管理工作中存在的諸多不足，一定要狠下決心，細(xì)抓細(xì)究，責(zé)任落實(shí)到人，檢查落實(shí)到位，不留任何一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)在于健全加油站安全管理組織，從安全管理的制定和宣傳到每一個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行落實(shí)，借此進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理責(zé)任榮辱觀，寧肯損失一點(diǎn)人力物力，也要把好安全關(guān)，切莫因小失大，只有加油站自上而下每一名工作人員都有安全責(zé)任意識(shí)和相應(yīng)的安全事故處理能力，企業(yè)才能獲得長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益，人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全才有所保障。

【參考文獻(xiàn)】

【1】周強(qiáng). 淺析加油站安全管理現(xiàn)狀及優(yōu)化對(duì)策[J]. 化工管理， 2017（21）：176-176.

【2】劉朔， 宋中國(guó). 加油站安全管理的問(wèn)題及對(duì)策研究[J]. 經(jīng)營(yíng)管理者， 2014（3）：66-66.

【3】羅劍峰. 當(dāng)前加油站安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 工程技術(shù)（文摘版）， 2016（7）：00224-00224.