對新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村會計事務(wù)的分析與探討

吳愛民

【摘 要】新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前我國發(fā)展的首要任務(wù)，因為這緊緊關(guān)系著我國能否在十九大會議的計劃內(nèi)，順利達(dá)成全面建成小康社會的宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)。新農(nóng)村的建設(shè)，需要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、民生等多個層面，對農(nóng)村進(jìn)行改造，而這就必然會需要大量的資金支持，通過規(guī)范、提升農(nóng)村會計事務(wù)，可以使資金得到更加安全、科學(xué)、合理、有效的應(yīng)用，所以新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村會計事務(wù)就顯得尤為的重要，必須要引起我們的重視。本文基于作者自身的實際工作經(jīng)驗與學(xué)習(xí)認(rèn)識，首先簡單分析了當(dāng)前我國農(nóng)村會計事務(wù)現(xiàn)狀，其次主要對如何在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程下，規(guī)范與提升農(nóng)村會計事務(wù)提出了部分探討性建議，以期能為相關(guān)工作的實踐提供參考。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村；會計事務(wù)；現(xiàn)狀；提升

新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前我國最受關(guān)注的問題，為了確保新農(nóng)村的建設(shè)能夠取得最為理想的成效，我們必須要做的是對農(nóng)村會計事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和提升，通過農(nóng)村會計工作，實現(xiàn)建設(shè)資金的安全、科學(xué)、合理、有效應(yīng)用。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村會計事務(wù)現(xiàn)狀

隨著社會體制的健全，國家管理的加強(qiáng)，以及建設(shè)重心由城市逐漸向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，我國的農(nóng)村會計事務(wù)不斷的趨向完善，其所發(fā)揮出的作用、功能和價值等越來越突出，這一點是需要我們高度認(rèn)可和肯定的。不過，在新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)進(jìn)程下，由于農(nóng)村建設(shè)涉及到的資金活動越來越多、越來越大，如抓環(huán)境衛(wèi)生、改廁、綠化、粉刷墻壁以及其他的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化活動的開展等，對農(nóng)村會計事務(wù)提出了更高的要求，這就使得當(dāng)前的農(nóng)村會計事務(wù)暴露出了一些不足，這些不足主要集中在以下幾點：

1.民主理財制度不健全

營造民主的環(huán)境與氛圍，是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容之一，而農(nóng)村的民主建設(shè)不能僅僅體現(xiàn)在宏觀的政治層面，更加應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在具體的細(xì)節(jié)上，例如民主理財。而且通過民主理財，不僅可以增強(qiáng)新農(nóng)村的民主氛圍，還可以使得農(nóng)村的資金更加透明，提高資金支配、使用的安全性。但從當(dāng)前的情況來看，農(nóng)村會計事務(wù)中的民主理財制度還并不健全，村民很難通過主體的形式參加到理財中來。

2.財務(wù)管理制度不完善

在會計工作當(dāng)中，財務(wù)管理制度起著非常重要的作用，其能夠?qū)嫻ぷ髌鸬揭?guī)范、約束以及監(jiān)督的作用，提高會計工作的質(zhì)量。不過，當(dāng)前農(nóng)村的財務(wù)管理制度依然不是非常的完善，不具體、不全面，難以對實際的會計工作開展起到全面、有效的相應(yīng)作用。

3.賬務(wù)管理規(guī)范性不足

新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)推進(jìn)，使得農(nóng)村的財務(wù)管理變得越來越復(fù)雜，不僅涉及到的項目多，而且資金的數(shù)量也越來越大，這就需要在高度規(guī)范的環(huán)境條件下，才能切實的開展好會計工作，可是當(dāng)前我國農(nóng)村會計事務(wù)的賬務(wù)管理規(guī)范性還明顯的不足，隨意性很大，這就容易造成一些漏洞和安全隱患，致使賬務(wù)模糊不清。

4.會計工作人員的素質(zhì)能力有待提升

當(dāng)前，我國農(nóng)村的會計工作也已經(jīng)實現(xiàn)了不同程度的信息化，正在朝向更加現(xiàn)代的會計工作方向發(fā)展，不過不論會計工作的環(huán)境、條件如何改變，人始終是決定會計工作質(zhì)量的核心要素?？墒菑膶嶋H情況來看，目前很多農(nóng)村會計工作人員的素質(zhì)能力都還較為有限，如對相關(guān)的法律、政策了解較少，專業(yè)知識、能力等也較低，這就影響到了會計工作的質(zhì)量。

二、如何在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程下規(guī)范與提升農(nóng)村會計事務(wù)

從當(dāng)前我國農(nóng)村會計事務(wù)現(xiàn)狀和問題來看，要想在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程下，更好規(guī)范與提升農(nóng)村會計事務(wù)，我們必須要重點做好以下幾個方面的工作：

1.健全民主理財制度

為了迎合新農(nóng)村建設(shè)的整體理念，同時使農(nóng)村會計工作更加的透明，保障資金的安全使用，我們必須要健全農(nóng)村的民主理財制度，這一點是相當(dāng)重要的。具體來說，應(yīng)當(dāng)具體從以下幾個方面做好相關(guān)的工作：一是要根據(jù)村莊情況，按照戶數(shù)比例等要求采用無記名投票的方式推選一定數(shù)量的村民代表，通過他們來代表村民的主體意愿，并以主體的形式參與到農(nóng)村會計工作當(dāng)中來，對新農(nóng)村的建設(shè)和財務(wù)資金活動提出建議，以此來維護(hù)和保障村民在新農(nóng)村建設(shè)與財務(wù)會計工作中的地位、利益；二是要深入、實際的推行會計民主監(jiān)督制度，讓所有的村民都可以積極的參與到會計監(jiān)督工作中來，加強(qiáng)相關(guān)的教育宣傳，讓村民可以了解自身的地位與權(quán)力，并掌握如何行使自身的權(quán)利。

2.完善財務(wù)管理制度

要想提高農(nóng)村會計工作的質(zhì)量，就必須要有一套科學(xué)的財務(wù)管理制度作為支撐，所以現(xiàn)目前農(nóng)村會計工作必須要完善財務(wù)管理制度。具體來說，首先，在原有基礎(chǔ)上對制度進(jìn)行討論、修改，進(jìn)一步完善民主理財公開制度、管理制度，以及資金管理制度；其次，可以針對以往集體資產(chǎn)臺賬不透明的現(xiàn)象，對集體資產(chǎn)臺賬制度進(jìn)行修訂，規(guī)范票據(jù)管理制度，完善會計檔案制度；再次，應(yīng)當(dāng)針對以往會計上崗中沒有上崗證的情況，做出明確的相關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格的執(zhí)行落實，所有的會計工作人員都必須要具有上崗證及其他的相關(guān)證件，一事一議籌資制度也需要做出討論、修改和完善，使之更加符合現(xiàn)實工作的需要；最后，要針對村干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題，對村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度進(jìn)行修訂，確保責(zé)任可以始終追究到具體責(zé)任人。

3.規(guī)范財務(wù)會計工作流程

第一，在財務(wù)會計事務(wù)中，經(jīng)手人要取得有效、合法的原始憑證、注明用途并簽字蓋章，為保證財務(wù)工作流程更加規(guī)范化，還需集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批并簽字蓋章，再由村會計審核登記。對于日記賬，月末要交理財小組審核，同時簽字蓋章，上級經(jīng)濟(jì)管理部門審核后，交由記賬員登記；第二，要進(jìn)一步規(guī)范賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》的相關(guān)規(guī)定，對賬務(wù)進(jìn)行處理，以此確保原始憑據(jù)的真實有效，且合理合法；第三，進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)的管理，村級組織在收款時要求統(tǒng)一使用省農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)制的相應(yīng)票據(jù)，并及時上交上級經(jīng)濟(jì)管理部門，杜絕收款不入賬現(xiàn)象發(fā)生，也讓村民能切實地知情、參與監(jiān)督，使干群關(guān)系更加和諧，更好地促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。

4.加強(qiáng)對會計工作人員的教育培訓(xùn)

要加強(qiáng)對農(nóng)村會計工作人員的教育、培訓(xùn)，一方面要使其能夠掌握相關(guān)的法律、政策，如《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》《中華人民共和國審計法實施條例》等等，提高企業(yè)職業(yè)認(rèn)識和職業(yè)道德素養(yǎng)，增強(qiáng)他們的責(zé)任心和責(zé)任意識，使其可以更加嚴(yán)肅、認(rèn)真、自律的對待自身工作；另一方面，還要對其進(jìn)行會計專業(yè)知識、能力方面的教育培養(yǎng)，提高他們的專業(yè)知識、能力，使其可以更好的勝任自身工作。另外，還需要考慮到農(nóng)村會計工作的特點，對會計人員進(jìn)行相應(yīng)的新農(nóng)村建設(shè)教育、培訓(xùn)，使其可以了解新農(nóng)村的建設(shè)、發(fā)展動態(tài)，這可以使其在自身的實際工作當(dāng)中，更好的處理具體的會計事務(wù)，從而提高會計工作的質(zhì)量。

三、結(jié)語

在新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程下，我們必須要對農(nóng)村的會計工作予以更高程度的關(guān)注和重視，不斷的加大投入，不斷的進(jìn)行改進(jìn)和完善，從而提升與規(guī)范農(nóng)村會計事務(wù)，提高農(nóng)村會計工作的質(zhì)量，使農(nóng)村的會計工作可以在新農(nóng)村的建設(shè)過程當(dāng)中發(fā)揮出更大的促進(jìn)、保障作用，并最終推動我國小康社會的全面建成。

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