文 / 趙芹
高校之所以沒有高度重視內(nèi)部控制建設(shè),是因?yàn)檫@項(xiàng)工作牽扯到很多人的利益,不同部門的人不同的利益,所以從整體情況上來看高校內(nèi)部控制建設(shè)的力度不夠,管理人員的意識觀念比較薄弱,沒有意識到廉政風(fēng)險防范的必要性,思想覺悟也不夠高,所以并沒有重視這方面的建設(shè)。
高校內(nèi)部控制建設(shè)體系不夠完善,在相關(guān)的業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)上面存在太多的漏洞。由于相關(guān)財務(wù)管理的內(nèi)部控制人員的意識不高,所以就導(dǎo)致在執(zhí)行不同的工作環(huán)節(jié)時沒有進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),工作具有一定的隨意性,權(quán)責(zé)不分明,就很容易在不同的方面出現(xiàn)問題。在高校內(nèi),需要進(jìn)行財務(wù)管理的項(xiàng)目太多,社科項(xiàng)目資金、各類獎學(xué)金、國家助學(xué)金等,如果不對這些相關(guān)的環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)規(guī)則的制定,沒有相應(yīng)的制度限制,體系建設(shè)得不完善,就很有可能導(dǎo)致工作無法按時完成,即使完成了也是質(zhì)量不高,容易出現(xiàn)一定的腐敗行為。
財務(wù)管理中的內(nèi)部控制管理的方法使用不當(dāng),缺乏一定的管理理念指導(dǎo),使得整體的工作質(zhì)量無法保證。最重要的缺乏相應(yīng)的監(jiān)督,監(jiān)督部門沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,內(nèi)部監(jiān)督往往沒有保證其工作質(zhì)量,缺乏一定的外部監(jiān)督。高校內(nèi)部控制建設(shè)方法的不科學(xué),沒有能夠了解高校財務(wù)風(fēng)險的真正特點(diǎn),沒有能夠明白風(fēng)險評估和風(fēng)險管理的重要性,所以在下面的對策建議中就需要完善相關(guān)內(nèi)容。
想要加強(qiáng)高校內(nèi)部控制建設(shè),助力廉政風(fēng)險防范第一步需要做到的就是進(jìn)行相關(guān)的廉政教育,提高相關(guān)管理人員的素質(zhì)。進(jìn)行相關(guān)的廉政教育,提高工作人員的廉政風(fēng)險防范意識,提高相關(guān)工作人員對于高校內(nèi)部控制建設(shè)的重視程度,并且進(jìn)行相關(guān)的能力培訓(xùn),提高相關(guān)財務(wù)管理人員的內(nèi)部控制建設(shè)的能力,提高他們的綜合素質(zhì),幫助他們能夠從思想上和行動上都有風(fēng)險防范意識,幫助他們認(rèn)清現(xiàn)狀,拒絕各種誘惑,從而推動相關(guān)財政內(nèi)部控制建設(shè)制度的完善。
在上文提過,高校內(nèi)部控制建設(shè)的工作遲遲沒有太大起色的原因是相關(guān)的體系建設(shè)不完善,所以需要解決這個問題就需要做到完善整個內(nèi)部控制體系的建設(shè),從業(yè)務(wù)流程以及各種環(huán)節(jié)上提高高校內(nèi)部控制建設(shè)的質(zhì)量。具體上來說就是對相關(guān)的預(yù)算機(jī)制、財務(wù)管理各項(xiàng)目工作都制定相應(yīng)的規(guī)范制度,要讓工作人員們按照相應(yīng)的工作制度辦事,分清子部門以及子系統(tǒng)的權(quán)利與義務(wù),也就是進(jìn)行權(quán)責(zé)分明的管理,這樣才能夠從整體上提高工作效率,在出現(xiàn)問題時能夠更及時地找到負(fù)責(zé)人,然后更快地解決相應(yīng)的問題。
關(guān)于加強(qiáng)高校內(nèi)部控制建設(shè)助力廉政風(fēng)險方法的第三點(diǎn)建議就是需要改進(jìn)管理方法,采用內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的方式來提高整體的工作質(zhì)量。高校內(nèi)部控制建設(shè)工作遲遲不理想的原因就是缺乏科學(xué)的管理理念,所以在工作建設(shè)中就可以采用精細(xì)化管理理念,將工作分明,然后交給不同的部門負(fù)責(zé),進(jìn)行相應(yīng)的總結(jié)與反思;其次就是需要發(fā)揮相應(yīng)的監(jiān)督作用,高校內(nèi)部財務(wù)容易出現(xiàn)貪污腐敗行為,所以就需要接受內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,將財務(wù)使用情況公開,接受監(jiān)督工會、學(xué)校的監(jiān)察處以及審計處的監(jiān)督,內(nèi)外雙管齊下,才能夠保證高效廉政工作的建設(shè),提高廉政風(fēng)險防范的工作質(zhì)量。
綜上所述,可以明白加強(qiáng)高校內(nèi)部控制建設(shè)對助力廉政風(fēng)險防范有著很大的意義,所以就需要針對高校內(nèi)部控制建設(shè)現(xiàn)狀中的問題找到相應(yīng)的解決對策,首先就是需要意識上的改變,改變工作人員對內(nèi)部控制建設(shè)的相關(guān)看法,提高對內(nèi)部控制建設(shè)的重視程度,其次就是完善相關(guān)的體系建設(shè),從業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)上減少貪污腐敗的可能性,最后就是結(jié)合科學(xué)的管理方法,使得內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督都發(fā)揮自己的作用,幫助高校內(nèi)部控制建設(shè)的更好,真正助力廉政風(fēng)險防范,真正達(dá)到提高工作效率,提升工作質(zhì)量的效果。