大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)問(wèn)題與權(quán)益保護(hù)的探討

劉萌萌

摘 要：頂崗實(shí)習(xí)已成為大學(xué)生重要實(shí)踐內(nèi)容，在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中面臨著諸多的法律風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)分析頂崗實(shí)習(xí)中的法律風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，有針對(duì)性地提出事前防范性和事后反應(yīng)性?xún)煞N策略來(lái)進(jìn)行規(guī)避、降低和轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)效果最佳化的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：頂崗實(shí)習(xí)；法律風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

目前，由于社會(huì)對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力和工作經(jīng)驗(yàn)的日漸重視，越來(lái)越多的高校學(xué)生選擇在畢業(yè)前到企業(yè)事業(yè)單位參加實(shí)習(xí)，增加對(duì)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的要求。同時(shí)，高校積極與企業(yè)單位建立實(shí)習(xí)基地或?qū)嵱?xùn)基地，為學(xué)生實(shí)習(xí)提供一定條件，又為學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為企業(yè)提供人才，又為學(xué)子提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，所以是一種多贏的結(jié)果。

一、大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的意義

對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)，通過(guò)參與實(shí)習(xí)的方式，豐富大學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，提高他們的社會(huì)意識(shí)是有幫助的。然而，大學(xué)生是一個(gè)相對(duì)特殊的群體，高校學(xué)生是教育與教育、管理與被管理的一種關(guān)系。雖然實(shí)習(xí)可以讓學(xué)生走出校園，但也給學(xué)校帶來(lái)了教育和管理的責(zé)任。對(duì)于實(shí)習(xí)，企業(yè)和來(lái)實(shí)習(xí)的學(xué)生之間沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系。雙方的定位通常是模糊的。難以進(jìn)行有效的管理。所以，經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了在大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，校企合作的過(guò)程中，由于大學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間短，工作經(jīng)驗(yàn)少導(dǎo)致企業(yè)還需額外培訓(xùn)等問(wèn)題，大學(xué)生實(shí)習(xí)期間工資低，且常常沒(méi)有簽署勞動(dòng)合同，這使得大學(xué)生的合法權(quán)益往往得不到保障，若是在工作過(guò)程中因?yàn)楣ぷ鞯脑蚴軅?，或者碰到了某些事故，這會(huì)使得大學(xué)生將站在劣勢(shì)的那一方。 在大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)受到最基本的保護(hù)，而實(shí)現(xiàn)最基本的保護(hù)的方法就是按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》簽署勞動(dòng)合同。

可是雖然有《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》來(lái)保護(hù)大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的權(quán)益，但是大學(xué)生由于剛出學(xué)校，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，難免會(huì)做事不得力，受到企業(yè)的區(qū)別對(duì)待，導(dǎo)致權(quán)益受損；也可能會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的私心，惡意剝削大學(xué)生，將其作為廉價(jià)勞動(dòng)力，鼓勵(lì)克扣工資等；甚至還會(huì)遇到不少由于種種原因所帶來(lái)的問(wèn)題。

二、大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中的問(wèn)題

在大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，企業(yè)和學(xué)校雙重管理主體責(zé)任推諉風(fēng)險(xiǎn)， 實(shí)習(xí)協(xié)議缺失或瑕疵風(fēng)險(xiǎn)， 合法權(quán)益侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)安全事故突發(fā)及救濟(jì)等風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)遇到的問(wèn)題主要會(huì)有以下幾種：

1.由于高校擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生日益增多，勞動(dòng)力供過(guò)于求，工作崗位供不應(yīng)求，大學(xué)生對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)的需求較大，渴望較多。這也同時(shí)導(dǎo)致了用人單位對(duì)勞動(dòng)力的不重視，大學(xué)生在實(shí)習(xí)期內(nèi)根本沒(méi)有與企業(yè)談薪酬條件的能力。

2.國(guó)家對(duì)于大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的相關(guān)法律法規(guī)不健全。我國(guó)還沒(méi)有制定相關(guān)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范和限制用人單位在大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的行為，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。，大學(xué)生實(shí)習(xí)管理的法律支持仍是盲區(qū)。所以大學(xué)生實(shí)習(xí)是屬于工作的高危人群。

3.大學(xué)生維權(quán)法律意識(shí)薄弱。由于對(duì)勞動(dòng)法缺乏一些認(rèn)識(shí)，很多學(xué)生認(rèn)為只有完全正確的，管理者才會(huì)承擔(dān)責(zé)任。不敢主張正當(dāng)權(quán)益。在合法權(quán)益遭受侵害后，大部分的大學(xué)生都選擇忍氣吞聲，不敢維護(hù)自己的合法權(quán)益。最后導(dǎo)致自己實(shí)習(xí)不順利。

4.企業(yè)追求更大的利益。很多企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生剛剛成年，剛剛離開(kāi)學(xué)校不久，沒(méi)有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。有的企業(yè)為了追求利益和省錢(qián)，大學(xué)實(shí)習(xí)生有時(shí)被用作廉價(jià)勞動(dòng)力，同時(shí)提供一個(gè)不夠安全的實(shí)習(xí)環(huán)境。

5.大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不夠，缺乏正確的角色認(rèn)識(shí)與溝通技巧。剛出社會(huì)找到的實(shí)習(xí)單位也不一定是正規(guī)企業(yè)，所以就有可能發(fā)生企業(yè)拖欠工資、無(wú)故辭退等事情。而且大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的都是理論知識(shí)，初入社會(huì)肯定會(huì)有很多的不習(xí)慣，也會(huì)犯很多錯(cuò)誤，勞動(dòng)安全事故突發(fā)及救濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而企業(yè)都是以營(yíng)利為目的的，所以大學(xué)生實(shí)習(xí)期會(huì)受到企業(yè)工作人員的欺負(fù)且無(wú)還手之力。

三、大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的對(duì)策

對(duì)于以上這些大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程中會(huì)要面臨的問(wèn)題，我們必須找到更加完善的處理好大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)問(wèn)題的建議：

1.鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅僅會(huì)使得自己擁有一個(gè)就職的崗位，而且也會(huì)帶動(dòng)另外的大學(xué)生就業(yè)?，F(xiàn)在國(guó)家有大力扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，而且很多學(xué)校都有專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)的課程，也有專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師。大學(xué)生們可以在校學(xué)習(xí)時(shí)就開(kāi)始思考創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并且開(kāi)始實(shí)施。這樣，當(dāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成熟發(fā)展時(shí)，還可以帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)。

2.加大政府監(jiān)管的力度，構(gòu)建健全的頂崗實(shí)習(xí)法律體系。學(xué)校和學(xué)生應(yīng)與企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)保障協(xié)議，作為一項(xiàng)強(qiáng)制性制度，以避免大學(xué)生的合法權(quán)益被侵犯后得不到補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象。

3.制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生實(shí)習(xí)單位正確履行義務(wù)，善待大學(xué)生。對(duì)企業(yè)進(jìn)行思想教育，使得企業(yè)重視大學(xué)生實(shí)習(xí)，給予大學(xué)生更多的工作機(jī)會(huì)。政府同時(shí)保證企業(yè)的權(quán)益，對(duì)于有大學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)，給予一定的補(bǔ)助措施。使得企業(yè)與大學(xué)生同時(shí)得到并保障應(yīng)有的權(quán)益。

4.面對(duì)我國(guó)關(guān)于大學(xué)生實(shí)習(xí)的法律空白，可以向國(guó)外大學(xué)學(xué)習(xí)，如法國(guó)實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)時(shí)間超過(guò)兩個(gè)月，雇主必須支付每人每月至少400歐元，并且實(shí)習(xí)生還享受社會(huì)保險(xiǎn)。在丹麥，法律明確規(guī)定，如果大學(xué)生在試用期參加了同一行業(yè)企業(yè)，不需要重新進(jìn)入實(shí)習(xí)試用期，試用期最多三個(gè)月，它體現(xiàn)了對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生崗位的保護(hù)，體現(xiàn)了其在其他國(guó)家的合法權(quán)利和最低實(shí)習(xí)工資標(biāo)準(zhǔn)。這樣有利于完善我國(guó)對(duì)于大學(xué)生就業(yè)方面法律的完善，利用他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，站在巨人的肩膀上面，為我國(guó)的大學(xué)生提供更好的就業(yè)機(jī)會(huì)及環(huán)境。

5. 按照利益平衡和特殊保護(hù)的原則，有關(guān)大學(xué)生合法權(quán)益應(yīng)受法律法規(guī)。在兼顧各方利益的同時(shí)，為大學(xué)實(shí)習(xí)生提供特殊保護(hù)，進(jìn)行利益傾斜。將保障大學(xué)生的權(quán)益作為一件大事，因?yàn)榇髮W(xué)生是一個(gè)很大的群體，而且剛畢業(yè)成年的大學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)了解不多，心智不成熟，屬于高危人群。

6. 加強(qiáng)大學(xué)生相關(guān)法律教育，提高大學(xué)生維權(quán)意識(shí)，建立突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制。一方面，政府和高校必須共同努力，呼吁全社會(huì)關(guān)注保護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益的實(shí)習(xí)，并形成一個(gè)良性的社會(huì)環(huán)境保護(hù)大學(xué)實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益。另一方面，高校要繼續(xù)開(kāi)展法律普及工作，督促學(xué)生多方位、多角度地掌握和理解相關(guān)法律知識(shí)，明確自身的法律權(quán)利和維權(quán)方法。雖然大學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程中會(huì)受到很多不太公平的待遇，但是我們不得不承認(rèn)，我們會(huì)在頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程中會(huì)學(xué)習(xí)到很多的東西，這些東西，都是在學(xué)校所學(xué)習(xí)不到的東西，所以實(shí)習(xí)也一定有他存在的意義和價(jià)值。作為大學(xué)生的我們，應(yīng)該要通過(guò)正規(guī)的渠道找正規(guī)的工作作為自己的實(shí)習(xí)單位。應(yīng)該詳熟并自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)的法律法規(guī)和實(shí)習(xí)單位的管理制度，避免出現(xiàn)違法違約的行為，致使自己權(quán)益受到損失而得不到賠償，也應(yīng)該為自己培養(yǎng)正確的法律意識(shí)，一旦自身權(quán)益受到侵害，能夠及時(shí)保存好證據(jù)，使自己能夠順利維權(quán)。

頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)校教育教學(xué)的過(guò)渡階段，是大學(xué)生進(jìn)入專(zhuān)業(yè)崗位的關(guān)鍵一步。學(xué)校要加強(qiáng)實(shí)習(xí)生制度教育、技能教育、安全教育和日常管理。嚴(yán)格按照職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定的要求，與實(shí)習(xí)單位密切配合。要建立實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)情況通報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)掌握實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)動(dòng)態(tài)。應(yīng)該配合實(shí)習(xí)單位做好實(shí)習(xí)崗位的安全生產(chǎn)工作，在技能、職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)等方面進(jìn)行教育培訓(xùn)。對(duì)實(shí)習(xí)的重視應(yīng)與對(duì)課堂教學(xué)的重視并重，教師到實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo)和生活管理，定期向?qū)W校和實(shí)習(xí)單位匯報(bào)實(shí)習(xí)情況，查看各種跡象，及時(shí)處理問(wèn)題。

[參考文獻(xiàn)]

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（作者單位：湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院路橋工程學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410132）