劉向華
摘 要:關(guān)鍵詞:持續(xù)多發(fā)的醫(yī)療糾紛沖突嚴(yán)重影響了我國的醫(yī)療秩序和社會和諧,如何認(rèn)識和處理醫(yī)療糾紛成為擺在政府和醫(yī)院管理者必須面對的課題。本文以科塞的功能沖突論為視角,從醫(yī)療糾紛沖突產(chǎn)生的根源、沖突的類型、醫(yī)療糾紛帶來的正功能以及調(diào)節(jié)沖突的建議等方面分析了我國的醫(yī)療糾紛,希望對當(dāng)下的醫(yī)療糾紛沖突有個初步的認(rèn)識。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療糾紛;沖突理論;正功能;第三方調(diào)解
最近幾年,我國的醫(yī)療糾紛沖突越來越頻繁地發(fā)生,對醫(yī)務(wù)工作人員謾罵、毆打,甚至殘忍殺害的時(shí)有發(fā)生。頻繁的醫(yī)療糾紛沖突不但對醫(yī)務(wù)工作者造成了極大的精神壓力,還極易引發(fā)各種民事、刑事案件,最終嚴(yán)重影響醫(yī)院正常秩序,破壞我國的醫(yī)療環(huán)境。因此,十分有必要對醫(yī)療糾紛沖突做出基本的研究。但是,以往的研究多是經(jīng)驗(yàn)性的描述,缺乏理論分析。鑒于此,筆者以科塞的功能沖突理論為視角,分析我國醫(yī)療糾紛沖突,希望對當(dāng)下的醫(yī)療糾紛問題有個更深入的解讀。
一、醫(yī)療糾紛的概念及特點(diǎn)
醫(yī)療糾紛是指以患者及其利益相關(guān)人與醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)在特定的診療護(hù)理活動等醫(yī)療過程中發(fā)生的,造成患者人身、財(cái)產(chǎn)損害引起的各種爭議,從而產(chǎn)生法律意義上的權(quán)利與義務(wù)的一種法律關(guān)系。[1]醫(yī)療糾紛,事實(shí)上也可以稱其為醫(yī)患沖突,是患者日益提高的醫(yī)療需求與當(dāng)下我國有限的醫(yī)療資源之間的矛盾,這種沖突是當(dāng)前我國社會發(fā)展過程中的諸多社會問題之一,其發(fā)生具有必然性。
但是,醫(yī)療糾紛問題不同于一般的社會問題,它有其獨(dú)特的特征:首先,醫(yī)療糾紛專業(yè)性較強(qiáng)。醫(yī)療糾紛涉及醫(yī)學(xué)和法學(xué)等諸多領(lǐng)域,其中醫(yī)學(xué)屬高度專業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域,不僅外行看不懂,就連某一領(lǐng)域的醫(yī)生也未必能說清另一領(lǐng)域的醫(yī)學(xué)問題。而患者之間的個體差異,也決定了醫(yī)療診治過程的復(fù)雜性。醫(yī)學(xué)科學(xué)的專業(yè)性和復(fù)雜性給醫(yī)療糾紛的處理帶來了難度。其次,醫(yī)療糾紛涉及面廣、影響大。醫(yī)療糾紛可以涉及到任何一個人,因?yàn)槊總€人都會生病,都可能成為病人,因此也都可能成為醫(yī)療糾紛的當(dāng)事人。最后,醫(yī)療糾紛處理較復(fù)雜。由于醫(yī)療糾紛處理專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣,處理起來非常復(fù)雜。而且醫(yī)療糾紛的解決往往要涉及多個政府部門的職能,程序繁瑣,更加重了處理的復(fù)雜性。[2]
二、科塞的功能沖突論
劉易斯·科塞(Lewis Coser,1913-2003),美國社會學(xué)家,功能沖突理論的主要代表人物??迫簧铝τ诜治錾鐣_突對于社會維模和社會整合所具有的正向功能,他試圖綜合功能主義和沖突理論的思想。其代表作有:《社會沖突的功能》、《貪婪的制度》、《社會學(xué)思想名家》等。
科塞認(rèn)為社會沖突的根源包括兩方面:一方面是物質(zhì)性的原因,如稀少的地位、權(quán)力和資源,另一方面是非物質(zhì)的原因,如價(jià)值觀念和信仰。具體來說,社會沖突的起因一方面在于當(dāng)下不平等的社會體系,當(dāng)下層成員越是懷疑現(xiàn)存稀缺資源的分配方式的合法性,就越有可能起來斗爭。另一方面在于下層的被剝奪狀態(tài),當(dāng)下層人員的相對剝奪感與不公平感上升時(shí),更有可能發(fā)生與上層統(tǒng)治者的沖突。
科塞受齊美爾關(guān)于“作為手段的沖突”和“作為目標(biāo)的沖突”的啟發(fā),提出了“現(xiàn)實(shí)沖突”與“非現(xiàn)實(shí)沖突”這兩種沖突類型。其中,現(xiàn)實(shí)性沖突是為了達(dá)到某種特定的目標(biāo)而出現(xiàn)的沖突,這種沖突只是為了達(dá)到目的的手段。而非現(xiàn)實(shí)性沖突是以表達(dá)敵對情緒、發(fā)泄不滿為目的的沖突。[3]
科塞認(rèn)為沖突不僅僅只有破壞性,沖突往往還發(fā)揮著某些正功能:1.群體之間的沖突有助于群體內(nèi)的整合。群體間的沖突有利于明確群己界限,分出“我們”與“他們”的差別,從而加強(qiáng)自身群體的認(rèn)同。2.群體內(nèi)部的沖突有利于維持群體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。如果群體的內(nèi)部沖突不牽涉各方的核心問題,并且群體允許沖突的存在,那么,沖突的爆發(fā)能夠消除成員之間的對抗、緊張狀態(tài)。3.群體之間的沖突有助于群際關(guān)系的整合。首先,沖突可以使涉及沖突的各方結(jié)合在一起,并且有利于激發(fā)新的規(guī)則和制度的建立;其次,沖突有助于對抗雙方的各自組織以及公共組織的建立和健全;再次,沖突是社會中一個重要的平衡機(jī)制,能平衡各方的利益,避免利益分配懸殊的情況;最后,沖突可以通過利益相關(guān)方合作的形式把更多的人整合到同一群體中,從而增強(qiáng)了社會聯(lián)系的程度。
針對社會沖突,科塞提出了安全閥機(jī)制。他認(rèn)為如果敵對情緒通過適當(dāng)?shù)耐緩降靡园l(fā)泄就不會導(dǎo)致激烈的社會沖突,這樣有利于社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,就像鍋爐里過量蒸汽通過安全閥及時(shí)的排除而不會導(dǎo)致鍋爐爆炸一樣。準(zhǔn)確的說,安全閥機(jī)制就是在不破壞結(jié)構(gòu)的前提下使敵對情緒得以釋放出來以維護(hù)社會整合的制度。[4]
三、功能沖突論視角下醫(yī)療糾紛沖突分析
1.醫(yī)療糾紛沖突的原因
從患方角度來說,一方面在于患者及其家屬期望值過高,患者對實(shí)際療效不滿。患者及家屬與醫(yī)生在治療方面的價(jià)值、觀念不一致,兩方易產(chǎn)生認(rèn)知差異,從而引發(fā)醫(yī)患沖突,這符合科塞認(rèn)為的社會沖突的根源有非物質(zhì)性因素。另一方面,隨著患方維權(quán)意識增強(qiáng),他們更加明確地保護(hù)自己的權(quán)益。但他們?nèi)狈︶t(yī)療特殊性的深入了解,加上社會上對醫(yī)生的普遍不信任,這些因素都會引發(fā)醫(yī)療糾紛。由于知識既是一種稀缺資源,也是一種權(quán)力,在醫(yī)患關(guān)系中患者由于知識結(jié)構(gòu)的原因處于弱勢地位,其會對醫(yī)生的治療措施的合理性提出質(zhì)疑,繼而產(chǎn)生相對剝奪感,即認(rèn)為醫(yī)生會從自己身上獲取不當(dāng)利益,最終會引發(fā)患者的不滿和仇視。
從醫(yī)方角度來說,一是醫(yī)生業(yè)務(wù)能力缺陷及失誤,造成患者權(quán)益損失;二是醫(yī)生服務(wù)意識缺乏,服務(wù)質(zhì)量欠缺,責(zé)任心不強(qiáng),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)出現(xiàn)偏差,缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德和法律素質(zhì)。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度不健全,執(zhí)行制度不嚴(yán),導(dǎo)致有規(guī)章制度但不嚴(yán)格執(zhí)行的情況。
除了患方和醫(yī)方的原因外,還存在其他社會因素。首先,當(dāng)前中國的社會醫(yī)療保障體系不完善,導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用過高,普通民眾無法承擔(dān)過高的醫(yī)療費(fèi)用,最終只能將這種不滿發(fā)泄于醫(yī)院和醫(yī)生身上。同時(shí),當(dāng)下中國醫(yī)療方面的法律法規(guī)不健全,加上醫(yī)患溝通不足,很容易導(dǎo)致交流不暢而引發(fā)各種沖突。另外,社會群體之間的普遍不信任及新聞媒體的輿論導(dǎo)向,尤其是有些媒體為了吸引眼球,故意歪曲事實(shí),隨意散發(fā)不實(shí)報(bào)道,導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系更加緊張。
2.醫(yī)療糾紛沖突的類型
醫(yī)療糾紛沖突多是現(xiàn)實(shí)性沖突,即為達(dá)到特定目的而指向沖突對象的對抗行為?;颊呒捌浼覍僭卺t(yī)療糾紛沖突中的目標(biāo)大多很明確,他們要么追究醫(yī)方責(zé)任,要么索要或減免錢財(cái),這種沖突往往容易解決,只需要滿足患方的合理合法的要求基本上就能平息沖突。但是,有些醫(yī)療糾紛帶有非現(xiàn)實(shí)性沖突的影子,如親人在醫(yī)院的非正常死亡時(shí)家屬情感上的不能接受,這種沖突本身只是為了發(fā)泄自身的某些情緒,在短時(shí)間內(nèi)并無有效的解決辦法。在現(xiàn)實(shí)生活中,醫(yī)療糾紛沖突往往是現(xiàn)實(shí)性沖突和非現(xiàn)實(shí)性沖突的混合,但仍以現(xiàn)實(shí)性沖突為主。
3.醫(yī)療糾紛沖突的正功能
醫(yī)療糾紛雖然給社會和醫(yī)療工作者帶來諸多麻煩,但醫(yī)療糾紛沖突也不完全是壞事。根據(jù)科塞的功能沖突理論,醫(yī)療糾紛沖突也具有正功能,對社會具有積極的功能。
首先,從理論上講,醫(yī)療糾紛案件的增多是人們法制觀念和維權(quán)意識增強(qiáng)的結(jié)果,這樣的變化是社會進(jìn)步的體現(xiàn),有利于推進(jìn)我國社會法制的建設(shè)。在持續(xù)的沖突性,醫(yī)患雙方都會慢慢學(xué)會懂法、學(xué)法、用法,最終變得守法。
其次,對醫(yī)務(wù)人員來講,隨著醫(yī)療糾紛的不斷發(fā)生,醫(yī)療人員會不斷增強(qiáng)自身的法制意識,使其自己的醫(yī)療行為符合現(xiàn)行的法律法規(guī);另外,醫(yī)療人員在醫(yī)療糾紛的壓力下也會積極提高醫(yī)療質(zhì)量、改善自己的服務(wù)態(tài)度。
再者,醫(yī)療糾紛只是社會眾多沖突中具有代表性的一個,只要不過激、不觸犯法律法規(guī),一定的醫(yī)患沖突反而有利于醫(yī)患雙方的相互了
解,[5]從而促進(jìn)醫(yī)生群體和病人群體的相互交流和互動,最終創(chuàng)造出更加和諧的醫(yī)療環(huán)境和社會環(huán)境。
最后,醫(yī)療糾紛沖突可能導(dǎo)致社會的變遷,某些典型的醫(yī)療糾紛的案例可能會促進(jìn)醫(yī)療體制的改革,從而促進(jìn)更加完善的醫(yī)療體制的建立。
4.醫(yī)療糾紛沖突的調(diào)節(jié)
醫(yī)療糾紛在社會中普遍存在,其發(fā)生具有必然性,既然無法避免,那么如何應(yīng)對醫(yī)療糾紛沖突就顯得十分重要。醫(yī)療糾紛沖突的發(fā)生,往往是因?yàn)榛挤綄τ卺t(yī)方的不滿情緒。在醫(yī)療糾紛沖突的處理過程中,如果有一個第三方作為替代機(jī)制來發(fā)泄這種敵對情緒,就能避免因敵對情緒過于積累而造成更激烈的沖突。科塞所提出的安全閥機(jī)制恰好能起到這種作用,運(yùn)用第三方來充當(dāng)安全閥,既可以在一定程度上緩解矛盾,也能使敵對情緒有一個排泄通道。
具體來說,充當(dāng)安全閥的第三方,可以是行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解和其他專業(yè)性的民間調(diào)解組織等方式或主體。在現(xiàn)實(shí)中,第三方組織可以為醫(yī)患雙方建立互動機(jī)制,使雙方有更好的參與感,防止醫(yī)療糾紛雙方因直接面對而導(dǎo)致矛盾激化,最終釀成惡性事件。而且,獨(dú)立的第三方的存在可以減少醫(yī)院在醫(yī)療糾紛沖突不必要的精力投入,節(jié)省醫(yī)療資源。另外,第三方的醫(yī)療調(diào)節(jié)可以有利于緩解國家訴訟的壓力,節(jié)約國家司法資源。
總而言之,醫(yī)療糾紛沖突的存在具有必然性,其發(fā)生的原因既有患方,也有醫(yī)方的原因,此外,還有其他社會因素的影響。醫(yī)療糾紛沖突不僅僅只有壞的影響,也有一些正功能,我們應(yīng)該正確看待。對于醫(yī)療糾紛的調(diào)解,我們可以借鑒科塞的安全閥機(jī)制,利用第三方來充當(dāng)安全閥,這樣可以緩解醫(yī)患雙方的矛盾,從而有益于建立更和諧的醫(yī)患關(guān)系。
[參考文獻(xiàn)]
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(作者單位:上海師范大學(xué) 哲學(xué)與法政學(xué)院,上海 200234)