影響市政工程造價(jià)因素研究

王綽

摘要：市政工程主要是居民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)工程建設(shè)，主要目的就是為了改善居民的生活水平。造價(jià)是市政工程中較為重要的一方面，由于市政工程工期長(zhǎng)，投資大，其帶來(lái)的造價(jià)影響因素也是多種多樣。因此，控制造價(jià)成為市政工程中應(yīng)當(dāng)引起我們注意的首要問(wèn)題。本文主要分析了影響市政工程造價(jià)的因素及控制措施。

關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)；影響因素

1 影響市政工程造價(jià)的因素

1.1 人為因素

人為因素是對(duì)市政工程造價(jià)影響最為直接的因素，主要是因?yàn)?，在市政工程的整個(gè)施工過(guò)程里，“人”是最關(guān)鍵的因素。確保市政工程的順利進(jìn)行，離不開人對(duì)整個(gè)施工工程的前期設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備，以及對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用和支出的預(yù)算等，這些造價(jià)都有可能受到人為因素的影響。

1.2 施工因素

在眾多影響工程造價(jià)的因素中，施工因素也是不可忽視的一部分，也是最直接最廣泛的一個(gè)因素。如果在工程施工中，企業(yè)沒有進(jìn)行有效的施工管理，施工隊(duì)伍懶散，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，可能會(huì)造成工程造價(jià)的提高，比如說(shuō)在一項(xiàng)施工中，如果施工隊(duì)伍沒有認(rèn)真高效地完成每一個(gè)部分的施工工程，可能會(huì)導(dǎo)致返工，造成了工程投入成本加大，施工工期拖延，對(duì)整個(gè)工程的收益有著很嚴(yán)重的影響。同時(shí)市政工程在實(shí)施過(guò)程中，如果施工單位在施工過(guò)程中沒有重視造價(jià)控制，可能會(huì)導(dǎo)致各種浪費(fèi)，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 材料、設(shè)備因素

市政工程造價(jià)中材料和設(shè)備所占的比例是比較大的，能夠到到60%級(jí)以上，能夠?qū)こ痰男б娈a(chǎn)生直接的影響，所以要在市政工程中加強(qiáng)對(duì)材料和設(shè)備的管控。對(duì)于材料，要嚴(yán)格核準(zhǔn)其數(shù)量，避免由于誤差產(chǎn)生的成本浪費(fèi)；對(duì)于設(shè)備，要對(duì)其種類進(jìn)行全面地掌握和分析，保證設(shè)備在使用中可以發(fā)揮最大的效能等。

2 市政工程造價(jià)控制現(xiàn)狀

首先是造價(jià)管理缺乏專業(yè)人才，市政建設(shè)的主體是政府部門，但其比較缺乏精通造價(jià)與管理的人才，以致全過(guò)程造價(jià)控制經(jīng)常出現(xiàn)失控現(xiàn)狀。而隨著市場(chǎng)投資經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，市政工程建設(shè)項(xiàng)目也必將需要大量具備專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍。其次是市政工程重建設(shè)卻輕設(shè)計(jì)，由當(dāng)前市政建設(shè)現(xiàn)狀可以看出，項(xiàng)目的重點(diǎn)在于結(jié)算，但期間也經(jīng)常發(fā)生投資超限情況。為了有效規(guī)避這些問(wèn)題，造價(jià)控制經(jīng)常被用于項(xiàng)目的施工階段，因而也就形成了重施工輕決策的局面。最后是招標(biāo)存在失誤，且施工企業(yè)并不重視造價(jià)控制管理，以致發(fā)生清單漏項(xiàng)等狀況。

3 市政工程造價(jià)控制措施

3.1 項(xiàng)目調(diào)查階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目調(diào)查階段的重點(diǎn)工作是市政工程項(xiàng)目建議書和可行性研究，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)。由于多種原因造成，此階段沒有充分調(diào)查，造成投資估算高和決策失誤，因此要對(duì)不同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比分析。項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較。并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出報(bào)發(fā)改委。發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。此階段是市政工程造價(jià)控制的一個(gè)決策階段，合理的確定投資預(yù)算決定著項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 設(shè)計(jì)階段

想完成一項(xiàng)高質(zhì)量的工程，那必然離不開一份完美圖紙的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)圖紙是進(jìn)行工程結(jié)算的基礎(chǔ)，同時(shí)也是避免過(guò)高造價(jià)成本的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)人員應(yīng)以考慮所要設(shè)計(jì)的地標(biāo)實(shí)際情況為主，然后根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)及學(xué)識(shí)設(shè)計(jì)施工方案，選擇材料和選擇技術(shù)方面一定要進(jìn)行仔細(xì)的比較，認(rèn)真的思考，以降低成本，保證質(zhì)量為著重點(diǎn)，以新技術(shù)為主要使用手段。充分節(jié)約施工資源的反復(fù)利用，提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員之間應(yīng)進(jìn)行及時(shí)恰當(dāng)?shù)臏贤?，共同努力做出好的設(shè)計(jì)方案。

3.3 招投標(biāo)階段

造價(jià)管理工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)便是招投標(biāo)階段，期間應(yīng)該采取以下幾種措施進(jìn)行成本控制。首先應(yīng)確保招標(biāo)工程的合理公開性，并在秉持公正信用原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審查施工單位的實(shí)際資質(zhì)，并做好實(shí)地調(diào)查工作，避免招投標(biāo)階段混入信譽(yù)較差且財(cái)務(wù)狀況不良的單位。其次應(yīng)做好招標(biāo)文件的編制工作，且管理人員還應(yīng)篩選、整理、分析各種相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，并鑒別、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)影響工程項(xiàng)目的造價(jià)因素，而后編制詳細(xì)的招標(biāo)文件，并反復(fù)推敲涉獵的成本費(fèi)用項(xiàng)目，以便此后可以順利的開展造價(jià)控制工作。最后應(yīng)始終秉行工程量清單的計(jì)價(jià)方法，明確項(xiàng)目的招標(biāo)價(jià)格，避免招投標(biāo)單位的惡意競(jìng)價(jià)行為，做到在確保工期的條件下實(shí)現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)。

3.4 施工階段

首先需要注意的是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)了解市場(chǎng)和政府的動(dòng)向，了解材料的市場(chǎng)行情，及時(shí)購(gòu)入所需的材料設(shè)備，對(duì)施工材料及設(shè)備制定出合理的動(dòng)態(tài)管理庫(kù)，并且對(duì)于入庫(kù)和出庫(kù)的材料設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的清點(diǎn)和記錄，做好相關(guān)的監(jiān)控工作。同時(shí)，管理者和監(jiān)督者也應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行高質(zhì)量的培訓(xùn)，保證他們的施工狀態(tài)，培養(yǎng)施工人員節(jié)約成本的意識(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)已花開銷進(jìn)行仔細(xì)的記錄，在后期優(yōu)化可節(jié)約項(xiàng)目，從而達(dá)到降低成本的目的。

3.5 竣工結(jié)算階段

竣工驗(yàn)收階段內(nèi)，審核依據(jù)一定要齊全，對(duì)于設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容、工程量增減、材料替換等做到完全統(tǒng)計(jì)，施工單位會(huì)將現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用以及施工合同費(fèi)用一起交付給建設(shè)單位審核，核定一個(gè)最終的施工總費(fèi)用。建設(shè)單位查驗(yàn)簽證是否真實(shí)，施工過(guò)程中的材料是否依次充好，工程量有沒有達(dá)標(biāo)完成，有沒有按照?qǐng)D紙施工。這些程序進(jìn)行完后，最后出來(lái)的費(fèi)用就是施工總費(fèi)用。

4 結(jié)語(yǔ)

城市化水平的日益增強(qiáng)讓市政工程成為我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的主流，而對(duì)于市政工程的管控工作也是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要手段之一。市政工程中最重要的內(nèi)容之一就是市政工程的造價(jià)，由于市政工程涉及到的面比較廣且投資比較大，所以，影響市政工程造價(jià)的因素也是多方面的，為此，本文主要分析了影響市政工程造價(jià)的因素及控制措施。

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