中國古代官員素質倫理的歷史演變

楊濤

摘 要：中國傳統(tǒng)官員素質倫理是以儒家思想為主，同時吸收諸子百家等各派思想形成的價值體系。儒學作為古代官員素質倫理的指導思想，是隨著歷代統(tǒng)治需要而不斷補充完善而才的，其核心就是“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”的內圣外王之道，強調德治和自律。在發(fā)展歷程上，先后經(jīng)歷了先秦奠基時期、漢晉定型時期、唐到宋初發(fā)展期、宋元明清高峰期幾個主要階段。

關鍵詞：中國；古代官員；素質倫理；歷史演變

儒學倫理人文體系在我國兩年多年的有史歷程中一直綿延不絕，且長期占據(jù)主導地位，是被官方和統(tǒng)治者正統(tǒng)維護的價值人生理念，自然也是官員的選拔和任用標準。把這種倫理從儒家人生價值觀在歷史上的各時期的演進特征中剝離出來，便可更為清楚地看出中國古代對官員素質價值觀念要求內涵。下面將按照時間順序，論述我國古代對官員素質價值觀念要求的歷史演進進程。

（一） 先秦時期：儒家價值觀的出現(xiàn)與定型，士大夫階層始接受

春秋戰(zhàn)國時期，鐵犁牛耕的出現(xiàn)使社會不論從政治、經(jīng)濟還是文化方面都面臨著劇烈的變革，各國紛紛變法，思想家群雄并起，紛紛確立了自己的救世觀，建立了中國初級哲學理論體系。其中孔子創(chuàng)立的儒學倫理體系，是之中最完整，影響最深遠的一個?？鬃訌氖孔咫A級的角度出發(fā)，提出了“仁政”“德治”的樸素觀點，認為統(tǒng)治者統(tǒng)治民眾的時候，要符合禮儀，對于士階層，更是有針對性的創(chuàng)設了“仁德”和“克己復禮”的理想人生價值觀。換而言之，中國古代上層社會所奉行的人生價值理論，表面上看呈現(xiàn)出儒法道墨百家并行的紛呈景象，實際上卻是由儒家學說作為根本基石。因此中國古代官員的價值觀的最終歸宿不外乎是一個：“成圣”，這是由儒學的終極要求決定的?？鬃又?，孟子、荀子又在其理論體系上進行了補充，綜合構成了古代上層人士所奉行的價值修養(yǎng)晉升路徑，后來人們把這一修養(yǎng)過程歸結為“內圣外王”。孔子、孟子均有官職在身，孔子的目標是入世，他于魯定公9年被任命為中都宰，于治理中都一年因政績斐然被升為小司空，晚年官至魯國的大司寇，攝相事，可以說也是當時官員代表之一。儒學的道德教化思想是符合統(tǒng)治階級利益的，自然被官僚階級自發(fā)推行起來，成為一種風尚，如孟子的“仁政”思想，所以對官員的價值觀要求自然限定于“修身、齊家、治國、平天下”的古代圣賢思想，隨著歷史的發(fā)展，這種觀點逐步為士大夫階層接受。

（二）漢至魏晉初期：儒家價值觀占統(tǒng)治地位，官員高度崇尚

秦漢之時，我國統(tǒng)一的封建集權國家建立，混亂割據(jù)局面結束，當時的社會生產(chǎn)力得到了一定發(fā)展，人們生活相對穩(wěn)定。秦朝初建立時，由于高度中央集權的需要，酷吏成為官員選拔的主要標準，法家價值觀在處于社會核心價值觀的地位上，官員的價值要求轉變?yōu)椤靶刨p必罰”“務必功利”①等，主張對主張對人民嚴刑峻法，價值取向上追求“尊君”、“重權”、“民本”的三者統(tǒng)一，對官員自身的道德觀念要求相對淡化。但這一對官員的素質價值觀念的要求轉變沒有持續(xù)很久，很快隨著秦朝的覆滅而消亡了。

秦朝之后，漢代統(tǒng)治者學習了秦朝的教訓，認為“夫法令者，所以誅惡，非所以勸善，故曾閔之孝，夷齊之廉，豈畏死而為之者哉？教化之所至也。”②儒家文化維護社會秩序的特異性的到了統(tǒng)治者的大力支持，漢初漢武帝命令董仲舒結合了法儒道墨多家思想，為其朝政量身制定了“罷黜百家，獨尊儒術”的新儒學價值體系，這其中蘊含的價值觀體系影響深遠，可以說漢代以后的統(tǒng)治理念和價值理論都是在其基礎上發(fā)展研究的。統(tǒng)治者改變博士原有制度，傳授經(jīng)學，當時便有五經(jīng)博士之說，大力推行儒學的教學文本經(jīng)學，讀經(jīng)之風圣賢，經(jīng)學甚至成為士官的晉升途徑，士人致仕，必須先讀經(jīng)，再習禮，用經(jīng)學的嚴苛道德要求砥礪自身，這時官員培養(yǎng)自身的素質價值觀目標就限定于漢初的經(jīng)學之中，儒家入世立功的價值思想顯現(xiàn)出來，成為官僚階級的價值標準。士大夫們投身于考經(jīng)之中以實現(xiàn)儒者“太上立德，其次立言，其次立功”的目標，進而達到“內圣外王”的最高價值標準，為士大夫階層自覺接受并崇尚。

（三） 魏晉時期：呈現(xiàn)儒道雜糅，官員價值觀主流仍崇尚“仁政”

由于魏晉時期政局動蕩紛亂的政治特殊性，傳統(tǒng)的官僚制度瀕臨瓦解，社會矛盾更加尖銳，官員由經(jīng)學推舉的方法已經(jīng)行不通了。魏晉時期，禮教失去精神內核，流于形式。同時，士人的思想領域受到極大震蕩，漢代以來根深蒂固的經(jīng)學觀漸漸式微，儒學的絕對統(tǒng)治地位受到?jīng)_擊，種種條件引發(fā)了道家思想的復燃，產(chǎn)生了魏晉獨有的“玄學之風”，但這種風氣多見于仕途不得意的魏晉名士身上，官僚階級仍堅持儒道的“仁政”價值觀，雖有部分人受到清談之風的影響，這部分人認定的傳統(tǒng)儒學的價值取向發(fā)生了偏移，自然原則得到空前提升，但朝廷對主要官員的素質價值要求仍限定在“儒”與“法”上面，曹操政治集團就是典型。雖然曹魏集團曾多次要求魏晉名流阮籍等人致仕，但其對官員的價值觀取向要求仍無法脫離儒學的根本限制。

（四）唐與宋初期：經(jīng)學得到長足發(fā)展 ，德鈞以才

從隋唐五代的混亂割據(jù)到宋朝的重新統(tǒng)一，社會的大動蕩在思想上的主要表現(xiàn)就是儒學的重新復立，恢復成正統(tǒng)核心價值觀。同時，科舉制度的實行及佛教的東傳和道教的流行在不同程度上影響了官僚階級的價值取向。《唐六典》記載：“凡選授之制，……以三類觀其異：一曰德行，二曰才用，三曰勞效。德鈞以才，才鈞以勞?！碧拼鷮賳T的考課之法有“四善”即“一曰德義有聞，二曰清慎明著，三曰公平可稱，四曰恪勤匪懈?！雹鬯未⒁院?，儒學的到了長足的發(fā)展，經(jīng)學換發(fā)出了新的面貌，宋代統(tǒng)治者設立的“明經(jīng)”、“進士”等官僚制度給廣大士子又敞開了“學而優(yōu)則仕”的大門，仕宦被儒學浸透。宋代也延續(xù)了唐代的“四善”標準，如宋神宗時期制定的《守令四善四最》。安定的朝政生活讓這時期的士階層重新恢復了以德為先的倫理追求，唐代名相魏征認為：“今欲求人，必須審訪其行。若知其善，然后用之，設令此人不能濟事，只是才力不及，不為大害。誤用惡人，假令強干，為害極多?！雹芩未嗨抉R光認為：“禮與刑，先王所以治群臣、萬民，不可斯須偏廢也”⑤。南宋劉克莊認為：“失人心非良吏矣，犯公議非賢士大夫矣。然則是約也，豈不嚴于法乎？”⑥

（五） 宋元明清時期： 程朱理學成為普世道德標準，經(jīng)世致用

從宋代中期到清朝前期，王朝統(tǒng)治者都不約而同的利用儒家思想來維系與鞏固其政權，故唐代以來儒學理念始終占據(jù)著官方正統(tǒng)地位，其各派思想在不同程度兼收并蓄綜合形成的價值體系經(jīng)久不衰。經(jīng)過一千多年的發(fā)展，儒學終于在宋代完成了“教科書”的創(chuàng)立成就——《四書五經(jīng)》的編纂，程朱理學成為普世道德要求標準。以南宋陸九淵和明代王陽明為代表的陸王心學借鑒禪宗義理，創(chuàng)建了“心外無物、心外無理”的心學體系，主張修心，內求自心本性良知并外化于心外之物的修習路徑，創(chuàng)新發(fā)展了儒學。以北宋張載和明末清初王夫之為代表的張王氣學改變了傳統(tǒng)的儒家唯心論思想，創(chuàng)建了樸素唯物論和辯證法的氣學思想，并主張“見聞之知”和“德性之知”的知行合一的官員素質價值觀?！皟仁ネ馔酢钡暮诵膬群M一步擴大，主流士大夫階層鏗鏘得提出了“民胞物與”的仁愛觀及“為天地立心，為生民請命，為萬世開太平”⑦的崇高使命。官僚體制的官員素質價值觀要求由理學中孕育而生：以倫理綱常為本，追求內圣修養(yǎng)之極限。

[注釋]

①[戰(zhàn)國]韓非：《韓非子》，山西古籍出版社2006版，第180頁。

②[漢]陸賈：《新語·無為》，莊大鈞校點，遼寧教育出版社1998版，第6頁。

③[唐]李林甫：《唐六典·吏部》卷二，陳仲夫點校，中華書局1992年版，第42頁。

④[唐]吳兢：《貞觀政要全譯·論擇官》葉光大譯注，貴州人民出版社1991年版，第170頁。

⑤[宋]司馬光：《司馬文正公傳家集·進士策問十五首》卷七十五。

⑥[宋]劉克莊：《后村先生大全集·龍溪縣復平糶倉》卷八十九。

⑦[宋]張載：《張載集》，中華書局1978年版，第32—33頁。

本文為山東行政學院創(chuàng)新項目《中外行政官員素質結構歷史演變對現(xiàn)代啟示》（項目編號：2017ky034）研究成果。

（作者單位：山東行政學院，山東 濟南 250014）