萬力 聶星屹
摘要:我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡已成為我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個突出問題,現(xiàn)已引起社會的極大關(guān)注。由于地理位置、氣候條件、資源以及國家政策的影響,造成了我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。本文從我國東西部經(jīng)濟(jì)水平、教育狀況方面,采用描述統(tǒng)計(jì)方法對我國東西部貧富差距進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,探討造成東西部貧富差距的原因,最后提出縮小東西部貧富差距的對策與建議。
關(guān)鍵詞:貧富差距;經(jīng)濟(jì)水平;教育水平;對策與建議
1.引言
我國幅員遼闊、東西部跨度大,東部地勢平坦、土壤肥沃、溫度適宜、降雨充沛,適合農(nóng)作物生長及人居,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展也大為有利;西部地區(qū)很多是高山高原,甚至黃土高坡、寸草不生,沙漠戈壁面積大,不宜人居;東部自然資源得到充分開發(fā),工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,技術(shù)條件優(yōu)越,交通便利,利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而西部交通閉塞,工業(yè)技術(shù)落后;改革開放以來,國家優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū),如 1979 年開始開放沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū),對東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予大量支持和優(yōu)惠政策,人才大部分流向東部,而2000年才決定實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,這無疑人為地加大了東西部的差距,且西部人煙稀少、勞動力不足也是限制西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
2.我國東西部地區(qū)貧富差距分析
2.1東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平對比分析
2.1.1東西部地區(qū)GDP對比分析
2016年我國東部地區(qū)GDP為456044億元,占全國GDP59.26%,處以絕對的領(lǐng)先地位,我國西部地區(qū)GDP為156461億元,占全國GDP20.32% ,東西部地區(qū)GDP差值為299583億元,東西部地區(qū)GDP比例約為3:1。
2.1.2東西部地區(qū)人均GDP對比分析
2010—2016年我國東部地區(qū)人均GDP均高于全國水平,而西部地區(qū)人均GDP均低于全國水平。2010年東部地區(qū)的人均GDP為49926.9元,西部地區(qū)的人均GDP為20703.9元,東西部地區(qū)人均GDP的絕對差距為29223元,相對差距為為2.41。2016年東部地區(qū)人均GDP為80661.1元,西部地區(qū)為38830.3元,東西部地區(qū)人均GDP的絕對差距為41830.8元,相對差距為2.08。2010—2016年東西部地區(qū)人均GDP的絕對差距雖呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大,但相對差距在逐年縮小??偟恼f來,東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距比較明顯,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平明顯高于西部地區(qū)。
2.1.3 人均可支配收入對比分析
2010年我國東部地區(qū)人均可支配收入為17612.7元,西部地區(qū)為9189.8元,全國的人均可支配收入是14650元,西部地區(qū)低于全國5460.2元,而東部地區(qū)高于全國2962.7元,東西部地區(qū)人均可支配收入的絕對差距為8422.9元,相對差距為1.92。2016年我國東部地區(qū)人均可支配收入為33223元,西部地區(qū)為16868.0元,全國是23821元,西部地區(qū)還是低于全國6953.2元,東部地區(qū)遠(yuǎn)高于全國16355元,東西部地區(qū)絕對差距為16355.0元,相對差距1.97。由此看出,東西部地區(qū)人均可支配收入差距呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的發(fā)展態(tài)勢,東部地區(qū)人均可支配收入明顯高于全國平均水平,并且與全國拉開差距。
2.2東西部貧困縣數(shù)量及城鎮(zhèn)化率對比分析
2016年3月19日,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在其官方網(wǎng)站,公布了665個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣名單中西部有448個,處于絕對高位,占比為67.37%,東部貧困縣總量僅有66個,可以說扶貧攻堅(jiān)的壓力絕大部分落在了西部身上。
2016年我國東部地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率為68.8%,接近70%,西部地區(qū)為49.6%,接近50%,全國為60.3%,東部地區(qū)高于全國8.5個百分點(diǎn),而西部地區(qū)低于全國10.7個百分點(diǎn),我國東西部地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率相差近20個百分點(diǎn)。
2.3東西部教育狀況對比分析
2.3.1 東西部人均教育經(jīng)費(fèi)
2010年我國東部地區(qū)人均教育經(jīng)費(fèi)為1300元,西部地區(qū)為1040元,東西部地區(qū)人均教育經(jīng)費(fèi)的絕對差距為260元,相對差距為1.25。2016年我國東部地區(qū)人均教育經(jīng)費(fèi)為2384元,西部地區(qū)為2236元,東西部地區(qū)人均教育經(jīng)費(fèi)的絕對差距為148元,相對差距為1.07。說明近年來西部地區(qū)加大了教育經(jīng)費(fèi)的投入,東西部地區(qū)人均教育經(jīng)費(fèi)在逐漸縮小。
2.3.2 東西部高等教育水平對比分析
2016年全國高??偭繛?552所,東部地區(qū)有734所,占全國高校數(shù)量47.29%,西部地區(qū)只有306所,僅占全國19.72%。東西部高校發(fā)展的失衡不僅表現(xiàn)在規(guī)模數(shù)量上,更表現(xiàn)在辦學(xué)質(zhì)量和科研水平上。2016年,全國共有“211工程”院校114所,東部有66所占全國211總數(shù)的57.89%,西部僅有20所,占全國17.54%,全國教育部屬院校(985)共39所,東部地區(qū)有24所,占全國61.54%,西部僅有6所,僅占全國15.39%,東部地區(qū)高水平的重點(diǎn)大學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部地區(qū)。
3.造成我國東西部貧富差距的原因
3.1自然條件的差異性
西部地區(qū)自然條件差,在西部有一半以上的土地都是戈壁、沙漠和高原地區(qū),這些客觀因素造成了我國貧困人口大部分聚集在西部地區(qū)。東部地區(qū)大多數(shù)省市依海而立,自古以來就有沿??诎兜膬?yōu)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然比西部地區(qū)優(yōu)越。自然優(yōu)勢為東部地區(qū)創(chuàng)造了許多西部地區(qū)沒有的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),如海洋資源、口岸優(yōu)勢等,這使得東部地區(qū)的發(fā)展較為均衡,西部地區(qū)由于自然環(huán)境的影響導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)的發(fā)展不均衡。
3.2 歷史原因
東部地區(qū)自古以來作為通商口岸,改革開放后其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展十分迅速,以江浙地區(qū)為例,江浙地區(qū)工資性收入雖然占總收入的比重最大,但2010年經(jīng)營性收入占總收入比重接近40%,這與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,經(jīng)貿(mào)活躍密不可分。西部地區(qū)自古以來交通閉塞,沒有對外貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)和資金注入,西方先進(jìn)的理念和技術(shù)無法引進(jìn),與東部地區(qū)的溝通交流有時也比較困難,造成了西部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程緩慢,資源配置效率不高,阻礙了西部地區(qū)的發(fā)展。
3.3 宏觀經(jīng)濟(jì)政策的傾斜
1978年針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的情況指出:按東、中、西順序安排建設(shè)項(xiàng)目,首先加快東部地區(qū)的發(fā)展,有重點(diǎn)的發(fā)展中部地區(qū),進(jìn)一步發(fā)展西部大開發(fā)的準(zhǔn)備工作,這使得東部地區(qū)取得了發(fā)展的先機(jī)。
4.縮小我國東西部地區(qū)貧富差距的對策與建議
4.1加快落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為縮小地區(qū)差距提供物質(zhì)保障
西部地區(qū)的企業(yè)技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率不高,企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不足,與東部地區(qū)企業(yè)存在很大差距。因此西部企業(yè)需要在運(yùn)用國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上提升自主創(chuàng)新能力。其次在創(chuàng)新思路上,應(yīng)當(dāng)吸取國外發(fā)達(dá)國家與我國東部地區(qū)創(chuàng)新思路上的經(jīng)驗(yàn),取其精華,為己所用。西部地區(qū)要發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,根據(jù)客觀條件選擇適合本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),只有這樣才能推出特色產(chǎn)業(yè)與特色經(jīng)濟(jì),才能在市場競爭中占據(jù)一個無法替代的位置。第三點(diǎn),加強(qiáng)地區(qū)間的合作交流,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.2轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)東西地區(qū)公共產(chǎn)品合作
首先改善落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施可以幫助資金與人力資本的流通和信息的傳播,因此我國需提高和完善落后地區(qū)的交通設(shè)施、通訊設(shè)施和文化設(shè)施,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
[參考文獻(xiàn)]
[1]柏東欣.解決我國貧富差距過大問題的對策研究[D].渤海大學(xué),2016.
(作者單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)統(tǒng)學(xué)院,貴州 貴陽 550025)