市域政治嵌入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析

王藝 劉殿國(guó)

摘要：在拓展了政治嵌入基礎(chǔ)上，建立政治嵌入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的理論模型，依據(jù)安徽省市域2005-2014年的面板數(shù)據(jù)，探究政治嵌入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響路徑與機(jī)制。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：安徽省市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異中94.02%是由市域特征不同造成的；財(cái)政支出率、市場(chǎng)化率會(huì)顯著增強(qiáng)勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響；財(cái)政支出率、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施程度會(huì)顯著削弱資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用。

關(guān)鍵詞：政治嵌入；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；多層統(tǒng)計(jì)模型

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672]3198.2018.27.010

1引言

中國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，2015年中國(guó)GDP總量占世界總量的14.84%，僅次于美國(guó)排名世界第二。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與政府密不可分，黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，進(jìn)一步說(shuō)明了政治因素對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。

這與“新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)”的主張有共同之處，1985年Granovetter指出“我們研究的組織及其行為受到社會(huì)關(guān)系的制約，把它們作為獨(dú)立的個(gè)體進(jìn)行分析是一個(gè)嚴(yán)重的誤解”；其后Zukin和Dimaggio（1990）進(jìn)一步發(fā)展了嵌入性，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是通過(guò)政治、文化、認(rèn)知嵌入于社會(huì)之中的，利用更全面的社會(huì)學(xué)理論對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象加以解釋。

David Romer在其《高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出了勞動(dòng)效率對(duì)世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。劉先濤、石俊（2013），沈飛、陳壽雨（2014）均采用改進(jìn)的柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，在生產(chǎn)函數(shù)中加入人力資本變量，認(rèn)為人力資本要素會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著的增強(qiáng)效用。

王海珍和劉殿國(guó)（2016）采用新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型以及新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論，建立嵌入視角下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，研究了社會(huì)嵌入因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。但此文中將財(cái)政支出定義為政治嵌入因素，涵蓋范圍狹窄?；谏鲜鰡?wèn)題，本文進(jìn)一步拓展政治嵌入性變量的選擇范圍，建立政治嵌入視角下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，探究政治因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響路徑和機(jī)制。

2文獻(xiàn)綜述

目前關(guān)于政治因素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的文獻(xiàn)研究主要在：（1）政府財(cái)政支出：郭慶旺、賈俊雪（2006）提出政府物質(zhì)資本投資和人力資本投資這兩種形式的公共資本投資與長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著長(zhǎng)期均衡關(guān)系。（2）基礎(chǔ)服務(wù)：范亞舟、余興厚等（2010）提出基本公共服務(wù)的提供對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，其中包括教育、醫(yī)療、文化等方面。文化屬于基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面的內(nèi)容，可劃分到政治范疇中。（3）市場(chǎng)化：趙文軍、于津平（2014）從全國(guó)和地區(qū)兩個(gè)層面考察了市場(chǎng)化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，認(rèn)為市場(chǎng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的推動(dòng)作用。

基于現(xiàn)有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，雖然目前已經(jīng)考慮到的政治制度等社會(huì)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到的作用，僅作為一般影響因素分析，缺少嵌入視角下的作用路徑分析。將政治作為社會(huì)嵌入因素考慮入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中的研究，政治嵌入的替代變量選取過(guò)于狹窄，僅選用財(cái)政支出變量。在中國(guó)的政治體制下，市場(chǎng)化、文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)等也是在政府頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)行的，因此本文將上述變量納入政治嵌入影響因素范圍中，建立政治嵌入視角下的多層統(tǒng)計(jì)模型，深化政治嵌入因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析。

3理論模型與變量說(shuō)明

3.1政治嵌入

關(guān)于政治嵌入理論，狄馬喬認(rèn)為“政治嵌入就是經(jīng)濟(jì)行為總是在特定的政治斗爭(zhēng)情形下進(jìn)行的”。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)受到本地區(qū)的政治環(huán)境、制度政策等方面的影響，政府制定合理的政策才可以保證社會(huì)穩(wěn)定及市場(chǎng)有序，經(jīng)濟(jì)才可以健康快速的增長(zhǎng)。

財(cái)政支出是政府進(jìn)行財(cái)政分配活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，主要依據(jù)地區(qū)發(fā)展情況制定，間接對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響；文化教育等公共基礎(chǔ)建設(shè)是由政府主導(dǎo)的，政府通過(guò)對(duì)其投入提高人民文化素質(zhì)；我國(guó)的市場(chǎng)化程度依賴頂層設(shè)計(jì)，在政府宏觀調(diào)控下運(yùn)行，政府根據(jù)地域不同設(shè)計(jì)不同的市場(chǎng)化策略，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)。

3.2模型選擇

基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本影響因素和政治嵌入的分析發(fā)現(xiàn)多層統(tǒng)計(jì)模型是適合嵌入性分析的方法（劉殿國(guó)、郭靜如，2016）。

層一模型即基本因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋，用以研究其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響在不同市域間是否存在顯著差異。選取地區(qū)生產(chǎn)總值、資本存量、人力資本以及勞動(dòng)力作為分析變量。

層二模型通過(guò)二層變量對(duì)一層模型的斜率和截距建立模型擬合，分析政治嵌入性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用路徑。選取財(cái)政支出率、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施程度、市場(chǎng)化率三個(gè)政治范疇變量。

3.3模型建立

本文將層一被解釋變量選定為地區(qū)總產(chǎn)值的對(duì)數(shù)值；解釋變量利用資本存量、勞動(dòng)力人數(shù)以及人力資本。層二解釋變量的政治嵌入選取財(cái)政支出率、提供基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施程度、市場(chǎng)化率三個(gè)變量，建立模型：

層一模型：LnGDPij=β0j+β1jLnZij+β2jLnLij+β3jLnRij+rij

層二模型：β0j=γ00+γ01Cj+γ02Tj+γ03Sj+μ0j

β1j=γ10+γ11Cj+γ12Tj+γ13Sj+μ1j

β2j=γ20+γ21Cj+γ22Tj+γ23Sj+μ2j

β3j=γ30+γ31Cj+γ32Tj+γ33Sj+μ3j

LnGDPij表示安徽省第j個(gè)市第i年的地區(qū)生產(chǎn)總值的對(duì)數(shù)值；Z為資本存量，L為勞動(dòng)力人數(shù)，R為人力資本變量；C為財(cái)政支出率，T為基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施程度，S為市場(chǎng)化率。

4安徽省市域?qū)嵶C分析

4.1數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

本文采用平均受教育年限來(lái)代替人力資本變量；用每百人公共圖書(shū)館藏書(shū)來(lái)測(cè)度基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施程度指標(biāo)。所選取安徽省16個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)政治數(shù)據(jù)全部取自2005至2014年的《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》及《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》。

層一變量：安徽省各市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）根據(jù)GDP平減指數(shù)轉(zhuǎn)化為2000年的不變價(jià)；安徽省各城市資本存量（Z）根據(jù)永續(xù)盤(pán)存法進(jìn)行估算，采用張軍等（2003）對(duì)中國(guó)省際物質(zhì)資本存量估算的方法；人力資本（R）采用勞動(dòng)者的平均受教育年限，其中2005—2009年的平均受教育年限數(shù)據(jù)根據(jù)沈飛等（2014）的平均受教育年限估算方法。

層二變量：財(cái)政支出率（C）利用安徽省市域的財(cái)政支出與GDP的比值；市場(chǎng)化率（S）使用私營(yíng)企業(yè)以及個(gè)體就業(yè)人數(shù)之和與總就業(yè)人數(shù)的比值。

4.2實(shí)證結(jié)果分析

4.2.1安徽省市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總變異（方差）分解

運(yùn)用零模型把安徽省市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變異分解成能由層一和層二解釋的部分。進(jìn)行總變異分解發(fā)現(xiàn)一層被解釋變量存在顯著的組內(nèi)相關(guān)時(shí)，才可以建立多層統(tǒng)計(jì)模型。結(jié)果見(jiàn)表1。

根據(jù)表1結(jié)果可知，所選用樣本數(shù)據(jù)組間方差σ2b=0.220，組內(nèi)方差σ2w=0.014，據(jù)此可計(jì)算出跨級(jí)相關(guān)系數(shù)ICC=σ2bσ2b+σ2w=0.9402，故而地區(qū)生產(chǎn)總值的對(duì)數(shù)存在顯著的組內(nèi)相關(guān)，二層嵌入性變量可以解釋總方差改變的94.02%。因此，不能僅通過(guò)一層基本因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行解釋，有必要引入市域特征變量進(jìn)行分析。

4.2.2基本影響因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)固定效應(yīng)與隨機(jī)效應(yīng)分析

在建立多層統(tǒng)計(jì)模型前加入一層解釋變量，并將其截距在二層模型中設(shè)為隨機(jī)效應(yīng)，斜率設(shè)為固定效應(yīng)，用以研究資本存量Z、勞動(dòng)力L、人力資本R對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響以及截距在各組間是否顯著不同。同時(shí)剔除不顯著變量進(jìn)一步分析，結(jié)果見(jiàn)表2。

由于人力資本R在10%水平下不顯著，可知R在不同市域間不能顯著影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，本文將人力資本變量在模型中刪去后進(jìn)行分析。資本存量Z、勞動(dòng)力L回歸系數(shù)分別為0.142、0.159，對(duì)安徽省各市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著正向作用，且均在10%水平下顯著。截距的T檢驗(yàn)通過(guò)，認(rèn)為安徽省各市之間的截距存在顯著不同，可在截距模型中納入二層變量分析。

在上一步的基礎(chǔ)上將二層模型中的斜率模型設(shè)為隨機(jī)效應(yīng)，用以觀察安徽省各市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的斜率是否存在顯著差異，結(jié)果發(fā)現(xiàn)截距、資本存量與勞動(dòng)力的斜率均通過(guò)了5%水平下的顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明安徽省市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所受到的資本存量與勞動(dòng)力的影響在不同市域間程度不同，可以繼續(xù)分析嵌入性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

4.2.3政治嵌入影響效應(yīng)分析

將政治變量作為嵌入性因素納入二層截距與斜率模型中，依次將不顯著變量從模型中剔除，得到擬合效果較好的模型，估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表3，表4為嵌入變量對(duì)截距與斜率的解釋程度，建立多層統(tǒng)計(jì)模型：

基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施程度T對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的間接作用，資本存量通過(guò)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施程度削弱其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效用。這是由于：基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施程度的提高是由于政府加大投資造成的，也就使企業(yè)減少了在基礎(chǔ)設(shè)施方面的盈利；對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)注會(huì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高創(chuàng)新性，使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多受到勞動(dòng)力的影響，也就間接削弱了資本的效果。

財(cái)政支出率C對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具有直接負(fù)效應(yīng)，同時(shí)還會(huì)增強(qiáng)勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，削弱資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。（1）預(yù)算外的財(cái)政支出擴(kuò)張會(huì)一定程度上遏制地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（如，不具備生產(chǎn)性質(zhì)的各種事業(yè)管理費(fèi)），經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較滯后時(shí)增補(bǔ)財(cái)政支出會(huì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，然而當(dāng)前中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，一味增加財(cái)政支出反而會(huì)有礙于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。（2）政府財(cái)政支出規(guī)模擴(kuò)大，增強(qiáng)對(duì)國(guó)民收入再分配的調(diào)節(jié)力度會(huì)促進(jìn)社會(huì)公平，勞動(dòng)者也就會(huì)擁有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)以及更強(qiáng)烈的勞動(dòng)熱情，進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。（3）財(cái)政支出主要指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)自身的各種職能所進(jìn)行的將財(cái)政資金向有關(guān)部門(mén)和方面進(jìn)行支付的活動(dòng)，反映了政府政策的選擇，因此主要集中于公共事業(yè)或國(guó)有企業(yè)等部門(mén)，財(cái)政支出的擴(kuò)大使得公共資本投資增長(zhǎng)，減少社會(huì)資本投入，導(dǎo)致資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效果減弱。

市場(chǎng)化率S會(huì)強(qiáng)化勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效果。原因在于，當(dāng)市場(chǎng)化進(jìn)一步推進(jìn)，個(gè)體及私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)會(huì)在總就業(yè)人數(shù)中占據(jù)更高的比例，私營(yíng)企業(yè)的增多會(huì)進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而提升勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效果。

5結(jié)論與建議

本文使用2005至2014十年間安徽省市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及政治嵌入因素?cái)?shù)據(jù)經(jīng)過(guò)實(shí)證分析建立多層統(tǒng)計(jì)模型。表明：（1）資本存量、勞動(dòng)力對(duì)安徽省市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的顯著正向效應(yīng)，會(huì)根據(jù)所在地域不同而受到不同社會(huì)嵌入性作用。（2）基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施程度會(huì)削弱資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效果；財(cái)政支出率會(huì)直接減弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)會(huì)增強(qiáng)勞動(dòng)力的影響，減弱資本的影響；市場(chǎng)化率會(huì)增強(qiáng)勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

根據(jù)本文分析，提出如下建議：

（1）應(yīng)加大基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施投入，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)不僅僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是社會(huì)層面的問(wèn)題，大力推進(jìn)有利于促進(jìn)社會(huì)公平，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，在制度層面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（2）在財(cái)政收入允許的范圍內(nèi)，政府應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政支出，完善財(cái)政管理制度，增加政府購(gòu)買(mǎi)，促進(jìn)消費(fèi)，為勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（3）應(yīng)不斷推進(jìn)地區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程，市場(chǎng)化程度反映地區(qū)體制改革的差距，隨著市場(chǎng)化的不斷推進(jìn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制更加合理，運(yùn)行效率不斷提高，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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