程克群,楊仁潔,戈 艷,江珊珊
(安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院, 安徽 合肥 230036)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系列化服務(wù)為手段,將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織方式[1]。在我國(guó),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村改革發(fā)展的重要產(chǎn)物,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物,是繼農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制之后的又一次農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的重大創(chuàng)新。安徽是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)是該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),也是工作的重難點(diǎn)所在。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中建立起來(lái)的全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,目的是讓廣大的基礎(chǔ)農(nóng)戶與廣闊的市場(chǎng)有效接連,從而使經(jīng)濟(jì)效益和資源利用率最大化[2]。本文基于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景,結(jié)合目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)實(shí)狀況,針對(duì)安徽省區(qū)域特征進(jìn)行理論探討,力圖提出切實(shí)可行的、相對(duì)長(zhǎng)效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革和發(fā)展策略,以期為各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)制定農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)企業(yè)、廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供理論依據(jù)和指導(dǎo)。
1.龍頭企業(yè)數(shù)量增多。截至2018年初,安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)915家,省級(jí)龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”133家,省農(nóng)民合作社示范社156個(gè),省示范家庭農(nóng)場(chǎng)348個(gè),省示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體175個(gè),通過(guò)給予農(nóng)戶利潤(rùn)或股利分紅方式建立的產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)量不斷增多。
2.農(nóng)業(yè)基地凸顯特色。目前,安徽省已建立多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)聚集地,如章廣萬(wàn)畝楓園、珠龍北關(guān)村草莓等國(guó)家級(jí)菜蔬示范園。其中,在政府的幫扶下,由安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)與滁州大柳鎮(zhèn)鳳勝專(zhuān)業(yè)合作社合作試種的大球蓋菇已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要來(lái)源。六安樅陽(yáng)則將當(dāng)?shù)匚幕c農(nóng)業(yè)相結(jié)合,因地制宜發(fā)展革命老區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。
3.信息技術(shù)水平提升。安徽省在農(nóng)業(yè)信息現(xiàn)代化平臺(tái)的建設(shè)上,開(kāi)設(shè)信息示范點(diǎn),建立農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保和質(zhì)量安全等信息化體系。在生產(chǎn)種植中加大科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)投入,通過(guò)科學(xué)技術(shù)改良糧食作物質(zhì)量。目前,全省農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)97%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)60%,高于全國(guó)平均水平。
4.發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。截至2018年上半年,安徽省新增“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地300萬(wàn)畝以上、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品300個(gè)、全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個(gè),有效地提升了綠色食品發(fā)展質(zhì)量,綠色食品總量穩(wěn)中有增,續(xù)展率穩(wěn)定在65%以上。
1.農(nóng)業(yè)科技水平仍需提高。近年來(lái),我國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比農(nóng)業(yè)科技水平仍舊較低[3]。因此,雖然安徽省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率高于全國(guó)平均水平,但仍不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,研發(fā)技術(shù)不高和科研人員的缺乏是主要原因。
2.農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)薄弱。安徽省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)于2013年初步建立。目前系統(tǒng)建設(shè)尚未完善,區(qū)域間農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不平衡,差距較大;缺乏既懂計(jì)算機(jī)又懂農(nóng)業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才;信息供需不對(duì)稱,不具有針對(duì)性。
3.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)拉動(dòng)力不足。安徽省農(nóng)產(chǎn)品加工能力偏低,企業(yè)規(guī)??傮w偏小,布局也較為分散,導(dǎo)致加工產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)受阻;企業(yè)技術(shù)裝備不夠精良,加工的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力弱;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的用工缺口持續(xù)加大,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響加工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.地區(qū)發(fā)展不平衡。由于地理位置、資源、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等差異,安徽各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不均衡,在同等政策扶持下,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好的城市利用效果超過(guò)實(shí)力稍弱的城市[4]。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度基本能夠反映農(nóng)業(yè)的發(fā)達(dá)程度和現(xiàn)代化水平。為客觀把握安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度做出準(zhǔn)確判斷,本文采用定性與定量相結(jié)合的方法,構(gòu)建指標(biāo)體系及綜合模型,并利用模型對(duì)安徽省16個(gè)城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)(表1)[5-8]。
表1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是內(nèi)涵很廣的概念,單一指標(biāo)無(wú)法對(duì)其進(jìn)行全面和準(zhǔn)確的衡量,以上16個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)也無(wú)法直接綜合評(píng)價(jià)各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r。因此,本文利用主成分分析法對(duì)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,以實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題的高度概括。
1.樣本選取。本文選取安徽省16個(gè)地級(jí)市(合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、馬鞍山、淮北、銅陵、安慶、黃山、滁州、阜陽(yáng)、宿州、六安、亳州、池州、宣城)2015年和2016年的相關(guān)數(shù)據(jù)作為研究數(shù)據(jù)。
2.數(shù)據(jù)處理。為盡可能減少誤差,反映實(shí)際情況,本文采用Z分值法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
3.主成分分析模型。運(yùn)用stata12.0得到相關(guān)系數(shù)矩陣和矩陣特征值。由表2可知,前5個(gè)特征值累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)83.78%(大于80%),說(shuō)明這5個(gè)變量已概括了大部分信息,因此本文取前5個(gè)主成分來(lái)展開(kāi)研究。且由于以上5個(gè)主成分基本保留了原有指標(biāo)信息,因此將原來(lái)的16個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為5個(gè)新指標(biāo)。
表2 主成分特征值及方差貢獻(xiàn)率
4.評(píng)價(jià)過(guò)程。(1)確定主成分。本文在安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平研究中選取16個(gè)指標(biāo),通過(guò)主成分分析,提取具有明顯經(jīng)濟(jì)意義的5個(gè)主成分。從載荷矩陣中可知:第一主成分主要反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展基礎(chǔ)、科技進(jìn)步、規(guī)?;?、市場(chǎng)化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與農(nóng)業(yè)信息化,其與農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系;第二主成分主要反映規(guī)?;娃r(nóng)業(yè)信息化情況,其與科技進(jìn)步和結(jié)構(gòu)指標(biāo)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系;第三主成分在科技進(jìn)步和市場(chǎng)化指標(biāo)有較大載荷;第四主成分在市場(chǎng)化和規(guī)?;笜?biāo)有較大載荷;第五主成分在科技進(jìn)步和市場(chǎng)化指標(biāo)有較大載荷(表3)。(2)計(jì)算排序。計(jì)算樣本城市的得分,以各主成分的貢獻(xiàn)率為權(quán)重,求得加權(quán)綜合得分及排序(表4)。
5.評(píng)價(jià)結(jié)果。(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高水平地區(qū)。合肥作為省會(huì)城市,綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為2.34,城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平遠(yuǎn)高于其他地級(jí)市,屬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高水平地區(qū)。其產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)好,科技水平高,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率高達(dá)100.53%,農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)所辦科技機(jī)構(gòu)數(shù)多達(dá)57個(gè),年人均純收入為17 059元,二三產(chǎn)業(yè)增加值占總增加值的比例高達(dá)95.69%;市場(chǎng)化程度高,市場(chǎng)規(guī)模大,農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品商品率在95%以上;龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng),省級(jí)龍頭企業(yè)有96個(gè),最大龍頭企業(yè)“恰恰食品”注冊(cè)資本為5.07億元,為安徽省規(guī)模最大龍頭企業(yè);農(nóng)業(yè)信息化水平高,長(zhǎng)途光纜長(zhǎng)度高達(dá)115 448芯公里,每萬(wàn)人互聯(lián)網(wǎng)入戶數(shù)為183戶。因此,合肥市今后應(yīng)加大科技介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的力度,集中精力抓好農(nóng)業(yè)科技介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,一手抓適用技術(shù)推廣,一手抓高新技術(shù)的引進(jìn)開(kāi)發(fā),建設(shè)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)集成創(chuàng)新與推廣示范基地,促進(jìn)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)基地對(duì)接,逐步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。
表3 載荷矩陣
表4樣本城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主成分及綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)得分及排名
城市F1F2F3F4F5得分排名合肥7.339 31.288 7-0.498 70.217 70.254 82.335 41安慶1.142 00.984 21.080 01.049 8-1.885 10.611 22宿州-1.457 82.195 61.007 31.281 21.137 50.305 43蚌埠-0.639 81.212 00.719 00.214 80.707 30.279 64蕪湖2.115 6-1.864 1-0.647 5-0.262 50.617 30.268 95阜陽(yáng)-1.190 32.261 3-0.479 00.509 70.409 80.220 26宣城-0.025 00.110 20.277 60.609 2-0.292 70.157 97六安-0.601 10.933 01.009 7-0.016 1-2.330 60.093 38滁州-0.463 01.616 51.180 2-1.951 6-0.721 80.013 09淮南-0.334 7-0.283 21.016 5-3.396 21.822 3-0.212 510馬鞍山0.619 2-2.950 90.186 90.160 80.903 9-0.260 911亳州-2.240 92.224 1-1.511 10.000 80.991 5-0.284 012黃山-1.011 2-1.895 70.010 92.788 71.416 1-0.296 413銅陵-0.781 0-3.327 51.473 0-0.417 4-0.685 3-0.881 414池州-1.563 7-1.934 70.097 5-0.023 9-1.330 8-1.049 915淮北-0.907 6-0.569 6-4.922 1-0.764 9-1.014 1-1.299 816
(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平中等地區(qū)。安慶、宿州、蚌埠、蕪湖、阜陽(yáng)、宣城、六安、滁州8市綜合評(píng)價(jià)得分為0.013~0.611,屬于中等發(fā)展水平地區(qū)。其中,安慶龍頭企業(yè)發(fā)展迅速,省級(jí)龍頭企業(yè)數(shù)量(98個(gè))與宣城并列全省第一,龍頭企業(yè)規(guī)模大,其最大龍頭企業(yè)鴻潤(rùn)集團(tuán)注冊(cè)資本為2.14億元,位于安徽省前列;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品商品率分別為62.26%、87.45%,位于全省中等水平。另外六安、滁州雖與安慶同屬皖中中等發(fā)展水平地區(qū),但在產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)化水平上與安慶相比還有一些差距。安慶市土地貢獻(xiàn)率分別為滁州、六安的1.6倍和1.4倍,省級(jí)龍頭企業(yè)個(gè)數(shù)是滁州的1.7倍。宿州、蚌埠、阜陽(yáng)皖北3市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較均衡,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,土地貢獻(xiàn)率位于全省各市前列,其中蚌埠人均農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)所辦科技機(jī)構(gòu)數(shù)都位于全省第一。位于皖南城市帶的蕪湖、宣城兩市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于中等水平,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增長(zhǎng)率均高于6.6%,年人均純收入分別為17 307元、13 379元。
(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化低水平地區(qū)。淮南、馬鞍山、亳州、黃山、銅陵、池州、淮北7市綜合評(píng)價(jià)得分均在0以下,其中淮北約為-1.3。淮北、淮南科技水平低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,其中淮北科技進(jìn)步率貢獻(xiàn)率僅為5.45%,農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)所辦科技機(jī)構(gòu)數(shù)僅有13個(gè)。淮南人均貨物運(yùn)輸量?jī)H為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中等水平城市的一半左右,土地貢獻(xiàn)率全省最低。另外其他4個(gè)皖南地區(qū)城市也存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、信息化水平低等問(wèn)題。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本出路在于科技進(jìn)步,要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平,必須提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)力素質(zhì)作為加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要推動(dòng)力[9]。
二是培育壯大龍頭企業(yè)。各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐表明,龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的主導(dǎo)作用已越來(lái)越明顯。龍頭企業(yè)的壯大需要政府和企業(yè)的共同努力,政府要加大對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持力度;企業(yè)自身要堅(jiān)持一手抓產(chǎn)品研發(fā),一手抓市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力。
三是提高農(nóng)業(yè)信息化水平。各級(jí)政府要做好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的規(guī)劃,做好帶動(dòng)與引導(dǎo)工作,因地制宜地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)信息管理和信息服務(wù)人員的培訓(xùn),提高人員技能和服務(wù)水平。
四是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。立足資源稟賦,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈。樹(shù)立“大農(nóng)業(yè)、大食物”觀念,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[10]。
五是抓區(qū)域均衡發(fā)展,保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)階段安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)是,皖中最好,皖北次之,皖南最后。因此,各地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,保證“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展”的宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
金陵科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2018年3期