習近平群眾觀視野下的黨的建設研究

魏嘉

摘 要：習近平的群眾觀與黨建理論都是馬克思主義中國化的優(yōu)秀成果，是在實踐中不斷發(fā)展和完善的科學理論，二者之間存在著共榮共生的關系，群眾觀為黨建思想提供方向指引，黨建理論為群眾觀提供實踐平臺。在群眾觀的視野下研究黨的建設具有重要的理論和實踐意義。

關鍵詞：習近平 群眾觀 黨的建設

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）09-0-01

習近平的群眾觀是以人民群眾主體論的歷史唯物主義為基礎，吸收中華傳統(tǒng)民本思想，繼承中國歷代領導人的群眾觀點，并在實踐中不斷的發(fā)展完善的科學理論體系。它與習近平黨的建設理論有著天然的聯系，它們共生共存、互為補充，群眾觀為黨的建設提供理論支撐和發(fā)展方向，黨的建設為群眾觀提供實踐來源和運用平臺。習近平的群眾觀點既是是馬克思主義中國化的優(yōu)秀成果，也是黨建實踐必須時刻遵守的根本觀點和根本工作路線。

一、習近平的群眾觀的主要內容

習近平群眾觀的思想不是一蹴而就的，它是習近平為主要代表的中國共產黨人在學習包括馬克思、恩格斯、列寧、斯大林在內的馬克思主義經典作家的群眾理論基礎上，對包括毛澤東群眾觀、鄧小平群眾觀、江澤民群眾觀和胡錦濤群眾觀在內的的中國化馬克思主義的群眾觀的發(fā)展基礎上，在吸收“民為邦本、政順民也”與“為政以德、修身治吏”的中國傳統(tǒng)民本思想基礎上，并且總結自身長期基層實踐和鍛煉的基礎上形成和發(fā)展起來的。主要包含以下內容：

1.始終堅持人民群眾的主體地位

唯物史觀的一個核心觀點就是人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體。在紀念毛澤東同志誕辰120周年講話上，習近平明確指出要堅持“人民是決定我們前途命運的根本力量”充分強調了尊重人民作為推動社會進步的主體地位。同時，習近平要求黨的各級領導干部要看到人民群眾在社會發(fā)展中的巨大潛力，正確調動和發(fā)揮好人民群眾的聰明才智，“尊重人民首創(chuàng)精神，最大限度集中群眾智慧，把黨內外一切可以團結的力量廣泛團結起來，把國內外一切可以調動的積極因素充分調動起來”，從而合成推動實現中華民族偉大復興的強大力量。

2.堅持“中國夢”和“人民夢”的有機統(tǒng)一

習近平提出的“中國夢”本質屬性就在于人民群眾對幸福生活的追求，其內涵既包括了國家富強和民族振興，也囊括了對人民幸福的追求，體現了“國家夢”和“人民夢”的有機統(tǒng)一。習近平指出中國夢歸根到底是人民的夢，是每個中國人的夢。

3.致力于構建和諧穩(wěn)定密切的黨群關系

良好的黨群關系既能保障社會和諧穩(wěn)定也能推動社會主義現代化建設又好又快地持續(xù)推進。為了密切中國共產黨與人民群眾的血肉聯系，中央領導集體在全國范圍內開展了群眾路線教育實踐活動，以切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，確保做到尊重群眾、相信群眾和為了群眾三者統(tǒng)一。

4.推動全面依法治國，從根本上保障人民群眾當家做主的權利

以習近平為總書記的新一屆黨中央全面推進依法治國，強調在堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統(tǒng)一的基礎上維護群眾政治利益，認為 “讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子里”強調廣大人民群眾是依法治國的真正主體，并在此基礎上推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法，通過完善人民代表大會制度、多黨合作和政治協商制度等制度來有序擴大群眾政治參與。

二、習近平群眾觀與黨建思想二者的關系

1.習近平的群眾觀為黨建思想提供方向指引

群眾觀作為一種對待群眾的觀念和立場，具有鮮明的世界觀意義和指導作用，也能夠作為衡量黨實際工作正確與否的準則。黨的大部分工作都是圍繞群眾展開，依靠群眾和為了群眾既是黨群工作的最初出發(fā)點和最終落腳點，也是黨的宗旨的內在要求。在群眾觀的正確指引下，黨的建設會更加符合其宗旨，更加具有目的性和針對性，更加能夠解決群眾所急所需。

2.習近平群眾觀與黨的建設共生共榮

人民群眾是黨的依賴力量和執(zhí)政基礎，黨是人民群眾的領路人和利益捍衛(wèi)者。黨群關系建設自黨誕生伊始就一直存在，圍繞兩者關系的探討研究也一直是黨的建設理論的重點，黨的建設相當篇幅是處理黨群關系。歷史經驗告訴我們，群眾觀貫徹的好則黨的建設順利，黨的建設好則群眾觀執(zhí)行得力，二者是共榮共損的關系，離開任何一方都難以為繼。習近平群眾觀與黨的建設相互促進，共同發(fā)展。

三、在習近平群眾觀的指引下加強黨的建設的具體途徑

1.思想建設——堅持群眾觀點，群眾路線

思想建設既要立足過去，也要把握現在，更要放眼未來。首先，要繼承和發(fā)揚黨的群眾觀點和群眾路線，保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，要繼續(xù)用馬克思主義理論武裝全黨，始終把思想建設放在黨的建設首位。其次，在新形勢下加強黨的思想建設，就是要在思想上堅持馬列主義的指導地位；在方式上采取黨員干部和人民群眾喜聞樂見的措施；在內容上與時俱進，加快理論創(chuàng)新；在對象上要有針對性和廣泛性，力求全面覆蓋和重點教育。

2.政治建設——擴大群眾的政治參與

黨的政治建設要“以人為本”。一方面，“以人為本”就是要代表人民利益。我們依據的是馬克思主義的政黨理論，謀求的是社會主義民主政治，這種政治建設必須以我國的國情為基礎，以現代民主政治為參考，以人民群眾的根本利益為初衷，以實現中國特色政治文明為歸宿。另一方面，“以人為本”必須科學合理地處理黨群關系和人民內部矛盾。要時刻注意改進黨的工作方式和作風，科學運用經濟、法律和行政等手段，充分做好宣傳教育工作，處理好人民內部矛盾和妥善解決分歧，防微杜漸，讓矛盾發(fā)現在基層，化解在基層。

3.作風建設——牢記黨與群眾的關系

黨的作風從對象上看可分為普通黨員作風、領導干部作風、黨組織作風等，從內容上看可分為工作作風、思想作風、會風學風、生活作風等。要加強和改進黨的作風建設，就必須密切加強黨同人民群眾之間的關系，始終堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為根本出發(fā)點和目標，解決黨的作風中存在的各種問題。

4.組織建設——強化黨的基層組織影響力

黨的基層組織是黨在基層的權力代表和忠實執(zhí)行者，他不僅是整個黨組織的“終端”，同時也是黨中央與人民群眾聯系的橋梁，擔負著為基層人民群眾服務，向上級決策層反饋民意的重要職責。

5.制度建設——完善黨的制度，密切聯系群眾

保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)以及和諧的黨群需要良好黨的制度來保障。制度具有一定的延續(xù)性、強制性和穩(wěn)定性，黨的制度就是在黨的建設過程中一些優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風的基礎上形成的。

黨的制度建設中，要密切聯系群眾，可以參考和建立以下幾點制度：第一，結對幫扶困難群眾制度。第二，定期主題實踐活動制度。第三，設崗定責活動制度。第四，社會公益活動制度。