費(fèi)桂紅
摘要:不動(dòng)產(chǎn)登記檔案指的是產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的登記和變更以及轉(zhuǎn)移等相關(guān)信息內(nèi)容的集合體,而且這些檔案信息具有法律效力,在實(shí)際應(yīng)用的過程中,必須得對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息資源采用科學(xué)的管理方式,確保檔案信息的真實(shí)性和完整性以及全面性。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理模式的選用決定了是否能夠達(dá)到當(dāng)今不動(dòng)產(chǎn)登記工作的要求,在實(shí)際的檔案信息管理過程中,其最主要的就是能夠?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記檔案提供可靠的安全信息保障。
關(guān)鍵詞:不動(dòng)產(chǎn)登記;資源管理模式;檔案信息
在如今,不動(dòng)產(chǎn)檔案是不動(dòng)產(chǎn)的重要留存依據(jù),因此在管理不動(dòng)產(chǎn)檔案的時(shí)候,必須結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)其自身信息的特點(diǎn),分析資源信息之間聯(lián)系,以此將信息資源進(jìn)行合理的整合以及管理[1]。并且在管理模式的采用上還需要具有針對(duì)性,根據(jù)現(xiàn)有的工作條件進(jìn)行調(diào)整。本文就是從多角度多方面探究了不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息資源管理模式,分析了如今不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息資源管理工作的需求,以此來闡述如何做好不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息資源管理工作。
1、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息資源的特點(diǎn)
1.1專業(yè)性高
不動(dòng)產(chǎn)登記檔案主要記錄了不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬以及沿革變化,并且能夠反映出不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利狀況,其內(nèi)容專業(yè)性要求較高。例如,房屋的面積丈量與土地的界限認(rèn)定以及房地產(chǎn)平面圖的測(cè)繪等,均需要由專業(yè)資質(zhì)的部門以及人員出具不動(dòng)產(chǎn)信息報(bào)告。同時(shí),不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬狀況是可以合法證明權(quán)利人和房屋土地之間的權(quán)利關(guān)系的唯一原始憑證。
1.2復(fù)雜多樣性
不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息的復(fù)雜性主要為以下幾點(diǎn):(1)構(gòu)成復(fù)雜多樣化,不動(dòng)產(chǎn)登記信息是由土地、草原、林地、海域以及房屋等五大板塊構(gòu)成,其中涉及了不動(dòng)產(chǎn)信息登記的全部形式。(2)形式復(fù)雜多樣化,不動(dòng)產(chǎn)信息登記如今呈現(xiàn)出紙質(zhì)與電子檔案相結(jié)合存儲(chǔ)形式,原始信息檔案資料大都為紙質(zhì),電子檔案主要是以圖像文件的形式。(3)信息復(fù)雜多樣化,不動(dòng)產(chǎn)信息登記包含了空間地理信息以及屬性綜合信息,其中既有地理分布相關(guān)的數(shù)據(jù)信息,又有權(quán)利屬性與自然狀況等多種信息類型。
1.3動(dòng)態(tài)連續(xù)性
不動(dòng)產(chǎn)信息登記中的房屋土地信息登記具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)常規(guī)性以及連續(xù)必然性,房屋土地信息登記作為老百姓生活相關(guān)的信息登記,隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,房地產(chǎn)交易市場中房屋的流通速度變快,這也給房屋土地信息登記工作帶來了壓力。
1.4流通性增量性
隨著我國的房地產(chǎn)交易市場的不斷壯大,不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息的使用范圍也不斷地在擴(kuò)大。房屋土地的不斷交易,使得不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量不斷增加,進(jìn)而讓不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的容量不斷擴(kuò)大。并且永久保存的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案,必然要求其具有高質(zhì)量的保存管理模式。
2、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息資源管理模式
當(dāng)前對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息資源的管理主要采用的介質(zhì)為紙質(zhì)以及電子兩種,因而不動(dòng)產(chǎn)登記信息的管理模式也主要?jiǎng)澐譃樘摂M管理以及物理管理兩種管理模式[2]。
2.1虛擬管理模式
對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息進(jìn)行虛擬管理,主要是將檔案的信息內(nèi)容采用電子化處理,然后進(jìn)行電子化的管理。在這種以電子化的虛擬管理模式中,必須要加強(qiáng)其信息化平臺(tái)的建立以及維護(hù)工作,并且確保不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息的安全性。同時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息管理部門需要與其他相關(guān)的部門依照法律法規(guī)進(jìn)行信息共享,此做法能夠避免在實(shí)際的管理工作中出現(xiàn)信息孤立的情況。然后,在虛擬管理模式的建構(gòu)中,還需要對(duì)其查詢系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化完善,從而為大眾提供高效的查詢服務(wù),這樣能夠提高不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息資源的處理與收集以及利用的效率。同時(shí)在建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢系統(tǒng)的時(shí)候,需要根據(jù)管理的層次以及登記的類別區(qū)分查詢的權(quán)限,而且需要統(tǒng)籌以及協(xié)調(diào)內(nèi)外的查詢服務(wù),維護(hù)交易的信息安全與保障個(gè)人的隱私以及保證信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全完整性。
2.2物理管理模式
對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息進(jìn)行物理管理,主要是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的實(shí)體資料進(jìn)行存儲(chǔ)以及保管,一般指的是紙質(zhì)檔案與權(quán)籍圖冊(cè)的管理。同時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案專業(yè)性要求較高,其依照同意管理的程度又可以分為兩種模式,高度集中式以及相對(duì)集中式。
(1)高度集中式。即是采用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)檔登記檔案,并集中化管理。這種管理模式需要建立不動(dòng)產(chǎn)登記檔案館庫,用來儲(chǔ)存不同類型的不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)體檔案,同時(shí)要確保檔案的保存管理?xiàng)l件符合國家的標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)館藏的管理模式進(jìn)行不斷的優(yōu)化。采用高度集中式管理模式,不但需要健全不動(dòng)產(chǎn)登記檔案庫房的管理制度,而且需要科學(xué)合理的規(guī)劃庫房以及保障相關(guān)資金人員的配給。
(2)相對(duì)集中式。這種管理模式指的是依照不動(dòng)產(chǎn)類型對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案進(jìn)行對(duì)應(yīng)的集中保管,其中包含了房屋等建筑物與構(gòu)筑物等與之對(duì)應(yīng)土地以及海域相關(guān)聯(lián),這種模式可以通過二維碼或者是物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于不需要太多的人力財(cái)力,可以在實(shí)際應(yīng)用過程中自行摸索管理模式的適用性。缺點(diǎn)在于庫房的分散可能產(chǎn)生安全隱患,在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔登記信息的存放管理過程中容易出現(xiàn)紕漏,甚至?xí)霈F(xiàn)檔案資料遺漏、遺失。
3、結(jié)束語
如今,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息的管理,需要結(jié)合現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)以及實(shí)際管理過程中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整與革新。在如今的大數(shù)據(jù)時(shí)代,傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息的管理模式正向著信息化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變,這便要求管理者要“擦亮眼睛”,高效地進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息的管理的優(yōu)化革新。
參考文獻(xiàn):
[1]呂芳.不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息資源管理模式探討[J].中國房地產(chǎn),2016(13):39-41.
[2]胡順紅.建立不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理新模式的幾點(diǎn)思考[J].浙江國土資源,2017(2):42-44.