淺談剛性與柔性管理在部隊管理中的應(yīng)用

鄭小平

【摘 要】剛性管理和柔性管理各有所長，從當(dāng)前部隊建設(shè)的趨勢上來看，亟需將兩種管理模式加以整合，達(dá)到“剛?cè)帷辈?jì)的效果。在實踐中，既要從嚴(yán)治警的剛性管理，又要從優(yōu)待警的柔性管理落到實處，一是以剛性為主、柔性為輔，二是用感情征服，不用強(qiáng)權(quán)，三是持激勵導(dǎo)向，效仿學(xué)習(xí)。

【關(guān)鍵詞】部隊；剛性管理；柔性管理

一、以剛性為主、柔性為輔

“剛性管理”以“規(guī)章制度為中心”，憑借制度約束、紀(jì)律監(jiān)督、獎懲規(guī)則等手段對人員進(jìn)行管理。而“柔性管理”則是“以人為中心”，依據(jù)隊伍共同價值觀和文化、精神氛圍進(jìn)行的人格化管理。剛性管理在管理活動中有其不可替代，在倡導(dǎo)柔性管理的今天，仍不可否定或排斥剛性管理。但要使剛性管理在實踐中發(fā)揮更好的積極作用，必須針對部隊不同階段的特點，針對官兵整體素質(zhì)的高低不斷進(jìn)行調(diào)整。再完善、再科學(xué)的管理制度隨著內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的不斷變化也會逐漸變得不適應(yīng)，這就需要管理者能及時發(fā)現(xiàn)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種不協(xié)調(diào)因素并做出適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)然，調(diào)整并不意味著朝令夕改，只有在穩(wěn)中求變才能對新形勢下出現(xiàn)的新問題做出靈敏的反應(yīng)，使部隊的運轉(zhuǎn)處于最佳狀態(tài)。部隊的人是由軍官和士兵構(gòu)成。所謂管好人，實質(zhì)上就是管好軍官帶好兵?！皩幙晒芤磺€麻袋，也不愿管一個腦袋”的現(xiàn)象仍然不同程度的存在著，把士兵看作消極被動的管理對象，不愿去做艱苦細(xì)致的思想轉(zhuǎn)化工作。近幾年，雖然管理工作比以往有所起色，但是效果總是不盡人意，反而覺得現(xiàn)在的兵越來越難管了，這是為什么呢？我認(rèn)為是管理的主題沒有突出，沒有堅持以人為本、將管人作為管理的重點，沒有發(fā)揮人在管理中主體作用是一個重要的原因。管人的關(guān)鍵是管好思想引導(dǎo)好行為，只有管住了人的思想才能管住人的行為。強(qiáng)調(diào)對人的思想管理，就應(yīng)該把著眼點放在激發(fā)人的自尊、自愛、自省、自警、自勵的自我管理上。要“前臺行規(guī)矩，后臺施教化”，反對“不教而誅”。管子曰：“布令必行，不知心術(shù)不可”?！靶男g(shù)”也就是治人先治心，有人說是“三思而行”，也有人說是“心為行主”。

二、用感情征服，不用強(qiáng)權(quán)

剛性管理發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用，它以規(guī)章制度為中心，以組織權(quán)威為基礎(chǔ)，通過命令與監(jiān)督來約束管理官兵，易于維持正常的公安管理秩序，保證公安各項紀(jì)律、制度的執(zhí)行和貫徹，確保警令、政令暢通，這也為公安隊伍正規(guī)化建設(shè)、公安邊防事業(yè)發(fā)展打牢了根基。但這種管理模式手段相對單一，缺乏“人性化”，不能完全適應(yīng)當(dāng)前公安邊防事業(yè)發(fā)展的需要。而“柔性管理”則是強(qiáng)調(diào)以人為中心，以官兵對組織行為規(guī)范、規(guī)章制度的認(rèn)知、理解與內(nèi)化為基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)者依靠組織的共同價值觀和心理文化氛圍，啟發(fā)、引導(dǎo)和支持官兵進(jìn)行“人格化”管理，更能滿足官兵的高層次需要，有利于在公安內(nèi)部營造集體主義精神和相互協(xié)作的團(tuán)結(jié)氛圍，深層次地激發(fā)官兵的工作動力，發(fā)揮其潛能，凝聚警心。以人為本的柔性管理，是調(diào)整內(nèi)外關(guān)系、上下關(guān)系、官兵關(guān)系、警民關(guān)系，增強(qiáng)凝聚力的根本。一個隊伍真正要健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，就要為官兵營造一種更加人性化的工作環(huán)境和良好的生活環(huán)境。既要倡導(dǎo)寬嚴(yán)適度的剛?cè)岵?jì)管理，堅持嚴(yán)與愛的統(tǒng)一。要靠條令條例教育、嚴(yán)格的紀(jì)律和必要的行政措施，對官兵“約其行”的剛性管理，更要靠思想教育、耐心疏導(dǎo)、啟發(fā)自覺“約其心”的柔性管理，創(chuàng)造有利于官兵團(tuán)結(jié)、有利于官兵健康成長的良好環(huán)境。又要營造拴心留人的良好環(huán)境，做到“三個第一”，把官兵的實際需要和生活疾苦放在首位。立足現(xiàn)有條件，積極為官兵創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。還要營造民主氛圍濃厚的政治環(huán)境，尊重官兵對部隊管理事務(wù)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對事關(guān)部隊建設(shè)全局的重大問題要虛心聽取官兵意見，積極組織官兵參與決策；要尊重官兵的民主監(jiān)督權(quán)，處理敏感問題要自覺接受官兵監(jiān)督，把涉及官兵利益的事公開，不事先定框框，不搞個人說了算，積極營造民主氛圍濃厚的環(huán)境。

三、持激勵導(dǎo)向，效仿學(xué)習(xí)

習(xí)總書記要求我們把硬性的律令與柔性的規(guī)范有機(jī)地融合在一起。樹立形象和威信，就是要運用多種方式，使大家的言行借鑒古今先賢、今時典型、身邊楷模。這樣就能凡事有樣板、有效仿、有激勵。形象是旗幟、是導(dǎo)向、是榜樣。俗話說“其身正、不令則行，其身不正、雖令不從”，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止，直接影響著在官兵中的威信，在管理上切忌時緊時松，要從細(xì)節(jié)和養(yǎng)成入手，督促官兵養(yǎng)成良好的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律，在各項工作的開展中不僅要敢于對不良現(xiàn)象說“不”，更要有“跟我上！向我看齊”一呼百應(yīng)的大氣和魄力，這種表率的力量在管理中的作用是非常重要的。鄧小平曾多次強(qiáng)調(diào)：“群眾對干部總是要聽其言、觀其行的。連長指導(dǎo)員不以身作則，就帶不出好兵來；領(lǐng)導(dǎo)干部不做出好樣子，就帶不出部隊的好風(fēng)氣，就出不了戰(zhàn)斗力”。有了好形象，就樹立了管理的樣板。這種無聲的教導(dǎo)，無聲的號令，勝似有聲的振撼。管理者要在每日的共同工作和交流中，形成一股良好的官兵互動氛圍，使官兵自覺的團(tuán)結(jié)在一起，增強(qiáng)部隊的凝聚力和向心力，鞏固和提高戰(zhàn)斗力，推進(jìn)部隊全面工作的發(fā)展和進(jìn)步。

部隊管理教育是部隊建設(shè)基礎(chǔ)性工作，是部隊凝聚力、戰(zhàn)斗力生成、鞏固和發(fā)展的前提。作為管理者只有堅持與時俱進(jìn)，在實踐中改進(jìn)方法，在探索中健全機(jī)制，既要從嚴(yán)治警的剛性管理，并使之符合新時期下邊防工作的需求，又要從優(yōu)待警的柔性管理落到實處，才能從根本上提高部隊正規(guī)化管理水平，確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，這樣才能為造就一流官兵、創(chuàng)建一流隊伍，為實現(xiàn)全面工作“創(chuàng)一流走前列”打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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