淺談新時(shí)期縣級(jí)黨校黨建工作創(chuàng)新對策

王曉琴

摘要：基層黨建工作是基礎(chǔ)，直接地影響到基層黨員干部的政治素養(yǎng)，而基層黨建工作的主要陣地則是縣級(jí)黨校，因此做好縣級(jí)黨校黨建工作對我黨的發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義，有利于增強(qiáng)基層黨校黨委主體的責(zé)任感，形成良好的基層黨校政治生態(tài)環(huán)境。本文主要分析了新時(shí)期縣級(jí)黨校黨建工作存在的問題，并重點(diǎn)探討了創(chuàng)新對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)黨校 黨建工作 創(chuàng)新對策

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，黨的十九大以高屋建瓴的姿態(tài)，結(jié)合我國實(shí)際情況，對從嚴(yán)治黨提出了新的要求。堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以進(jìn)一步強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力，這為我國黨建工程指明了前進(jìn)的方向。縣級(jí)黨校是培育基層干部的重要平臺(tái)，也是基層干部進(jìn)行黨性歷練的場所。在新的歷史條件下，縣級(jí)黨校要在開展黨建工作中，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實(shí)，這將能提升基層黨員的思想政治素質(zhì)與戰(zhàn)斗力，將黨建工作水平提高到新的水平。不過，從縣級(jí)黨校黨建工作實(shí)際來看，當(dāng)前還仍然存在一些問題與不足，影響了黨建工作實(shí)效，因此，必須要強(qiáng)化黨建工作創(chuàng)新，以促進(jìn)黨員教育管理及黨校黨建工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)、高效的發(fā)展。

一、現(xiàn)階段縣級(jí)黨校黨建工作問題與不足分析

（一）縣級(jí)黨校黨建工作整體狀況

對于黨校的重要性，習(xí)近平總書記提出了新的論斷，他在全國黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在黨的事業(yè)中，黨校是非常重要的構(gòu)成，是黨員干部教育培訓(xùn)的主渠道。因此，黨校必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極踐行黨的使命，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的目的。加強(qiáng)黨建工作，是黨校教育與發(fā)展的重要保障?？h級(jí)黨校黨建工作要根據(jù)黨的要求，有條不紊地開展，同時(shí)，要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的新態(tài)勢，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和適應(yīng)，以便使黨建工作在制度與思想建設(shè)方面，都能得到有效的完善與提高。從整體來看，縣級(jí)黨校黨建工作已取得了突出的成就，基層黨員的思想政治素養(yǎng)與為民服務(wù)的主動(dòng)性、積極性，都得到了顯著的提升。但從實(shí)際來看，當(dāng)前縣級(jí)黨校黨建工作仍然存在一些問題，需要縣級(jí)黨校在黨建工作實(shí)踐中積極創(chuàng)新，以切實(shí)解決問題，不斷提高黨建水平。

（二）縣級(jí)黨校黨建工作存在的問題與不足

第一，黨校教育管理工作有待進(jìn)一步提升。由于受到多種因素的影響，有的縣級(jí)黨校教育管理工作，還存在不少問題，例如，師資力量不強(qiáng)，教育管理工作內(nèi)容復(fù)雜且落實(shí)不到位，黨員教育管理不夠深化等，導(dǎo)致黨員干部對于黨和國家的政策、要求等，領(lǐng)悟不夠透徹，沉不下心來，難以達(dá)到入腦入心的要求。

第二，黨建工作標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步提高。部分縣級(jí)黨校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)不高，有的只要求基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)即可。低標(biāo)準(zhǔn)要求使得黨建工作效率與質(zhì)量比較低，缺乏足夠的創(chuàng)新性。負(fù)責(zé)黨建工作的人員，其思路會(huì)比較狹窄，尤其是在黨員教育培訓(xùn)理念、思路及內(nèi)容方面，都存在先進(jìn)性不足的問題，教育培訓(xùn)長效性與針對性不強(qiáng)。

第三，黨員干部綜合素質(zhì)不高。由于縣級(jí)黨校的教育培訓(xùn)對象，都是基層黨員干部等，因其學(xué)歷、政治素質(zhì)等相對偏低，因而教育培訓(xùn)的起點(diǎn)也相對低。加上教育培訓(xùn)力度不強(qiáng)，實(shí)效性不高，導(dǎo)致黨員干部的綜合素質(zhì)還不能滿足基層黨建工作的要求。同時(shí)，部分教師的教育培訓(xùn)水平也不是很高，教育培訓(xùn)理念、模式與方法等比較老套，尤其是精品課程比較缺乏，在這種情況下，自然無法更好地保證教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

二、新時(shí)期縣級(jí)黨校黨建工作加強(qiáng)創(chuàng)新的對策

（一）增強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo)層的凝聚力與戰(zhàn)斗力

首先，以人為本不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在黨校黨建工作實(shí)踐中，為強(qiáng)化校中心組的學(xué)習(xí)效果，為了強(qiáng)化校中心組的學(xué)習(xí)，需要結(jié)合學(xué)員的情況，制定科學(xué)的培訓(xùn)檔案與學(xué)習(xí)計(jì)劃，同時(shí)，還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)資料的收集與整理，完善學(xué)習(xí)筆記記錄，定期組織研討活動(dòng)。在學(xué)習(xí)方式上，應(yīng)打破傳統(tǒng)的灌輸式的學(xué)習(xí)方式，選擇自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，學(xué)員通過自主學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，將難以解決或困惑的問題，在幾種學(xué)習(xí)上提出，集體共同討論解決。另外，還要積極開展專題學(xué)習(xí)，針對黨建的某一個(gè)專題，組織學(xué)員開展專題調(diào)研與討論活動(dòng)，調(diào)研時(shí)，要充分結(jié)合學(xué)員的崗位職業(yè)及其具體工作，這樣將能真正提高學(xué)習(xí)效果與學(xué)員的綜合素質(zhì)。

其次，立足實(shí)際創(chuàng)建作風(fēng)改進(jìn)常態(tài)化機(jī)制。作風(fēng)改進(jìn)是推進(jìn)縣級(jí)黨校黨建工作的重要抓手，縣級(jí)黨校應(yīng)結(jié)合黨建工作實(shí)際，將作風(fēng)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，針對黨內(nèi)政治生活，有的放矢地完善各項(xiàng)制度、規(guī)定，以規(guī)范黨員的行為，真正打造一支作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍。例如，建立提醒與批評制度，如果學(xué)員存在違反黨章黨規(guī)的行為，及時(shí)對其進(jìn)行提醒與批評，督促其反思反省，達(dá)到行為上的撥亂回正；建立完善的規(guī)則，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策科學(xué)、民主；關(guān)心和幫扶困難黨員干部，幫助其解決實(shí)際問題，使其無后顧之憂地努力奮斗等。

再次，持續(xù)開展廉政教育?？h級(jí)黨校在黨建工作創(chuàng)新中，還要對學(xué)員開展持續(xù)的廉政教育，結(jié)合基層黨員的實(shí)際，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨中央的各項(xiàng)政策與規(guī)定以及黨內(nèi)法律法規(guī)，并將其全面落實(shí)到實(shí)踐中。同時(shí)，在開展廉政教育的同時(shí)，還要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)員的廉政意識(shí)，提升黨校的廉政教育水平。

（二）不斷推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)

首先，要充分發(fā)揮黨校主陣地作用，強(qiáng)化學(xué)員服務(wù)型黨組織意識(shí)。縣級(jí)黨校要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，采用志愿服務(wù)、大講堂、主動(dòng)上門以及巡回式宣講等多元方式進(jìn)行宣傳，這樣可以有效提高宣傳的效果，促進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。在此過程中，應(yīng)結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，將地區(qū)發(fā)展的思路與目標(biāo)融匯其中，以增強(qiáng)宣講培訓(xùn)的針對性。另外，還要加強(qiáng)正反典型事例的應(yīng)用，這樣可以更切實(shí)地解決黨員干部自身存在的問題，促進(jìn)其意識(shí)得到真正的提升。

其次，要不斷深入開展理論研究。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，在縣級(jí)黨校黨建工作中，應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與研究。黨的十八大、十九大都提出了很多新的理論，習(xí)近平總書記也發(fā)表了系列重要講話，這些都是新時(shí)期的寶貴理論和工作指引，應(yīng)結(jié)合地方工作，對這些理論進(jìn)行專題學(xué)習(xí)與研究，從而使學(xué)員真正地、深入地領(lǐng)悟理論實(shí)質(zhì)與精神，并將其切實(shí)應(yīng)用到工作實(shí)踐中。

再次，要強(qiáng)化黨校校園文化建設(shè)。校園文化能夠潛移默化地影響學(xué)員，提升黨建工作實(shí)效。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，可以提高中央與地方會(huì)議精神及黨建相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，從思想尚、精神上影響學(xué)員。黨校要根據(jù)學(xué)員的實(shí)際情況，以人為本地采用各種各樣的方式進(jìn)行校園文化宣傳，例如，可以采用宣傳欄、展板、展畫、微信、微博等方式，從不同的維度形成良好的校園氛圍，快速實(shí)現(xiàn)正見、正聽、正言。

最后，要促進(jìn)黨員干部綜合素質(zhì)不斷提高?？h級(jí)黨校黨建工作，要堅(jiān)持“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化，通過多種教育培訓(xùn)方式，提高黨員干部的政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力。

（三）加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)

在縣級(jí)黨校黨建工作中，教師是非常重要的力量，優(yōu)秀的教師隊(duì)伍將能直接提高黨員干部的學(xué)習(xí)效果。因此，縣級(jí)黨校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)與創(chuàng)新能力培育，通過“走出去，請進(jìn)來”的方式，促進(jìn)教師整體水平不斷提高。黨校要為教師提供充分的交流空間，定期組織教師參加更高級(jí)別的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。聘請優(yōu)秀黨校教授進(jìn)行授課，積極引進(jìn)更多優(yōu)秀教育人才進(jìn)入黨校，以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)水平，為黨校黨建工作夯實(shí)人才基礎(chǔ)。組織教師結(jié)合本縣情況進(jìn)行調(diào)研，為縣級(jí)政府發(fā)揮出智庫的功能作用。對于縣級(jí)黨校教師自身來說，在工作之余要主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和提升，及時(shí)更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，要沉下心來，以創(chuàng)新的思維不斷研究政治思想理論，積極拓展思維與眼界，密切理論與實(shí)際的聯(lián)系，這樣，所講授的內(nèi)容才會(huì)得到學(xué)員的共鳴與認(rèn)可。在縣級(jí)黨校開展黨建過程中，還要將學(xué)員從傳統(tǒng)的教室解放出來，引導(dǎo)其走向社會(huì)，在實(shí)踐中內(nèi)化已學(xué)到的理論，并通過實(shí)踐來強(qiáng)化理論對實(shí)踐的指導(dǎo)，從而真正實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用，使理論水平與實(shí)踐能力得到同步提升。

（四）與現(xiàn)代化的技術(shù)相結(jié)合

在這個(gè)高度信息化的新時(shí)期，信息技術(shù)已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)力，并逐漸滲透到了各行各業(yè)?？h級(jí)黨校黨建工作也要充分結(jié)合各項(xiàng)現(xiàn)代化的信息技術(shù)，在黨建工作中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng) + 的思維，圍繞黨建目標(biāo)開展各項(xiàng)工作。例如，可以利用黨建微信公眾號(hào)、微博等，將各項(xiàng)教育培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行分享，使黨員干部能實(shí)現(xiàn)碎片化學(xué)習(xí)，以及實(shí)時(shí)互動(dòng)交流，這樣不僅能強(qiáng)化教育培訓(xùn)的效果與質(zhì)量，也能為黨員干部創(chuàng)建便捷的互動(dòng)空間，開拓黨員干部的政治視野，為黨校黨建工作注入新的活力與動(dòng)力。

三、結(jié)語

一言以蔽之，作為特殊的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，黨校在我國黨員干部培養(yǎng)中，發(fā)揮著非常重要的作用。黨校通過教育培訓(xùn)，將黨和國家的要求與目標(biāo)傳遞到基層，不斷提高各級(jí)黨員干部的素養(yǎng)?？h級(jí)黨校是教育培養(yǎng)基層黨員干部的主渠道，新時(shí)期下的縣級(jí)黨校黨建工作更是起著至關(guān)重要的作用。在縣級(jí)黨校黨建實(shí)踐中，必須要積極解放思想，勇于創(chuàng)新，這樣才能使縣級(jí)黨校黨建工作更好地適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)和社會(huì)主義事業(yè)蓬勃發(fā)展。

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（作者單位：臨潭縣委黨校）