我國滑雪旅游核心區(qū)環(huán)境預(yù)警管理研究

王萍　朱志強　費郁紅

摘要：北京承辦2022年冬奧會，給中國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大機遇，而在綠色發(fā)展的大背景下，這一目標的實現(xiàn)需要充分考慮到各地區(qū)資源環(huán)境承載的容量。本文借助改進的生態(tài)足跡評價模型，選擇滑雪三大核心區(qū)為測評對象，對區(qū)域環(huán)境承載力進行分析，在此基礎(chǔ)上確立了滑雪旅游環(huán)境承載容量的預(yù)警區(qū)間。未來可以通過運用高科技、改變?nèi)藗兩a(chǎn)生活消費方式等手段有效地將滑雪旅游環(huán)境承載容量控制在合理的區(qū)間之內(nèi)。

關(guān)鍵詞：滑雪旅游；環(huán)境承載容量；核心區(qū)域；預(yù)警管理

中圖分類號：G80—05 文獻標識碼：A 文章編號：1008—2808（2018）04—0001—05

2022年冬奧會和“3億人參與冰雪運動”的背景下，2017年國內(nèi)滑雪場增加至703家，新增57家，增長率為8.82%，滑雪人次共計1750萬人次，是2010年的2.7倍。滑雪場年產(chǎn)值約3976億元，中國已經(jīng)成為冰雪旅游大國，2022年冬奧會后中國有望成為全球最大的滑雪旅游市場。然而，快速的經(jīng)濟發(fā)展必然會伴隨著空前的自然資源的消費和損耗，而如何把握滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段規(guī)律，滑雪旅游環(huán)境運行的前瞻性研究對解決2022冬奧會舉辦周期內(nèi)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)初級階段現(xiàn)實與多樣化、多層次消費市場需求矛盾，應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與變革，構(gòu)建具有創(chuàng)新動力多元的智慧滑雪旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈具有十分重要的指導意義。

旅游環(huán)境預(yù)警是對偏離旅游生態(tài)環(huán)境警戒線的程度做出判斷，根據(jù)偏離強弱發(fā)出不同預(yù)警信號的過程，是旅游行政管理部門對旅游環(huán)境運行進行宏觀調(diào)控的有效手段。近幾十年來，國內(nèi)外對于旅游環(huán)境預(yù)警的研究從理論和實踐上不斷豐富和完善，如Munn等總結(jié)了英國的人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境等成果，為建立預(yù)警系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)；Edwards等以英格蘭海岸旅游為例，從自然、社會、經(jīng)濟等方面對旅游環(huán)境承載力進行評價，構(gòu)建相應(yīng)的預(yù)警機制；Sleeser等提出了改進資源環(huán)境承載能力的替代解決方案模型，它為確定人口增長和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展對國民經(jīng)濟體系的資源需求提供了一種新的方法；Calvo等認為詳細的災(zāi)害管理計劃的制定，需要將整個階段的預(yù)警管理思想貫穿到預(yù)測和預(yù)防旅游危機事件中；梁留科構(gòu)建以政府為主體的預(yù)警指數(shù)，預(yù)警結(jié)果評價系統(tǒng)以及預(yù)警信號模型系統(tǒng)；熊鷹基于生態(tài)視角對旅游活動所導致的生態(tài)環(huán)境問題進行探討，預(yù)警的主要目的是對過度擴張的重大旅游環(huán)境問題保持警惕，并采取必要的措施；樊杰在區(qū)域?qū)哟紊咸接懥谁h(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警學術(shù)思路和總體技術(shù)流程。

從以上研究可以看出，雖然眾多學者關(guān)注了旅游環(huán)境預(yù)警的研究，但針對冰雪旅游環(huán)境預(yù)警的研究還較為缺乏，更缺少在此基礎(chǔ)上的冰雪旅游環(huán)境預(yù)警管理研究。此外，已有的預(yù)警評價模型多是針對某個旅游目的地環(huán)境過去的行為進行評價，對旅游環(huán)境承載力的動態(tài)性、區(qū)域性比較研究并不完善，這導致了不能全面、客觀地認識旅游環(huán)境的承載狀況，進而不能充分發(fā)揮有效預(yù)警。根據(jù)《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》和目前三大核心區(qū)（東北、西北、華北）在全國范圍內(nèi)提供72%的滑雪場和70%滑雪者，可見其仍然是我國滑雪旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重中之重，因此，本文擬對我國三大核心區(qū)環(huán)境發(fā)展進行評價，結(jié)合時空維度建立相應(yīng)的預(yù)警機制，對實現(xiàn)滑雪旅游資源的可持續(xù)開發(fā)和利用具有重要的實踐價值。

1優(yōu)化的生態(tài)足跡模型

20世紀90年代以來，國際上提出了一些直觀的、較為易于操作的可持續(xù)發(fā)展指標體系及其定量評價和計算的方法及模式，如世界銀行的“國家財富”指標體系、加拿大學者與其博士生提出的“生態(tài)足跡”的概念及其模型、Daly和Cobb提出的“可持續(xù)經(jīng)濟福利指數(shù)”、Cobb等提出的“真實發(fā)展指標”、Prescott-Allen提出的“可持續(xù)性的晴雨表”模型。其中生態(tài)足跡方法自1992年提出以來在世界各國引起了強烈的反響，并在短時期內(nèi)就不同的地域空間尺度、不同的社會領(lǐng)域進行了模型方法的運用和實踐，其理論方法和計算模型在迅速地發(fā)展和完善。生態(tài)足跡評估人類對生態(tài)系統(tǒng)的影響是通過衡量人類目前用來維持自身生存而利用自然的量來確定，目前世界自然基金會和歐洲聯(lián)盟等國際機構(gòu)正在將這些方法作為一項全面的環(huán)境指標納入其可持續(xù)發(fā)展評估系統(tǒng)。在國外迅速發(fā)展的背景下，國內(nèi)的少數(shù)學者近幾年來也極為關(guān)注該方法的進展并且在不同尺度進行了嘗試性實踐。2015年王月敏借助生態(tài)足跡評價模型，選擇3個比較有特色的滑雪場和高爾夫球場為測評對象，對景區(qū)體育旅游的承載力進行分析。2016年李玉建立了滑雪旅游承載容量的評價體系，對黑龍江亞布力、吉林北大壺、北京南山、河北萬龍、新疆的絲綢之路滑雪場進行綜合評價。相較于前者，本文根據(jù)滑雪資源消耗特點和在我國目前現(xiàn)有的雪場中，特別是大型滑雪旅游度假區(qū)幾乎都采取人工造雪的現(xiàn)狀，增加了水資源消費賬戶，結(jié)合生態(tài)足跡理論將地球表面的生態(tài)生產(chǎn)性面積分為七大類，根據(jù)Wackernagel（1999）的方法計算我國滑雪旅游核心區(qū)的生態(tài)足跡、生態(tài)承載力和生態(tài)赤字：

其中，ef是人均生態(tài)足跡；EF是總體生態(tài)足跡，其實質(zhì)是衡量目前消耗了多少自然資源，還有多少自然資源用于人類發(fā)展；ec是人均生態(tài)承載能力；EC反映了一個區(qū)域在不損害該區(qū)域生產(chǎn)力的同時有限資源的最大數(shù)量。ED為生態(tài)赤字，也就是說一個生態(tài)足跡超過其生態(tài)承載能力的國家或區(qū)域，表明該區(qū)域的發(fā)展模式相對不可持續(xù)；人口數(shù)量（N）、消費項目的類型（i）、第i種消費項目的人均消費量（c_i）和年生產(chǎn)量（p_i）；人均生物生產(chǎn)面積（a_j），均衡系數(shù)（r_i）反映不同土地類型平均生物生產(chǎn)力差異的一個等價系數(shù)，某一生物生產(chǎn)區(qū)的平衡系數(shù)，除所有生物生產(chǎn)區(qū)的平均生物生產(chǎn)力外，等于全球生產(chǎn)區(qū)的平均生物生產(chǎn)力；產(chǎn)量系數(shù)（y_j）是在不同地區(qū)某種類型土地與世界同類平均生產(chǎn)力的比率，這項研究中使用的產(chǎn)量系數(shù)和均衡系數(shù)是基于對中國生態(tài)足跡的計算（見表1）。

依據(jù)優(yōu)化的生態(tài)足跡模型，本文詳細調(diào)查和統(tǒng)計了2010—2017年度我國三大滑雪旅游核心區(qū)的旅游生態(tài)足跡計算所需資料數(shù)據(jù)。本文資料來源分為調(diào)查、基礎(chǔ)和標準3類數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)包括研究時期的核心區(qū)的TM遙感影像（30m分辨率）和土地利用解譯數(shù)據(jù)，以及2010—2017年研究區(qū)社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)分別來自于國家基礎(chǔ)地理信息中心（NGCC）、核心區(qū)統(tǒng)計信息網(wǎng)和統(tǒng)計年鑒以及所在區(qū)旅游信息港、全國滑雪場大全等相關(guān)網(wǎng)站，對空缺數(shù)據(jù)按相鄰年度的內(nèi)插法進行插補。

2我國滑雪旅游核心區(qū)環(huán)境承載容量分析

根據(jù)優(yōu)化的生態(tài)足跡法，運用社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計算三大滑雪旅游核心區(qū)各省份的生態(tài)足跡，結(jié)果見表2：從轄區(qū)內(nèi)各省市的生態(tài)盈余（赤字）情況來看，各省市都表現(xiàn)為生態(tài)赤字，其中生態(tài)承載較好、生態(tài)赤字較小的省份主要有吉林、北京、青海、甘肅和寧夏。生態(tài)赤字比較嚴重的地區(qū)有山西和內(nèi)蒙古，主要集中在華北地區(qū)?；┞糜沃饕獜牧值厣鷳B(tài)承載力來看，大部分的省市區(qū)都有盈余，其中黑龍江、內(nèi)蒙古、青海的林地生態(tài)承載能力相對較強，青海有豐富的森林資源，對水源的蓄積以及地表徑流的調(diào)節(jié)都發(fā)揮了重要作用。內(nèi)蒙古的大興安嶺和黑龍江的小興安嶺分別為兩地提供了豐富的林地資源，與此同時退耕還林工程使得內(nèi)蒙古和黑龍江的森林承載優(yōu)勢十分明顯?；茉从玫厣鷳B(tài)赤字最高的省份是山西和內(nèi)蒙古，其每年向外輸出大量的能源資源，而北京等能源消費大城市的能源生產(chǎn)量很小，將能源生態(tài)破壞力進行了轉(zhuǎn)移。水資源的生態(tài)足跡所占比例雖然很小，但相對于各地區(qū)水資源供給能力，已經(jīng)給地區(qū)帶來很大的生態(tài)壓力。

區(qū)域分析結(jié)果見圖1和圖2：2017年，華北地區(qū)（黑龍江、吉林、遼寧3?。┤司鷳B(tài)足跡較東北和西北地區(qū)達到最大，為5.10ha，是全國平均水平的2倍；人均生態(tài)承載力西北最大，為1.46ha，東北地區(qū)最小僅為0.72ha，低于全國平均水平。西北區(qū)生態(tài)赤字為0.36ha，扮演著資源和能源開發(fā)與供給的角色，是滑雪旅游核心區(qū)最具潛力的地區(qū)。區(qū)域生態(tài)足跡空間分布不均，化石能源足跡依然是驅(qū)動各區(qū)域生態(tài)足跡增長的主要足跡成分，同時，華北地區(qū)雖然使用了大量的生態(tài)資源，但其絕大部分生態(tài)資源是從西北地區(qū)輸入的，在這種情況下，為抑制生態(tài)足跡的過快增長，要保持地區(qū)現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境水平則必須開展生態(tài)承載力調(diào)控，以有限的生物承載力支持快速滑雪旅游增長的需求，確保當?shù)亟?jīng)濟社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3我國滑雪旅游核心區(qū)環(huán)境承載容量警界區(qū)間分析

為實現(xiàn)區(qū)域滑雪旅游資源供給與需求的綜合平衡，本文利用生態(tài)足跡與生態(tài)承載力的數(shù)值大小，分析滑雪旅游環(huán)境系統(tǒng)穩(wěn)定性的臨界點，確定區(qū)域發(fā)展的警界區(qū)間。同時，以2015年中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會發(fā)布的生態(tài)赤字數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合考慮區(qū)域的社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展狀況和滑雪旅游資源特點，將滑雪旅游環(huán)境警界區(qū)劃分為5個等級。研究結(jié)果表明，華北區(qū)在2017年處在“不可持續(xù)發(fā)展”狀態(tài)，2017年環(huán)境預(yù)警指數(shù)（EE-WI=2）等級最低，是“重不可持續(xù)發(fā)展”，西北區(qū)可持續(xù)狀況較東北和華北好（見表3、表4）。

4我國滑雪旅游核心區(qū)管理策略

結(jié)合研究區(qū)實際的環(huán)境預(yù)警狀況，提出以下管理策略：

（1）增加核心區(qū)滑雪旅游度假區(qū)的生態(tài)容量?；┞糜问且豁棇τ跉夂蚝偷乩項l件要求更高的旅游項目，但隨著高科技手段運用在旅游上，創(chuàng)造和使用可再生材料、高效利用能源，在對生態(tài)系統(tǒng)保護的基礎(chǔ)上，提高節(jié)約集約用地水平的同時，豐富旅游承載容量研究的內(nèi)容。以新疆為龍頭的西北區(qū)，滑雪資源豐富，但地域偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達、滑雪市場開發(fā)晚，鑒于此，該區(qū)應(yīng)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式和“一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)新營銷策略，利用地緣優(yōu)勢，打造滑雪旅游品牌，吸引中亞地區(qū)的國外游客，推動滑雪市場的國際化。

（2）抑制生態(tài)足跡的線性增長。綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境和目標群體的消費習慣，尤其是雪期偏短的華北區(qū)，將滑雪旅游與自然景觀、名勝古跡、地方民俗活動、大型體育賽事等相結(jié)合，通過高效利用現(xiàn)有資源存量和可持續(xù)的消費，推動滑雪旅游區(qū)的四季經(jīng)營模式，使滑雪旅游綜合體的獲利點日趨多元化，逐步建立一個節(jié)約社會生產(chǎn)和消費體系，對全國滑雪旅游開發(fā)做出全面而系統(tǒng)的規(guī)劃，以對容量的控制研究倒逼滑雪旅游核心區(qū)生態(tài)保護格局的形成。

（3）不同滑雪旅游區(qū)存在著個性化差異，對其環(huán)境預(yù)警區(qū)間的判斷還需要區(qū)別對待，結(jié)合區(qū)域地方旅游發(fā)展特點，比較分析不同類型的滑雪旅游開發(fā)模式，促進滑雪旅游環(huán)境的良性可持續(xù)發(fā)展。東北區(qū)冰雪資源得天獨厚，滑雪場數(shù)量位居全國第一，滑雪運動歷史悠久，但區(qū)域缺少總體發(fā)展規(guī)劃，盲目的開發(fā)和過度的資源浪費限制了滑雪旅游的可持續(xù)發(fā)展，未來有必要建立區(qū)域競合組織，實現(xiàn)資源互補、戰(zhàn)略合作的一體化發(fā)展格局，進行多種類、跨區(qū)域的滑雪旅游區(qū)的預(yù)警研究，為實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的平衡發(fā)展提供有效途徑。

5結(jié)語

本文搭建了資源約束與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展視野下的滑雪旅游環(huán)境預(yù)警評估分析框架，并設(shè)計了滑雪旅游資源承載容量的警戒區(qū)間，同時在中觀層次上拓展了我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域、豐富其研究內(nèi)容。目前，冬奧會、“3億人參與冰雪運動”以及“大健康”背景下，決定了我國滑雪旅游實踐發(fā)展快于理論研究，因此，滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邊界問題顯得極為緊迫，從全國目前的滑雪核心區(qū)來看，東北和西北仍舊扮演著能源和資源開發(fā)與供給的角色，生態(tài)破壞在區(qū)域之間發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)移，這種惡性循環(huán)將嚴重制約我國的可持續(xù)發(fā)展與區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此，本研究切實發(fā)揮環(huán)境預(yù)警在區(qū)域旅游開發(fā)與管理中的作用，在推動滑雪旅游快速發(fā)展的同時，進一步加大生態(tài)保護力度，與此同時，中央政府應(yīng)該對生態(tài)承載力較弱的地區(qū)實行積極的傾斜政策，推進資源和能源的高效利用和區(qū)域協(xié)調(diào)，這將為滑雪產(chǎn)業(yè)新常態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和跨界融合提供策略參考，也為我國“五位一體”戰(zhàn)略提供了生態(tài)文明建設(shè)和滑雪旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的寶貴案例。