預算管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的意義及應用

任秀萍

【摘 要】預算管理作為企業(yè)管理的一項重要組成部分，對于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展起著不可替代的作用，如今也得到越來越多企業(yè)的重視?；诖耍疚年U述了預算管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的意義，并結合目前預算管理的應用現(xiàn)狀提出了改進與創(chuàng)新的建議。

【關鍵詞】預算管理；企業(yè)；經(jīng)營發(fā)展；意義；作用

一、預算管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的意義

1.預算管理有利于增強企業(yè)對財務風險的防范

由于預算管理可以實現(xiàn)對企業(yè)財務資金的全面規(guī)劃，從編制、分析、審核、執(zhí)行再到監(jiān)督、評價每個環(huán)節(jié)都有嚴格規(guī)范的管理措施，能夠從一定程度上加強企業(yè)的財務風險管理。預算管理的編制是以企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各項戰(zhàn)略規(guī)劃為基本前提，進行各項活動的調(diào)研分析和科學評估進而得出科學的預算管理措施，預算管理的實施過程中會按照項目活動的進展情況來科學分配預算資金的使用，嚴格控制超出預算的現(xiàn)象，確保資金的使用在預算范圍之內(nèi)。企業(yè)預算管理在全過程中實現(xiàn)了對企業(yè)資金使用情況的緊密追蹤和嚴格控制，確保企業(yè)的各項財務活動處于科學規(guī)范的狀態(tài)，從而降低了財務風險發(fā)生的概率。

2.預算管理有利于企業(yè)實現(xiàn)控制成本增加效益

零基預算法、滾動預算法以及固定預算法是目前很多企業(yè)廣泛應用的預算編制方法，其中零基預算法與滾動預算法相結合的方式是現(xiàn)階段較為科學規(guī)范的預算編制方式。通過上述方式可以促使企業(yè)按照每期的實際項目情況對預算進行重新編制，克服了以往根據(jù)經(jīng)驗對上期預算數(shù)據(jù)進行盲目增加的弊端，還能促使預算管理人員結合實際項目活動情況對業(yè)務流程進行精簡和規(guī)范，進一步提升工作效率，這不但有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各項環(huán)節(jié)中預算金額都實現(xiàn)最小化，還從根本上降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，促使經(jīng)濟效益的提升。

3.預算管理有利于企業(yè)加強內(nèi)部控制效果

企業(yè)內(nèi)部控制管理是維系企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定和促進企業(yè)長遠發(fā)展的重要內(nèi)部因素，而這與預算管理有著密不可分的關系。內(nèi)部控制中的內(nèi)部審計、風險評估、控制活動等的順利開展都離不開科學的預算管理，而實施預算管理則加強了企業(yè)內(nèi)部控制的力度，企業(yè)從預算的各個環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行預算資金，避免了資金出現(xiàn)被不合理使用、低效使用等問題，保障了企業(yè)各方利益相關者的合法利益。

二、預算管理在企業(yè)中的應用現(xiàn)狀分析

1.缺乏對預算管理的足夠重視

預算管理在促進企業(yè)管理科學化、規(guī)范化中發(fā)揮著越來越重要的作用，但是仍有部分企業(yè)尚未認識到預算管理的重要作用，首先表現(xiàn)在管理層認識上的不到位，將預算管理簡單看成是對費用和投資的控制，沒有將預算管理看做企業(yè)基礎管理的重要內(nèi)容。其次，部分企業(yè)缺乏對預算管理的專業(yè)培訓和系統(tǒng)掌握，造成預算管理在具體實施過程中難以得到有效落實。另外，部分企業(yè)不重視預算管理的宣傳推廣工作，導致員工對預算管理的認識存在偏差，認為預算管理只是領導層的事，與自己無關。種種原因造成預算管理在改善企業(yè)經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標方面的積極作用難以體現(xiàn)，個別企業(yè)甚至由于預算管理不到位干擾到企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展，給企業(yè)的正常運行和經(jīng)濟效益都帶來不良影響。

2.企業(yè)預算管理結構不健全

如今很多企業(yè)都專門設立了獨立的預算管理部門來承擔預算管理的各項職能，但是由于部門結構設置不健全、管理方式不完善等因素，造成預算管理仍然沿用以前的模式，不但難以與時俱進地掌握市場的動態(tài)變化情況并作出與企業(yè)發(fā)展相適應的預算編制，而且預算管理的實施流程不夠順暢，造成預算管理與企業(yè)實際需要出現(xiàn)偏離，嚴重者甚至會影響到企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。目前還有部分企業(yè)仍將預算管理納入財務部門統(tǒng)一管理，這樣不利于保持預算管理的獨立性，也難以實現(xiàn)對預算管理的有效監(jiān)管和順利實施。

3.企業(yè)預算管理監(jiān)督機制有待完善

預算管理要想真正在企業(yè)內(nèi)部得以貫徹實施并發(fā)揮出應有的效果，離不開科學完善的監(jiān)督機制，但是現(xiàn)階段部分企業(yè)在預算管理監(jiān)督機制方面還有待完善，主要表現(xiàn)在以下兩點：第一，對于預算管理超支等現(xiàn)象缺乏明確的管理方式和補救措施，一旦實際生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)超支的現(xiàn)象難以及時有效地加以控制；第二，沒有將預算管理的執(zhí)行情況與企業(yè)的績效考評掛起勾來，或考評后沒有配套的獎懲措施，缺乏應有的激勵和約束機制，致使考評工作流于表面，失去預算管理工作應有的功效。

三、預算管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中改進和創(chuàng)新的幾點建議

加強預算管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的應用具有重要的意義，因此必須從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況出發(fā)，積極采取有效措施促進預算管理模式的改進和創(chuàng)新，促使預算管理水平得以提高，真正促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.建立健全預算管理機構

預算管理目標的實現(xiàn)必須建立在完善的預算管理組織架構基礎上，企業(yè)應充分結合自身的實際情況，建立科學、合理、完備的預算管理機構，使企業(yè)的預算管理工作得以順利實施、高效運行、及時調(diào)整，同時保證預算管理目標的實現(xiàn)。預算管理機構的設置，應力求做到機構精簡、流程科學，建立層級管理，層級負責的模式，并明確各層級的責、權、利，在機構建立的過程中要同時兼顧成本效益原則。

2.科學地完成預算編制

企業(yè)應該依據(jù)自身的實際情況，科學合理地選擇適合的編制方法。如在企業(yè)經(jīng)營業(yè)務相對穩(wěn)定的情況下，可以運用固定預算的方式來實施，而在業(yè)務相對繁雜，業(yè)務量水平變動幅度較大的情況下，就可以運用彈性預算編制的方式來實施，企業(yè)預算的編制要與企業(yè)的戰(zhàn)略目標保持高度一致，對企業(yè)一定時期內(nèi)的經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動等進行詳細的安排，同時要保證預算的可執(zhí)行性。

3.確保預算管理的順利實施

預算目標一經(jīng)制定，各級預算執(zhí)行單位就必須認真組織落實，確保預算工作能順利進行，維護預算工作的嚴肅性和權威性，體現(xiàn)預算的剛性約束力。并定期將實際執(zhí)行情況與預算標準進行比較，分析差異形成的原因，依照差異的性質(zhì)來進行劃分，若是人為偏差而引發(fā)的失誤情況要列入到相應的績效考評機制之中；若是由于國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求等發(fā)生重大變化，導致原有的預算的指導性和可執(zhí)行性無法滿足企業(yè)的需要，則需要對預算進行調(diào)整，充分體現(xiàn)預算執(zhí)行的剛柔相濟，相輔相成。

4.加大預算管理的監(jiān)督力度

財務預算管理是一個系統(tǒng)工程，忽略任何一個環(huán)節(jié)都將影響到預算作用的發(fā)揮。財務預算的監(jiān)督涉及企業(yè)預算管理的全過程和各個環(huán)節(jié)，有效的事前、事中、事后監(jiān)督，從預算的編制到預算的執(zhí)行調(diào)整再到預算的考核，從經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動直至現(xiàn)金流量、財務狀況、經(jīng)營成果的預算執(zhí)行情況，每一個環(huán)節(jié)都離不開科學高效的預算體系監(jiān)督，企業(yè)應該借助計算機這一高科技手段進行監(jiān)控，既可以有效地實施實時監(jiān)控，又可以避免一些人為因素對預算執(zhí)行的影響，保證預算執(zhí)行的效力。

5.重視預算管理的考核

預算考核是預算管理的最后一步，是決定預算管理成效的關鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)應將財務預算管理同績效考核結合在一起，通過將預算執(zhí)行情況與預算目標進行比較，考核各責任主體預算執(zhí)行情況，同企業(yè)的績效考評制度結合起來，充分調(diào)動各級責任主體和個人的工作積極性，增強企業(yè)歸屬感和成就感，起到獎優(yōu)罰劣的作用。另外，針對預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的差異，責成各責任主體分析差異形成的原因，提出改進措施 ，同時將改進措施細化、量化到各考核環(huán)節(jié)，保證措施落實到位，取得成效，促進企業(yè)健康發(fā)展。

6.加快預算管理信息化進程

要想提高企業(yè)預算管理效率，就要施行信息化之路，這需要健全企業(yè)的生產(chǎn)及管理信息，逐步完善預算管理系統(tǒng)所需的基礎信息，尤其是成本及利潤等信息詳細地記錄在企業(yè)的預算管理系統(tǒng)之中，這樣相關人員在使用系統(tǒng)編制報表時才能更加順利。此外，企業(yè)的管理系統(tǒng)要做到定時更新和升級，確保同企業(yè)的實際情況和管理工作內(nèi)容保持一致。只有保證企業(yè)的財務管理系統(tǒng)和預算部門的管理步調(diào)一致，才能確保預算工作的按部就班的執(zhí)行。

7.加強對預算管理的相關培訓工作

人為因素是財務預算管理最關鍵的因素，因此，企業(yè)要重視財務預算管理人員的培訓工作，加強培訓能從本質(zhì)上提升相關人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力。財務管理人員在接受培訓之余，也應主動的進行學習，不斷學習新的預算知識和財務管理方法，以實現(xiàn)提高預算工作效率的目的。除了內(nèi)部培訓外，企業(yè)還應該積極引進素質(zhì)高且業(yè)務能力強的主管，從而帶動部門員工的整體素質(zhì)。企業(yè)還應結合企業(yè)實際情況委派預算工作人員外出深造或參加研討會，吸收先進的管理方法和理念，并制訂實施方案將先進的知識運用到企業(yè)管理中去。