張小軍
摘要:水利統(tǒng)計的基本任務(wù)是依法開展水利調(diào)查活動,進(jìn)行統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢HYPERLINK"https://baike.baidu.com/item/%E7%BB%9F%E8%AE%A1%E5%92%A8%E8%AF%A2/12753619"\t"_blank"意見。在新時代發(fā)展要求下,隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,詳細(xì)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在水利工作中發(fā)揮重大的作用。要獲得一份精準(zhǔn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),除了做好數(shù)據(jù)的收集以外,更要對收集來的初始數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)、全面的審核。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計;分析;審核
1 水利綜合統(tǒng)計的內(nèi)容
水利綜合統(tǒng)計是水利行業(yè)最基礎(chǔ)的統(tǒng)計,他全面、系統(tǒng)地了解我國水資源開發(fā)利用、治理保護(hù)的基本情況,及時反映水利發(fā)展成就,為加快推動水利改革發(fā)展提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
水利綜合統(tǒng)計為年度統(tǒng)計報表,包括水利發(fā)展主要指標(biāo)快報表(1張)、水利綜合信息統(tǒng)計表(8張)、水利工程基本情況統(tǒng)計表(6張)。
水利發(fā)展主要指標(biāo)快報表,用于預(yù)測半年、全年水利建設(shè)和發(fā)展情況,按照“在地原則”主要調(diào)查當(dāng)年水利工程能力、效益和水利建設(shè)投資情況等內(nèi)容。水利綜合信息統(tǒng)計表,主要調(diào)查各類水利工程設(shè)施數(shù)量、水利工程供水量、城鄉(xiāng)供水情況、灌溉情況、水土保持情況、防洪除澇情況和入河湖排污口情況等內(nèi)容。水利工程基本情況統(tǒng)計表,主要是統(tǒng)計水庫、水閘、泵站、罐區(qū)、農(nóng)村集中式供水工程以及入河湖排污口的基本情況。每座水庫、水閘等水利工程的位置、規(guī)模、管理單位等內(nèi)容都在此表中體現(xiàn)。
2 水利綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在的主要問題
(1)數(shù)據(jù)填報不完整,主要是數(shù)據(jù)漏報問題,例如在水閘的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,按規(guī)模分類填報了數(shù)據(jù),但是按類型分類就沒有填報。
(2)單位數(shù)量關(guān)系不一致,這是比較明顯的錯報現(xiàn)象,例如在耕地灌溉面積中,要求填報的單位是“千公頃”,而有些數(shù)據(jù)是按照“畝”填報。
(3)數(shù)據(jù)邏輯性存在錯誤,這一類錯誤不容易發(fā)現(xiàn),需要耐心仔細(xì)的辨別、核實。
3 水利綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核方法
3.1 瀏覽查閱法
這是最基礎(chǔ)也是最簡單的方法。水利綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集上來之后,首先采用的瀏覽查閱法,查看表內(nèi)數(shù)據(jù)是否填報完整,是否存在漏報現(xiàn)象。對于漏報數(shù)據(jù)要重新收集填報。對于有經(jīng)驗的統(tǒng)計人員,運用瀏覽查閱法也可以發(fā)現(xiàn)一些邏輯錯誤。例如在水利工程基本情況統(tǒng)計表的泵站基本情況表中,泵站的分等指標(biāo)有兩個裝機(jī)流量和裝機(jī)功率。當(dāng)泵站按分等指標(biāo)分屬兩個不同等別,應(yīng)以其中的高等別為準(zhǔn),而有些填報數(shù)據(jù)卻以較低的指標(biāo)填報工程等級,類似這樣的錯誤在瀏覽查閱時應(yīng)多加注意。
②由多級或多座泵站聯(lián)合組成的泵站工程的等別,可按其整個系統(tǒng)的分等指標(biāo)確定;
③當(dāng)泵站按分等指標(biāo)分屬兩個不同等別,應(yīng)以其中的高等別為準(zhǔn)。
3.2 系統(tǒng)審核法
運用水利統(tǒng)計管理信息系統(tǒng)軟件中數(shù)據(jù)審核功能,可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行強(qiáng)制性和合理性審核。對審核不通過的內(nèi)容系統(tǒng)標(biāo)紅提示,根據(jù)提示進(jìn)行詳細(xì)核查修改。例如在綜合年報數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)“本年新增:(水閘數(shù)量 ≧ 分(泄)洪閘數(shù)量 + 節(jié)制閘數(shù)量 + 排(退)水閘數(shù)量 + 引(進(jìn))水閘數(shù)量 + 擋潮閘數(shù)量)” 的提示,我們就應(yīng)該找到水利工程數(shù)量統(tǒng)計表相應(yīng)的位置,核實水閘的具體數(shù)量,發(fā)現(xiàn)“分(泄)洪閘數(shù)量”增加3個,但是“水閘數(shù)量”增加為0,按規(guī)模分類沒有填報。經(jīng)過核實這增加的3個水閘為?。?)型,于是在“?。?)型”欄里填報增加3個,此時數(shù)據(jù)審核通過,修改完畢。
3.3 表內(nèi)對比分析法
這一方法主要是通過簡單的計算表內(nèi)的數(shù)據(jù),來對數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯性錯誤的審核。例如在水土流失治理情況統(tǒng)計表中,“水土流失綜合治理面積=上年基數(shù)+新增水土流失綜合治理面積”這一數(shù)據(jù)關(guān)系在軟件系統(tǒng)里就沒有,不能通過軟件的系統(tǒng)審核發(fā)現(xiàn)錯誤。這就要求我們統(tǒng)計人員自己對數(shù)據(jù)進(jìn)行核算,查找錯誤進(jìn)行修改。
3.4 表間綜合分析法
這就涉及到綜合統(tǒng)計3套表水利發(fā)展主要指標(biāo)快報表、水利綜合信息統(tǒng)計表和水利工程基本情況統(tǒng)計表之間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性的綜合審核分析。水利發(fā)展主要指標(biāo)快報表,用于預(yù)測半年、全年水利建設(shè)和發(fā)展情況,主要指標(biāo)的增減變化必須考慮與上年水利綜合統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)相協(xié)調(diào)。主要指標(biāo)的預(yù)測和估算要選用科學(xué)的方法,年度快報數(shù)據(jù)與正式年報數(shù)據(jù)的差異不超過±5%。水利工程基本情況統(tǒng)計表中統(tǒng)計的水利工程的數(shù)量要與水利綜合信息統(tǒng)計表中的數(shù)量一致。例如某縣的水庫基本情況調(diào)查表中水庫共33座,其中小(1)型水庫5座,小(2)型水庫28座,在某縣的水利綜合信息統(tǒng)計表中水庫的數(shù)據(jù)也應(yīng)該是一致的,如果不一致就需要立即核查修改。
3.5 各業(yè)務(wù)科室審核
水利綜合統(tǒng)計一般是由統(tǒng)計員負(fù)責(zé)統(tǒng)計,由于統(tǒng)計人員的自身水平以及知識體系的限制不可能對所有數(shù)據(jù)都能準(zhǔn)確掌握,這就需要水利部門各業(yè)務(wù)科室共同對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。水利綜合統(tǒng)計主要涉及規(guī)計、水資源、工管、農(nóng)水、防辦、水保等業(yè)務(wù)科室,組織這些業(yè)務(wù)科室的骨干對水利綜合統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進(jìn)行最終的審核,確保數(shù)據(jù)與實際情況相符,杜絕瞞報編報現(xiàn)象。
4 結(jié)語
數(shù)據(jù)審核是保障水利統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠的保障,運用多中方法對水利綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行審核能夠最大限度的獲得詳細(xì)、準(zhǔn)確的水利統(tǒng)計數(shù)據(jù)。但我們要想做好統(tǒng)計工作僅僅依靠數(shù)據(jù)的審核是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們還要認(rèn)真按照《統(tǒng)計法》、《水利統(tǒng)計管理辦法》、《水利責(zé)任人制度》要求,從數(shù)據(jù)的收集、整理、審核、上報等方面下功夫,更好地完成統(tǒng)計工作。
水利統(tǒng)計工作作為政府統(tǒng)計的重要組成部分,在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面具有義不容辭的責(zé)任和義務(wù),把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,需要水利系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員共同努力。按照上級水行政主管部門的要求,結(jié)合上一年統(tǒng)計工作實際,認(rèn)真查找統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量上存在的問題,分析原因,從制度、方法、技術(shù)等各個環(huán)節(jié)上采取措施,集中時間、集中精力,及時、準(zhǔn)確全面報送水利綜合統(tǒng)計報表,為水利規(guī)劃、項目前期工作、投資計劃、政策制定、管理決策等提供主要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,確保統(tǒng)計工作任務(wù)的圓滿完成。