新形式下的高等教育自學(xué)考試學(xué)分互換、轉(zhuǎn)換機(jī)制研究與實(shí)踐

史強(qiáng) 王建宏

摘 要：本文就新形勢下分析自學(xué)考試面臨問題及所處現(xiàn)狀，對(duì)自學(xué)考試綜合改革與創(chuàng)新制度研究，探索建立自學(xué)考試與其他教育形式之間的溝通銜接和學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：自學(xué)考試；綜合改革與創(chuàng)新；學(xué)分互換互認(rèn)

高等教育自學(xué)考試是中國改革開放的產(chǎn)物，是20世紀(jì)80年代初黨和政府為解決高等教育供求關(guān)系嚴(yán)重失衡問題而做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。1981年首先在北京、天津、上海、遼寧試點(diǎn)，1983年面向全國推廣。截至目前，全國累計(jì)培養(yǎng)的本?？飘厴I(yè)生已達(dá)一千多萬人。高等教育自學(xué)考試發(fā)展的30多年，始終根據(jù)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育的需求不斷調(diào)整和改革自身結(jié)構(gòu)。新形式下教育事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，其重要標(biāo)志是：一是國家實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育，二是高等教育進(jìn)入了大眾化。國家在構(gòu)建終身教育體系和推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的同時(shí)，改革和完善自學(xué)考試制度的重要機(jī)遇，探索研究自學(xué)考試與其它教育形式之間的溝通銜接和學(xué)分互認(rèn)機(jī)制與實(shí)踐，將為自學(xué)考試可持續(xù)發(fā)展提供保證。

一、高等教育自學(xué)考試面臨問題及所處現(xiàn)狀

高等教育自學(xué)考試經(jīng)歷了輝煌的發(fā)展時(shí)期，為全國200多萬希望接受高等教育的群體提供了方便、靈活、經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠的平等受教育機(jī)會(huì)，為高等教育大眾化做出了貢獻(xiàn)。自1999年以來，我國高等教育發(fā)生了深刻的變化。由于我國高校連續(xù)擴(kuò)招、除了自學(xué)考試外，民辦大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育、職業(yè)技術(shù)教育及國外高校都紛紛向生源發(fā)起了攻勢，高等教育市場競爭空前激烈，現(xiàn)有的自學(xué)考試制度已不能適應(yīng)當(dāng)前高等教育多元化發(fā)展的需要，20世紀(jì)末，參加高等教育自學(xué)考試學(xué)歷教育的人數(shù)在全國范圍都有所下降，以陜西省為例從2002年時(shí)的全年四次報(bào)考79.6萬多人到目前全年報(bào)考兩次5萬多人。

高等教育自學(xué)考試如何發(fā)揮主考學(xué)校和社會(huì)助學(xué)作用，如何挖掘在校專本生源挖掘；如何改變以考為主，多元化評(píng)價(jià)制度不夠健全，充分發(fā)揮服務(wù)功能等諸多問題。高等教育自學(xué)考試需要改進(jìn)、拓展、走可持續(xù)發(fā)展道路，這是我國教育事業(yè)發(fā)展的需要也是自學(xué)考試自身的改革發(fā)展的需要。

二、新形勢下的高等教育自學(xué)考試綜合改革與創(chuàng)新制度研究

我國高等教育自學(xué)考試在新形勢下，首先要對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)更進(jìn)一步提高。對(duì)大教育觀、學(xué)習(xí)型社會(huì)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)性的認(rèn)識(shí)，研究新形勢下面臨的問題，探索新形勢下教育規(guī)律，進(jìn)一步提升水平。其次，在終身學(xué)習(xí)的需求下，學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)模式創(chuàng)新等均要發(fā)生根本性變化。需要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、辦學(xué)模式方式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)各種信息傳輸手段和教育技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)，為處于各種尤其是那些處于不利條件的學(xué)習(xí)者創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的方便條件，既是高等教育自學(xué)考試改革的當(dāng)務(wù)之急，也發(fā)展的長遠(yuǎn)之計(jì)。

全國自學(xué)考試綜合改革行動(dòng)較早、做的較好的江蘇省、浙江省、河南省為例，專業(yè)課程體系由溝通課程、銜接課程、主干課程、實(shí)踐與應(yīng)用課程四部分組成。溝通課程指思想政治理論課和公共基礎(chǔ)課，學(xué)生在?？齐A段的成績占40%；銜接課程指學(xué)生在?？齐A段已學(xué)過課程的基本理論、基本原理等內(nèi)容作進(jìn)一步延伸與拓展，體現(xiàn)本科教育需要的人才知識(shí)、能力與素質(zhì)結(jié)構(gòu)，由主考院校組織培訓(xùn)和考試，一般不超過本科專業(yè)計(jì)劃的5門課程，成績占30%～40%；主干課程必須參加全國統(tǒng)一考試；實(shí)踐與應(yīng)用課程3～4門，其課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、考核辦法由主考院校確定并負(fù)責(zé)。充分調(diào)動(dòng)了高校參與自考的積極性。

三、探索建立自學(xué)考試與其他教育形式之間的溝通銜接和學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，推動(dòng)陜西省自學(xué)考試持續(xù)發(fā)展

（一）高職高專與自考本科銜接

1.高職高專院校畢業(yè)生可免考部分公共課及英語（二）課程

國家承認(rèn)學(xué)歷的各類高等學(xué)校?？疲ê┮陨袭厴I(yè)生申請(qǐng)自學(xué)考試本科畢業(yè)證時(shí)，凡在校期間各門課程考試成績合格，允許免考自學(xué)考試專業(yè)考試計(jì)劃中規(guī)定的部分公共課及英語（二）課程。

2.設(shè)置部分銜接課程

銜接課程是指在校生在校期間學(xué)過的一些課程與所報(bào)自考本科課程名稱、內(nèi)容相同或相近，學(xué)分相當(dāng)，但深度和廣度尚未達(dá)到報(bào)考自考本科專業(yè)所設(shè)課程的要求，需要在原有基礎(chǔ)上加深和加強(qiáng)。原則上各本科專業(yè)的銜接課程不超過4門。銜接課程成績=統(tǒng)考成績×65%+?？汲煽儭?5%。

所有本科專業(yè)加考?？贫蔚恼n程，均按銜接課程考試計(jì)分。

3.設(shè)置部分實(shí)踐課程

在該門課程統(tǒng)考前，考生參加相應(yīng)實(shí)踐部分考核，由高職高專院校統(tǒng)一組織考生報(bào)名、繳費(fèi)后報(bào)主考學(xué)校。實(shí)踐性環(huán)節(jié)考核由主考學(xué)?；蛴筛鞲呗毟邔Ｔ盒f(xié)助主考學(xué)校組織實(shí)施。課程成績=統(tǒng)考成績×50%+實(shí)踐考核成績×50%。

（二）自考非學(xué)歷教育與其它教育形式的溝通銜接

自學(xué)考試學(xué)歷和非學(xué)歷教育相結(jié)合，既可以培養(yǎng)社會(huì)需要的應(yīng)用型人才，又為考生提供了就業(yè)的優(yōu)勢。與行業(yè)合作，實(shí)施“雙證制”人才培養(yǎng)模式。

高職高專院校在校生獲取的職業(yè)資格證書可對(duì)接本科專業(yè)中相應(yīng)課程。原則上，取得職業(yè)資格證書可取得30分計(jì)入課程總成績，即課程成績=30+統(tǒng)考成績×70%。

（三）自考本科與普通本科（含）以上教育的溝通

自學(xué)考試本科教育與普通本科（含）以上教育相溝通，實(shí)施自學(xué)考試本科二學(xué)歷和二學(xué)位教育。依據(jù)普通本科教學(xué)計(jì)劃中的主干課程，適當(dāng)調(diào)整自學(xué)考試的專業(yè)課，使部分專業(yè)課程與學(xué)校的輔修課程相一致，形成“共建課”，實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)。同時(shí)，國家承認(rèn)學(xué)歷的各類高等學(xué)校本科（含）以上畢業(yè)生、在校生、退學(xué)生或肄業(yè)生，報(bào)考自學(xué)考試本科層次專業(yè)，可免考名稱相同且成績合格的課程。

作者簡介

史強(qiáng)（1970一），男，河南省新鄉(xiāng)縣人，西安理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院培訓(xùn)部主任工程師，碩士，主要從事高等繼續(xù)教育管理研究。

王建宏（1965.03—），男，陜西省大荔縣人，陜西省考試管理中心，主要從事招生考試管理研究。

課題項(xiàng)目基金：中國高等教育學(xué)會(huì)自學(xué)考試分會(huì)2017至2018年度

科研課題ZKFH201712。