職業(yè)教育發(fā)展中企業(yè)角色的三重邏輯

黃曉玲

摘 要 從形成和運行機理上看，職業(yè)教育發(fā)展中企業(yè)角色的形成具有理論、歷史和現(xiàn)實三個層面的邏輯?；诶碚撨壿嫞殬I(yè)教育具有跨界屬性，需要尋求企業(yè)參與，同時企業(yè)也有參與職業(yè)教育的內(nèi)在需求；基于歷史邏輯，企業(yè)與職業(yè)教育經(jīng)過了一體化、分離發(fā)展和社會網(wǎng)絡(luò)發(fā)展時期；基于現(xiàn)實邏輯，企業(yè)在職業(yè)教育中扮演著支持主體、辦學主體和培養(yǎng)主體的角色。借助三重邏輯的視角，我國職業(yè)教育發(fā)展需進一步確立企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的主體地位，并通過協(xié)同治理機制促進企業(yè)多重主體角色職責的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；校企合作；理論邏輯；歷史邏輯；現(xiàn)實邏輯；企業(yè)角色；產(chǎn)教融合

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）07-0040-05

由于社會經(jīng)濟發(fā)展水平以及文化傳統(tǒng)、制度慣性等因素的作用，企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中扮演的角色不同；企業(yè)技術(shù)類型、行業(yè)特征、規(guī)模大小、所處發(fā)展階段等的差異，也導致其參與職業(yè)教育程度的不同。從形成和運行機理上看，職業(yè)教育發(fā)展中企業(yè)角色的形成具有理論、歷史和現(xiàn)實三個層面的邏輯。借助三重邏輯的視角，有助于準確分析我國現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中的企業(yè)角色。

一、職業(yè)教育發(fā)展中企業(yè)角色的理論邏輯

作為社會分工的特定角色，企業(yè)的基本職責是聯(lián)結(jié)多個生產(chǎn)要素，提供產(chǎn)品和服務(wù)進行市場交易。企業(yè)參與職業(yè)教育是因為其與職業(yè)教育有著天然的、內(nèi)在的“契合點”，主要表現(xiàn)在職業(yè)教育產(chǎn)品與企業(yè)特定人力資本具有同一性，職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程與企業(yè)特定人力資本生產(chǎn)具有契合性。企業(yè)參與職業(yè)教育既是企業(yè)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是職業(yè)教育謀求發(fā)展的必然選擇。

（一）職業(yè)教育本質(zhì)特點與產(chǎn)品屬性決定其需要企業(yè)參與

從本質(zhì)特點的角度，職業(yè)作為職業(yè)教育的邏輯起點，對職業(yè)教育有著內(nèi)在的規(guī)定性。職業(yè)是指以謀生為基本目的，基于市場交換驅(qū)動的分工基礎(chǔ)上，個體必須從事的連續(xù)的制度化的社會生產(chǎn)或服務(wù)性的專業(yè)活動[1]。職業(yè)主要從目的及過程兩方面對職業(yè)教育進行規(guī)定。在目的層面，職業(yè)角色規(guī)定著職業(yè)教育目的的職業(yè)定向性；在過程層面，職業(yè)規(guī)范著職業(yè)教育的專業(yè)、課程和評價標準。職業(yè)教育通過特定的專業(yè)結(jié)構(gòu)、活動方式和評價標準，為社會各行各業(yè)培養(yǎng)各種職業(yè)人才，以體現(xiàn)其作為獨立教育類型的獨特價值。從活動過程和作用功能的角度，職業(yè)是職業(yè)教育本源意義上的起點；而從演進發(fā)展的角度，技術(shù)則是推動職業(yè)產(chǎn)生與分化的動因。技術(shù)革命及其引發(fā)的社會生產(chǎn)方式?jīng)Q定了職業(yè)的結(jié)構(gòu)和形態(tài)，其一方面轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，另一方面通過職業(yè)教育這一勞動力再生產(chǎn)機制內(nèi)化到勞動者身上，進一步推動技術(shù)自身和社會的發(fā)展。職業(yè)教育職業(yè)性與技術(shù)性的本質(zhì)特點，決定了其與經(jīng)濟發(fā)展的密切關(guān)系，而經(jīng)濟發(fā)展是人文、社會、科學、技術(shù)等方面綜合發(fā)展的結(jié)果，這預(yù)示著職業(yè)教育具有明顯的跨界特征。職業(yè)教育的跨界是要跨越教育與職業(yè)、學校與企業(yè)、學習與工作、中職與高職、職業(yè)教育與“其他類型教育”以及教育學與“其他相關(guān)學科”的各種邊界。從教育主體角度，跨界體現(xiàn)在產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合三個方面；從具體內(nèi)容角度，跨界體現(xiàn)在目標、服務(wù)、辦學模式、師資隊伍建設(shè)、體系構(gòu)建等多方面。職業(yè)教育自身的跨界特點客觀上為企業(yè)參與職業(yè)教育提供了可能。

從產(chǎn)品屬性的角度，職業(yè)教育的產(chǎn)品即職業(yè)院校提供的教育服務(wù)，其屬性主要由其消費特性決定。職業(yè)教育產(chǎn)品在消費上具有直接效用與間接效用，直接消費效用是受教育者接受教育后知識、能力的增長以及品行、觀念的養(yǎng)成等，間接消費效用是受教育者因能力、水平提升在勞動力市場和社會活動中獲得更高的收入和地位等。根據(jù)產(chǎn)品屬性的劃分，職業(yè)教育的直接消費具有私人產(chǎn)品性質(zhì)，而間接消費具有準公共產(chǎn)品性質(zhì)，這樣的產(chǎn)品屬性直接影響職業(yè)教育產(chǎn)品的定價、成本構(gòu)成及成本分擔機制，即職業(yè)教育產(chǎn)品具有多元消費者和投資者的特點。企業(yè)作為職業(yè)教育產(chǎn)品間接效用的主要消費者，勢必應(yīng)承擔相應(yīng)的生產(chǎn)成本。

（二）企業(yè)基本屬性及其人力資本生產(chǎn)促使其參與職業(yè)教育

從基本屬性的角度，企業(yè)是具有“契約連接、權(quán)威控制、商品生產(chǎn)和團隊組織”[2]特征的一種特殊的生產(chǎn)組織形式。在生產(chǎn)過程中，人與人之間既要按勞動過程的客觀性質(zhì)結(jié)合成一定的技術(shù)關(guān)系以實施物質(zhì)的勞動過程本身，同時也要出于自我利益的追求結(jié)合成一定社會關(guān)系以規(guī)定彼此在勞動過程中的權(quán)利和義務(wù)，這兩者分別構(gòu)成了勞動過程的技術(shù)性質(zhì)和制度性質(zhì)，而企業(yè)作為分工協(xié)作的生產(chǎn)組織形式，也因而具有了技術(shù)性和制度性的二重屬性。技術(shù)性規(guī)定客觀的、潛在的企業(yè)生產(chǎn)能力，由自然科學技術(shù)和行為組織技術(shù)決定，主要影響企業(yè)的生產(chǎn)成本；制度性影響企業(yè)成員的勞動積極性和努力方向，由成員之間權(quán)利義務(wù)的分配結(jié)構(gòu)決定，主要影響企業(yè)的交易成本。而生產(chǎn)成本和交易成本的最終控制，則是由企業(yè)的基本構(gòu)成要素之一“人”來決定的。為此，有效地吸引、開發(fā)和使用人力資本，是企業(yè)管理活動的核心和決定其經(jīng)營活動成敗的關(guān)鍵。

人力資本是通過學校教育、家庭教育、職業(yè)培訓、衛(wèi)生保健、勞動力遷移和勞動力就業(yè)信息及擴散等途徑獲得的，投資受體身上的學識、技能、健康、道德水平和組織管理水平等的綜合，其能提高投資受體未來勞動生產(chǎn)率和工資等直接或間接的收益，職業(yè)教育是人力資本形成的重要途徑之一。企業(yè)人力資本是符合企業(yè)特殊制度和技術(shù)環(huán)境要求的綜合性人力資本，既包括社會一般通用性人力資本，也包括適合企業(yè)具體制度和技術(shù)環(huán)境要求的特殊專用性人力資本，以及同時具有通用性人力資本屬性和專用性人力資本屬性的半一般性人力資本[3]。企業(yè)形成和累積不同屬性人力資本的方式不同，而究竟采取哪種方式取決于該方式交易成本和生產(chǎn)成本的比較優(yōu)勢，即企業(yè)所需人力資本是應(yīng)該在市場上購買還是內(nèi)部生產(chǎn)或合作培養(yǎng)，取決于各種方式的交易成本和生產(chǎn)成本，同時也與企業(yè)制度、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、技術(shù)環(huán)境、企業(yè)文化等內(nèi)生性因素密切相關(guān)。根據(jù)企業(yè)人力資本屬性和構(gòu)成特點，以及需求程度和交易頻率的綜合衡量，積極參與職業(yè)教育并與職業(yè)院校合作進行人才培養(yǎng)，是其獲取大量既具有通用性又具有專用性的半一般性人力資本的理性選擇。

二、職業(yè)教育發(fā)展中企業(yè)角色的歷史邏輯

從歷史的角度，社會分工催生了學校和企業(yè)兩大社會組織不同的屬性、特征、價值和運行模式。職業(yè)教育在不同社會發(fā)展階段的目的、內(nèi)容、形式及方法不同。同樣，企業(yè)也源于社會分工的發(fā)展而成長壯大。企業(yè)與職業(yè)教育也因“人力資本”的契合有了交集。

（一）企業(yè)與職業(yè)教育一體化發(fā)展

人類最初的教育活動總是與勞動過程、生活過程相伴相隨難以分割的，職業(yè)教育也是伴隨著社會分工以及社會職業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展而出現(xiàn)的，它的出現(xiàn)滿足了社會對專門性職業(yè)知識的傳播與延續(xù)的需求。在人類社會發(fā)展中職業(yè)教育經(jīng)歷了長期的演化過程，從農(nóng)耕時期的家傳世學到工場手工業(yè)時期的學徒制，再到工業(yè)革命后的企業(yè)內(nèi)技術(shù)學校、工作場所學習以及在此基礎(chǔ)上形成的技術(shù)技能傳承機制，基本都是企業(yè)與職業(yè)教育緊密聯(lián)系在一起或者說就是一個整體。在企業(yè)與職業(yè)教育一體化發(fā)展過程中，學習者在生產(chǎn)組織完整、自然的工作過程中學習，教育活動與勞動過程、生活過程相伴相隨，學習內(nèi)容與生產(chǎn)經(jīng)驗完全融合，教育過程以生產(chǎn)過程為依托，生產(chǎn)組織形式?jīng)Q定職業(yè)教育形式。隨著生產(chǎn)組織的不斷壯大及其對勞動力的大量需求，早期企業(yè)也相繼開設(shè)實習工廠，傳授先進工藝及技術(shù)，培養(yǎng)技術(shù)技能人才，形成邊工作、邊學習的職業(yè)教育校企一體化發(fā)展形態(tài)。

（二）企業(yè)與職業(yè)教育分離發(fā)展

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，技術(shù)解放了生產(chǎn)力，不但拓展了以技術(shù)為支撐的行業(yè)領(lǐng)域，也促使技術(shù)“去情景化”，傳統(tǒng)的師帶徒與日常工作逐漸分離。同時隨著機器大生產(chǎn)的日益普及，技術(shù)的復(fù)雜性和人員的規(guī)模性需求促使教育機構(gòu)不斷專門化，通過獨立的專門機構(gòu)進行職業(yè)教育與培訓成為可能，職業(yè)技術(shù)學校逐漸成為專門技術(shù)工人的培養(yǎng)培訓機構(gòu)。專門且獨立的職業(yè)教育機構(gòu)的出現(xiàn)，標志著生產(chǎn)體系和教育體系的分離。美國學者威廉姆·P·西爾斯曾指出：“現(xiàn)代工廠體系的建立是職業(yè)教育得以發(fā)展的主要根源”[4]。在教育機構(gòu)與企業(yè)分離并日益專門化的過程中，人才培養(yǎng)重心逐漸從校企一體轉(zhuǎn)移到教育機構(gòu)一方，而企業(yè)作為社會財富的主要創(chuàng)造者，其逐利特性進一步凸顯，辦學及培養(yǎng)功能進一步淡化。企業(yè)與職業(yè)教育機構(gòu)各自專門化的發(fā)展，使得二者之間的邊界越來越明晰，彼此的聯(lián)系只能潛在地通過凝聚在受教育者身上的人力資本連接起來。一方面，學生將在學校里學習的一般文化知識、科學原理和生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于實際生產(chǎn)勞動，增強教育與產(chǎn)業(yè)的融合與聯(lián)系；另一方面，生產(chǎn)力的發(fā)展進一步推動職業(yè)教育教學內(nèi)容的變化，更加注重與生產(chǎn)崗位相結(jié)合，以培養(yǎng)工業(yè)發(fā)展所需的各種人才。

（三）企業(yè)與職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

20世紀50年代以來，由于人類社會、經(jīng)濟及教育的發(fā)展需求，社會各領(lǐng)域和部門之間的聯(lián)系越來越緊密，職業(yè)教育的功能定位和基本任務(wù)也發(fā)生了變化?，F(xiàn)代職業(yè)教育日益成為面向人人的教育，其自身體系的系統(tǒng)性、開放性越來越高，資源配置方式和投資主體日益多元，與生產(chǎn)生活的聯(lián)系更加密切，從學校到工作、再從工作到學校的便捷機制逐步形成，各種社會分工網(wǎng)絡(luò)化的連接成為現(xiàn)實。特別是在知識經(jīng)濟、信息化、全球化時代，技術(shù)的變革帶來生產(chǎn)方式和經(jīng)濟組織形態(tài)的多樣化，也促進職業(yè)教育形態(tài)和發(fā)展路徑的多樣化。根據(jù)職業(yè)教育育人規(guī)律和經(jīng)濟社會的緊密聯(lián)系，職業(yè)院校開始主動尋求其他社會機構(gòu)支持，協(xié)同構(gòu)建學生技能學習的課程及資源支撐體系。此階段企業(yè)為應(yīng)對迅速改變的市場需求，從自身發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，通過不同途徑與職業(yè)教育發(fā)生聯(lián)系，在職業(yè)教育發(fā)展中扮演著投資者、辦學者、培養(yǎng)者、捐贈者等重要角色，從有明確邊界和秩序的旁觀者向關(guān)注者、支持者、回應(yīng)者、義務(wù)履行者和積極貢獻者轉(zhuǎn)變，根據(jù)需要跨越生產(chǎn)體系與教育體系的邊界，實現(xiàn)生產(chǎn)過程和教育過程的相互嵌入，企業(yè)與學校的聯(lián)合和合作日益頻繁。企業(yè)與職業(yè)教育的交流不僅是技術(shù)發(fā)展變革使然，制度變革也成為重要的推動力量。各國和地區(qū)通過法律、政策工具、制度建設(shè)等，為企業(yè)在職業(yè)教育中多種角色身份的實現(xiàn)提供保障。

三、職業(yè)教育發(fā)展中企業(yè)角色的現(xiàn)實邏輯

從現(xiàn)實角度，不同地域和國家職業(yè)教育發(fā)展樣態(tài)和路徑存在很大差異，企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的角色也呈現(xiàn)多樣性，逐步從社會支持主體（非實質(zhì)性參與）發(fā)展到辦學主體（實質(zhì)性參與）和培養(yǎng)主體（實質(zhì)性深度參與）。

（一）企業(yè)是職業(yè)教育的支持主體

支持主體主要是指在意識、態(tài)度、情感等方面的贊同者、擁護者，以及人力、物力、經(jīng)費、信息等方面援助及相關(guān)服務(wù)的提供者。支持主要包括認知支持、情感支持和行為支持，可以是客觀、可見的支持，也可以是主觀、體驗到的支持，是支持主體基于一定目的對支持對象一定方式的作用內(nèi)容。支持的作用體現(xiàn)在給予、得到和交換等方面。企業(yè)和職業(yè)教育機構(gòu)由于社會分工不同成為社會的專門機構(gòu)，但二者又有內(nèi)在契合點且企業(yè)對職業(yè)教育而言具有獨特的育人價值，職業(yè)教育需要尋求企業(yè)參與，企業(yè)相對職業(yè)教育首先是支持者、協(xié)作者角色。一方面，職業(yè)教育（職業(yè)院校）作為主動一方，積極尋求企業(yè)支持將企業(yè)資源引入職業(yè)教育中，發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的育人價值；另一方面，企業(yè)從獲取人力資本和履行社會責任的角度，關(guān)注、關(guān)心和支持職業(yè)教育發(fā)展。從參與程度而言，支持主體側(cè)重單向的贊同、擁護以及援助和服務(wù)，是非實質(zhì)性、長期性的介入關(guān)系。因文化傳統(tǒng)和職業(yè)教育發(fā)展模式的差異，企業(yè)作為職業(yè)教育支持主體的具體表現(xiàn)不同。改革開放以來我國職業(yè)教育發(fā)展從政策層面提出“充分調(diào)動企事業(yè)單位和業(yè)務(wù)部門的積極性，鼓勵集體、個人和其他社會力量辦學”“企業(yè)與各類職業(yè)技術(shù)學校對口建立必要的協(xié)作聯(lián)系”等，鼓勵職業(yè)院校積極尋求企業(yè)等社會機構(gòu)支持，以及企業(yè)主動參與職業(yè)教育辦學。

（二）企業(yè)是職業(yè)教育的辦學主體

“辦學”中的“辦”有舉辦、經(jīng)辦之意，“舉辦”是指投資舉辦學校，“經(jīng)辦”是經(jīng)營管理學校，二者分別反映了教育的“立”和“辦”的問題[5]。相應(yīng)地，辦學主體就有舉辦主體和管理主體之意，兩個主體既可以保持一致，也可以由不同主體擔任。此處辦學主體側(cè)重于作為投資的辦學主體及其投資和管理一致的辦學主體，具體包括政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校、科研機構(gòu)、社會組織等。辦學主體因辦學體制的差異，按照約定的利益機制和運行機制，在職業(yè)教育運營與管理中處于不同地位并承擔相應(yīng)責任。我國職業(yè)教育“學校模式”的發(fā)展路徑和相應(yīng)的體制機制，使得企業(yè)作為職業(yè)教育辦學主體地位的確立經(jīng)歷了較長發(fā)展階段。從20世紀90年代初為解決辦學投入不足提出“鼓勵辦學”和“聯(lián)合辦學”，到2014年全國職業(yè)教育工作會議提出“企業(yè)重要辦學主體作用”，標志著企業(yè)作為職業(yè)教育辦學主體地位的確立?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014]19號）首次明確了企業(yè)是職業(yè)教育的辦學主體，并清晰說明企業(yè)發(fā)揮辦學主體作用的兩個途徑是企業(yè)自辦職業(yè)教育和企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育。當前我國鼓勵和支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦職業(yè)教育，允許企業(yè)以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學并享有相應(yīng)權(quán)利，以進一步激發(fā)職業(yè)教育辦學活力，企業(yè)在用人需求、能力要求、崗位吸納、稅收繳納、薪酬支付等方面均有主導話語權(quán)并且是落地實施的主體[6]。

（三）企業(yè)是職業(yè)教育的培養(yǎng)主體

培養(yǎng)主體是指參與人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教材開發(fā)、師資共建、實訓基地建設(shè)等人才培養(yǎng)活動的組織和個體。在職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展階段，育人模式創(chuàng)新和基于人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的學校經(jīng)營管理成為重點，故此處企業(yè)作為培養(yǎng)主體，側(cè)重于企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)活動，包括企業(yè)作為投資者、管理者或其他身份參與人才培養(yǎng)的全過程①。企業(yè)作為培養(yǎng)主體參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)，是學校育人功能、社會服務(wù)功能以及企業(yè)經(jīng)濟功能和社會責任深度融合及實現(xiàn)的過程。從勞動力供求視角來看，學校和企業(yè)分別作為人才的供給方和需求方，應(yīng)被看作統(tǒng)一的人才培養(yǎng)主體，雙方的顯著差異應(yīng)該在共同參與培養(yǎng)高技能人才的過程中趨于最小化[7]。在我國，企業(yè)作為培養(yǎng)主體雖沒有在正式文件中直接提出，但從上世紀90年代開始就從職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新角度提出企業(yè)參與的重要作用，如“工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式”“大力推行工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式”“高等職業(yè)院校要積極與行業(yè)及企業(yè)合作開發(fā)課程”“產(chǎn)教融合、校企合作、工作結(jié)合的培養(yǎng)模式成為職業(yè)院校教育教學改革的重點”等，即隨著市場經(jīng)濟體制逐步完善，企業(yè)正在進入職業(yè)教育體系，成為職業(yè)教育的實施主體之一[8]。近年來，國家在確立企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展和人才培養(yǎng)中地位的力度進一步加大，從國家戰(zhàn)略——建設(shè)技能強國的角度賦予企業(yè)培養(yǎng)主體的權(quán)利。2015年，教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》提出“創(chuàng)新校企合作育人的途徑與方式，充分發(fā)揮企業(yè)的重要主體作用”，標志著企業(yè)作為職業(yè)教育培養(yǎng)主體的地位基本確立。2017年，《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》都指出：“支持行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程，促進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會需求對接”；支持和引導企業(yè)以“多種方式參與學校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學設(shè)計、課程設(shè)置、實習實訓，促進企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)”，企業(yè)作為培養(yǎng)主體的作用再次明晰，而讓企業(yè)真正成為人才培養(yǎng)的重要主體是當前我國推進產(chǎn)教融合取得顯著成效的關(guān)鍵[9]。

四、基于三重邏輯把握職業(yè)教育中的企業(yè)角色

基于理論的邏輯，職業(yè)教育是跨界的教育，需要主動尋求企業(yè)支持，同時參與職業(yè)教育也是企業(yè)部分專用性人力資本生產(chǎn)的重要方式?；跉v史的邏輯，企業(yè)與職業(yè)教育已進入網(wǎng)絡(luò)化的多元合作模式時代；基于現(xiàn)實的邏輯，企業(yè)在職業(yè)教育人才培養(yǎng)中的主體地位日益明確。為推動現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)展，需進一步確立企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的主體地位，且通過協(xié)同共治的機制促進企業(yè)多重主體角色職責的實現(xiàn)。

（一）確立并保障企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位

職業(yè)教育主體是決定職業(yè)教育發(fā)展方向、影響職業(yè)教育效果、受益職業(yè)教育服務(wù)的職業(yè)教育的實際參與者。企業(yè)是職業(yè)教育的目的和歸宿，不僅是職業(yè)教育的主要受益者、直接利益相關(guān)者，還是職業(yè)教育發(fā)展的重要決定者，理應(yīng)是職業(yè)教育的主體[10]?？梢?，企業(yè)作為職業(yè)教育的主體是由其社會分工的使命、擁有的資源優(yōu)勢以及職業(yè)教育自身的屬性、特征和運行機制決定的。職業(yè)教育主要面向企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，基本功能決定其育人活動的展開必須依靠產(chǎn)教深度融合，產(chǎn)教融合的推進需要進一步確立并保障企業(yè)的主體地位。從人才培養(yǎng)的角度確立“校企雙主體”育人模式和運行機制，是企業(yè)在職業(yè)教育中主體地位和作用發(fā)揮的基本保證?！靶Ｆ箅p主體”育人通過校企緊密合作、產(chǎn)教深度融合，利用校企兩種資源（教育資源與生產(chǎn)服務(wù)資源）、兩支隊伍（學校教師與企業(yè)人員）和兩個陣地（學校與企業(yè)），著眼人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)社會和文化傳承等功能，共同完成人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)校企共贏和技術(shù)技能累積的目標。當前，“校企雙主體”育人需進一步完善深度融合的機制和條件，促成校企在建立合作機構(gòu)、整合育人資源、知識融合提升、校企文化交融等方面的深度融合。

（二）明確職業(yè)教育發(fā)展中企業(yè)的多重主體角色

基于理論、歷史和現(xiàn)實的三重邏輯，企業(yè)在職業(yè)教育中扮演者多重主體角色，行業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)類型、發(fā)展階段、規(guī)模大小等企業(yè)自身因素，以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平、社會文化傳統(tǒng)、職業(yè)教育發(fā)展模式等，都影響企業(yè)在職業(yè)教育中的角色。根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實際可將企業(yè)角色分為兩類：一類是確定型角色，即不同企業(yè)在職業(yè)教育中實際扮演的角色；一類是期望型角色，即不同利益相關(guān)者期待企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中應(yīng)扮演的角色?，F(xiàn)實中企業(yè)作為支持主體側(cè)重單向的援助和支持、服務(wù)，是非實質(zhì)性、長期性的參與者；辦學主體和培養(yǎng)主體是實質(zhì)性的、較為深入的介入主體，辦學更多側(cè)重舉辦、管理、運行和評價等活動，而培養(yǎng)更集中在人才培養(yǎng)這個核心環(huán)節(jié)，辦學主體和培養(yǎng)主體在不同語境下相互交織。作為兩種社會分工、目的訴求和運行方式完全不同的社會部門，企業(yè)與職業(yè)教育之間存在復(fù)雜的多維關(guān)系。構(gòu)建適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需進一步厘清企業(yè)在職業(yè)教育中的角色并明確其責權(quán)利，充分挖掘企業(yè)資源的育人價值，不斷提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）多元共治促進企業(yè)多重主體角色職責實現(xiàn)

企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中扮演著多重主體角色，其多種角色職責的實現(xiàn)需要現(xiàn)代化的治理機制保障。治理現(xiàn)代化致力于建立多元主體協(xié)同、政策制度保障的現(xiàn)代職業(yè)教育治理網(wǎng)絡(luò)，以推進職業(yè)教育行為主體的自覺行動，從而整合豐富的職業(yè)教育資源，形成育人合力。在多元共治格局中，基于企業(yè)與職業(yè)教育的本質(zhì)屬性和各自利益訴求，需要進一步形成基于利益契合的、力爭實現(xiàn)“善治”的價值導向，以此凝聚并形成共識。同時聚焦制度保障及其運行過程，其中最為關(guān)鍵的是職業(yè)院校與企業(yè)雙方以職業(yè)人才培養(yǎng)為共同追求，以社會公共利益最大化為發(fā)展愿景，以創(chuàng)新驅(qū)動合作共贏為發(fā)展方式，通過法律、政策或約定的規(guī)范對雙方在人才培養(yǎng)過程中的行為進行約束，確保雙方在符合規(guī)范的范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔義務(wù)，并通過協(xié)同其他利益相關(guān)者作用的發(fā)揮，促使企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中多重主體角色職責的實現(xiàn)，推動職業(yè)教育健康有序發(fā)展。

參 考 文 獻

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