關(guān)于當(dāng)前新能源發(fā)電行業(yè)黨建工作的思考

謝云

摘要：隨著國家能源政策調(diào)整以及環(huán)境保護(hù)的要求提高，新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)作為新型的能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展迅猛。其中風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電應(yīng)用最廣，短短幾年已發(fā)展成為新能源發(fā)電領(lǐng)域的耀眼明星，總裝機(jī)容量預(yù)計在“十三五”期間要達(dá)到220萬千瓦。新能源發(fā)電企業(yè)發(fā)展迅速，同時也暴露出管理反面的各種弊端，黨建工作是企業(yè)的靈魂，其工作滯后現(xiàn)象是新能源發(fā)電企業(yè)的核心問題。本文就新能源企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出幾點黨建工作建議，以推進(jìn)新能源企業(yè)黨建工作順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：新能源企業(yè)；黨建工作；生產(chǎn)經(jīng)營

一、新能源企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀及特點

一是新能源企業(yè)點多、線長、面廣。以中鋁寧夏能源集團(tuán)為例，其風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)興建在寧夏中衛(wèi)、吳忠、鹽池、內(nèi)蒙左旗、陜西定邊等地，南北縱貫賀蘭山脈、麻黃山、太陽山、牛首山，共13個場站。這些場站員工多的五六十人，少的也有一二十人，都要建立黨支部。

二是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作管理混亂。在黨組織中真正管黨務(wù)工作的是書記，但是支部書記精力大都要放在安全和生產(chǎn)經(jīng)營方面，因此黨務(wù)工作大量的實務(wù)工作就落在黨務(wù)干部的身上。

三是黨務(wù)干部有些是兼職。盡管黨務(wù)干部在企業(yè)有上崗條件，但大都沒有經(jīng)過培訓(xùn)直接上崗，更沒有上崗證。

四是兼職黨務(wù)干部雜事較多，很大程度影響了黨建工作的開展，許多工作都是疲于應(yīng)付，導(dǎo)致工作質(zhì)量和水平不高。

五是黨務(wù)干部沒有歸屬感。因為在有些企業(yè)沒有設(shè)置黨群部，黨務(wù)干部歸其他部門管理。因此大部分黨建工作沒有了中間環(huán)節(jié)的審核直接到書記那里，增大了管控風(fēng)險。

六是黨務(wù)干部沒有榮譽感。作為生產(chǎn)單位，其干部、員工對黨建工作認(rèn)識有較大的局限性，年終評先選優(yōu)基本沒有黨務(wù)干部的份。

七是黨務(wù)干部有許多工作都是加班加點趕出來的，有許多是大家看不到，因此在績效分配方面偏低。

二、新能源企業(yè)要堅持問題導(dǎo)向，全力補齊短板

一是進(jìn)一步強化支部基礎(chǔ)管理。為深抓問題根源，黨委要與各單位黨務(wù)工作人員進(jìn)行了座談交流，分析原因，提出整改要求。各支部要認(rèn)真對照此次檢查出的問題，重點抓好黨支部“三會一課”、臺賬記錄，各項記錄要做到清晰、詳實、準(zhǔn)確；各項活動要有方案通知、有過程記錄、有活動成效，形成閉環(huán)。二是進(jìn)一步提高黨務(wù)工作者素質(zhì)和能力。黨務(wù)工作者作為黨的工作組織者、執(zhí)行者，是黨建工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，廣大黨務(wù)工作者應(yīng)自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，敢于創(chuàng)新、勇于研究，結(jié)合本單位的工作內(nèi)容和目標(biāo)，不斷夯實黨建基礎(chǔ)工作。三是明確主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的重要責(zé)任。黨支部書記要進(jìn)一步增強工作的主動性和自覺性，親自抓謀劃、抓推動、抓落實，不能當(dāng)“甩手掌柜”，班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管工作對相關(guān)領(lǐng)域黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作加強指導(dǎo)，做到守土盡責(zé)。

三、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)

一是不忘初心，牢記使命。黨建工作主要是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定，黨務(wù)工作者應(yīng)成為黨的政策方針的堅定擁護(hù)者和執(zhí)行者，更要自覺提高政治站位，堅定政治立場。二是找準(zhǔn)定位、明確方向。各支部要始終堅持“融入中心發(fā)揮作用”的工作思路，把黨建工作同本單位生產(chǎn)經(jīng)營、降本增效等中心工作結(jié)合起來去思考、去把握、去推動。要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把企業(yè)發(fā)展中存在梗阻問題、瓶頸問題、短板問題、群眾期盼的問題，作為黨建工作的主攻方向，找準(zhǔn)工作定位，明確工作職責(zé)，堅決靠前謀劃，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展融為一體，形成雙方聯(lián)動互補、協(xié)調(diào)運作的良好格局，真正把黨組織建設(shè)的“政治優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“競爭優(yōu)勢”。三是嚴(yán)守紀(jì)律，恪守規(guī)矩。黨支部書記要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，既要管好自己，又要對班子和黨員隊伍嚴(yán)格教育、監(jiān)督管理。

四、管住大局，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合

認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，細(xì)化完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，分層分類明確黨建責(zé)任，使黨支部主體責(zé)任、支部書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”全面落地，形成基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局；建立落實支部書記抓黨建工作述職評議、班子中的其他成員向黨組織報告履行“一崗雙責(zé)”情況等制度，保障黨建工作責(zé)任制從嚴(yán)從實有效實施。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)治理的有機(jī)統(tǒng)一，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，按照“源頭參與、集體研究、提高質(zhì)量”的原則，對涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額度資金的使用，經(jīng)集體討論做出決定。實現(xiàn)黨建目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的深度融合，圍繞電廠運維、工程建設(shè)、市場開發(fā)、安全生產(chǎn)和員工隊伍建設(shè)等開展黨支部目標(biāo)管理、黨建示范點創(chuàng)建、黨員先鋒崗等活動，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

五、確保落實，把黨組織的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力

圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，健全黨的組織制度，維護(hù)組織紀(jì)律，開展組織生活。以“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、肯奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)”為基本條件，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和綜合素質(zhì)，切實選優(yōu)配強黨支部書記；基層單位設(shè)立黨群工作部，配備綜合業(yè)務(wù)能力強的專職黨務(wù)工作者。堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員、評先評優(yōu)、黨員教育管理等基本制度，大力開展“提質(zhì)增效、崗位做貢獻(xiàn)”主題實踐活動，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為公司發(fā)展的活力和效力。堅持黨管干部和人才，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。強化監(jiān)督監(jiān)察力度，把關(guān)鍵崗位、重要人員納入監(jiān)督重點，突出工程物資設(shè)備招標(biāo)、市場開發(fā)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督，加大審計成果運用、促進(jìn)各項紀(jì)律執(zhí)行。

當(dāng)前，國有企業(yè)正處在一個改革的機(jī)遇期，我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨建工作會議上的講話精神，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新改革，把黨建工作提高到一個新的政治高度，為企業(yè)發(fā)展增加更大活力。