探討基層單位閑置井 提高HSE管理水平

馬剛

摘要：由于閑置井長(zhǎng)時(shí)間未生產(chǎn)井筒易老化腐蝕，故而存在井噴、失控、著火以及有毒有害氣體泄漏的危險(xiǎn)，可能造成周圍環(huán)境的污染和人員的傷害。

關(guān)鍵詞：HSE;閑置井;風(fēng)險(xiǎn)控制

HSE管理就是持續(xù)地運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法對(duì)閑置井管理的全過(guò)程進(jìn)行全方位的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和危害評(píng)估，采取系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制和控制措施消除各類事故、環(huán)境和健康隱患的發(fā)生，減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染[1]。

一、閑置井管理體系的建立

根據(jù)油田公司體系文件QG/HBYT029-2014閑置井管理辦法，閑置井是指超過(guò)半年以上沒(méi)有進(jìn)行生產(chǎn)利用的井，包括未達(dá)到投產(chǎn)條件的探井、開發(fā)井以及長(zhǎng)停井和報(bào)廢井。各常規(guī)油氣生產(chǎn)單位是轄區(qū)內(nèi)閑置井管理的責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)閑置井的日常管理，隱患排查、處置及上報(bào)等工作。

（一）閑置井檢查內(nèi)容

1.井口有無(wú)油、氣、水等泄露，并描述泄露狀況，如滴滲、刺漏、噴涌等情況。

2.井口配件及地表套管、法蘭有無(wú)丟失和損壞，腐蝕狀況和程度是否加劇。

3.井口周圍有無(wú)取土、植樹、建筑施工等情況發(fā)生，井場(chǎng)及道路現(xiàn)狀是否改變。

4.有條件測(cè)取油、套壓的閑置井，按規(guī)定周期測(cè)取壓力，壓力值突變及時(shí)反應(yīng)。

（二）閑置井分類標(biāo)準(zhǔn)

按照隱患危險(xiǎn)性及可能造成傷害程度大致分為了三類：

Ⅰ類井：泛指有井口溢流、套管上竄、高壓低滲或緊鄰民房、工廠等情況;

Ⅱ類井：泛指附近有民房、工廠或其它建筑等;

Ⅲ類井：泛指Ⅰ類、Ⅱ類以外的遠(yuǎn)離建筑物及人群，如田野等等。

（三）閑置井檢查周期

1.對(duì)隱患井必須每月進(jìn)行定期檢查并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。對(duì)作業(yè)區(qū)列出的特殊重點(diǎn)井中（Ⅰ）小類重點(diǎn)隱患井，要求各站（崗）根據(jù)實(shí)際情況每周或半月至少檢查一次，（Ⅱ）小類重點(diǎn)隱患井，要求每月上旬至少檢查一次。

2.對(duì)已采取永久性長(zhǎng)期封井措施的井，每6、12月上旬現(xiàn)場(chǎng)檢查一次。

3.對(duì)已采取臨時(shí)性封井措施的井，每年3、6、9、12月上旬現(xiàn)場(chǎng)各檢查一次。

4.對(duì)未采取封井措施的井，每年3、6、9、12月上旬現(xiàn)場(chǎng)各檢查一次。

（四）未封井閑置井井口處置

1.閑置氣井必須安裝雙翼采氣樹，閘門齊全，罩井口房。

2.閑置油水井。

a、井口齊全、無(wú)泄漏的保持現(xiàn)狀。

b、大四通完好，但井口其它配件不全或有損壞的，配齊或更換配件。必須安裝兩側(cè)套管閘門和總閘門。

c、大四通損壞、且井內(nèi)無(wú)油管，更換大四通，配齊套管閘門、總閘門。

d、大四通損壞、井內(nèi)有油管的、無(wú)油水泄漏的，盲板焊封。

e、大四通損壞、井內(nèi)有油管的、有油水泄漏的，更換井口。

f、無(wú)井口大四通的、無(wú)油水泄漏的，安裝套管帽。

g、無(wú)井口大四通的、有油水泄漏的，安裝井口。

二、閑置井管理體系的運(yùn)行

（一）閑置井工作管理流程

作業(yè)區(qū)所管轄范圍內(nèi)閑置井的管理工作統(tǒng)一歸口至地質(zhì)工程室，分區(qū)塊下設(shè)有泉一站、中岔口、京30站和采氣站。

（二）工作職責(zé)

1.各采油（氣）站管理閑置井的責(zé)任人為站技術(shù)員與主管安全的副站長(zhǎng)，必須在規(guī)定巡回檢查周期內(nèi)督促人員巡查并到現(xiàn)場(chǎng)檢查。定期組織培訓(xùn)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。

2.地質(zhì)工程室負(fù)責(zé)閑置井的管理工作、資料收集以及監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)工作，并負(fù)責(zé)聯(lián)系、處理閑置井發(fā)生的問(wèn)題。對(duì)于特殊重點(diǎn)井（如高壓低滲透區(qū)域的井、高壓氣井、含有毒有害氣體井或者是人群活動(dòng)聚居地區(qū)、有其他易燃易爆廠區(qū)的井）應(yīng)根據(jù)具體情況制定具體的監(jiān)控辦法和應(yīng)急機(jī)制。

3.閑置井中Ⅰ、Ⅱ類井的資料管理與檢查由各采油站技術(shù)員（安全監(jiān)督）負(fù)責(zé)，按照規(guī)定的檢查記錄填寫，并上交電子文檔，Ⅲ類井的資料管理與檢查由閑置井所在的崗位進(jìn)行負(fù)責(zé)，填寫在閑置井檢查記錄本上。

（三）匯報(bào)制度

到檢查周期截止日Ⅰ類、Ⅱ類閑置井的檢查記錄統(tǒng)一以報(bào)表形式上交地質(zhì)工程室，發(fā)生緊急情況及時(shí)匯報(bào)。（季度上報(bào)的時(shí)間以每季度最后一個(gè)月的10-15日為準(zhǔn)）。

（四）考核制度

1.每次進(jìn)行閑置井排查的照片必須標(biāo)明日期，無(wú)日期的一井次扣罰100元。

2.每口井延誤檢查、匯報(bào)、漏報(bào)的，每季度在資料考核中扣1分，同時(shí)，處以100元罰款，并限期整改。

3.每發(fā)現(xiàn)1口井未檢查的，每季度在資料考核中扣1分，扣罰100元。

4.發(fā)現(xiàn)資料造假的以假資料論處，每季度在資料考核中扣5分，每口井扣罰500元。

5.檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患但未及時(shí)采取措施避免的，每季度在資料考核中扣5分，每井次扣罰500元。

三、閑置井管理工作總結(jié)

永清作業(yè)區(qū)深化HSE管理，充分發(fā)揮全體員工的主觀能動(dòng)性，對(duì)閑置井存在的危害和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面的識(shí)別，并對(duì)產(chǎn)生原因進(jìn)行詳盡的分析，制定了具體的措施來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制（風(fēng)險(xiǎn)控制是HSE體系運(yùn)行的核心[2]）。

四、結(jié)論

對(duì)于閑置井這一缺乏重視、管理相對(duì)薄弱的部分，我們應(yīng)響應(yīng)油田公司號(hào)召逐項(xiàng)補(bǔ)齊管理漏洞。常規(guī)油氣生產(chǎn)單位應(yīng)確實(shí)建立閑置井管理機(jī)制，善于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析，做到不等不靠、主動(dòng)作為。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能推卸責(zé)任，要主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，全員參與下決心整改，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)解決隱患確保安全。最終，將HSE文化上升為企業(yè)文化，讓全體員工在潛移默化中改變行為，使HSE成為真正植根內(nèi)心的信念和行為準(zhǔn)則。

參考文獻(xiàn)：

[1]王來(lái)忠.勝利油田推行HSE管理的實(shí)踐.價(jià)值工程，2010 （31）：61-62.

[2]支景波.淺析HSE管理體系運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié).石油化工安全技術(shù)，2006 （6）：1-2.