解決土建工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算審核存在的問題

文乾任

摘 要：隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。建筑工程項(xiàng)目逐漸增多，在施工過程中，對施工企業(yè)以及業(yè)主都有著直接影響的重要因素就是造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理，其作為是工程建設(shè)中重要的環(huán)節(jié)之一，也是造價(jià)確定的重要手段和必要程序，對于工程造價(jià)的評價(jià)，相關(guān)的審查人員需要根據(jù)現(xiàn)行的文件和預(yù)算定額的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工合同、工程設(shè)計(jì)圖紙以及招投標(biāo)文件，做到實(shí)事求是、客觀、公正，對于自身的知識以及觀念要不斷地予以拓寬和更新，本文就此工作的內(nèi)容和要點(diǎn)進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價(jià)；預(yù)結(jié)算；審核

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核的重要性在工程建設(shè)中是不言而喻的，能對工程中的許多問題進(jìn)行有效的反映，比如工料機(jī)的消耗情況，施工圖紙的合理性，審核也是對結(jié)算和進(jìn)行撥款的重要評據(jù)。一旦出現(xiàn)超支的情況，將會對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大的影響。對其工作予以加強(qiáng)，也是有效地對企業(yè)資金合理化的促進(jìn)。

一、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的意義

對于建筑行業(yè)的發(fā)展來說，工程造價(jià)控制是一項(xiàng)很重要的工作，提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作對于建筑企業(yè)的發(fā)展有很重大的意義。然而，目前很多建筑企業(yè)沒有健全的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核制度和體系，這樣就無法保證工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作有效進(jìn)行。在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作進(jìn)行時(shí)，要根據(jù)工程的實(shí)際情況確定不同的審核方案，這樣才能確保預(yù)結(jié)算工作的準(zhǔn)確性。就目前的實(shí)際情況來看，很多建筑企業(yè)對于造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的重視不夠，相關(guān)工作人員的專業(yè)水平不高，沒有足夠的工作經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)也不重視對于專業(yè)人才的培養(yǎng)，因此在實(shí)際工作過程中，出現(xiàn)了很多問題，預(yù)結(jié)算審核管理工作在進(jìn)行時(shí)應(yīng)該考慮到工程施工地的特點(diǎn)以及外界環(huán)境因素，確保土建工程的預(yù)結(jié)算審核工作科學(xué)有效地進(jìn)行。

二、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問題

1.工程施工材料價(jià)格不實(shí)。在工程造價(jià)中，工程材料與工程造價(jià)有著緊密的關(guān)聯(lián)。工程材料的價(jià)格通常是指該地區(qū)的市場價(jià)格，然而材料的預(yù)算必須依照其實(shí)際價(jià)格來完成，這時(shí)就會出現(xiàn)工程材料價(jià)格不實(shí)的情況。比如在水利工程標(biāo)底審核過程中，由于該領(lǐng)域新型材料產(chǎn)品的銷售具有壟斷性，致使腐敗現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，材料的真實(shí)價(jià)格一般無從得知，這樣施工單位就能夠獲取到龐大的利潤。

2.審核憑證不可靠。在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中，工程資料憑證欠缺以及材料不可靠是時(shí)常出現(xiàn)的問題，這些問題的頻繁出現(xiàn)在很大程度上會制約著審核工作的開展。同時(shí)，由于部分工程項(xiàng)目的施工流程記錄比較隨意，故難以起到其相應(yīng)的功用。工程簽證的流程非常繁雜，在實(shí)際工作過程中，很難徹底落實(shí)下來，進(jìn)而致使簽證并不具備相應(yīng)的權(quán)威性。比如在某道路工程結(jié)算審核中，現(xiàn)場簽證的具體內(nèi)容是添入一定量的早強(qiáng)劑，然而早強(qiáng)劑的整體使用量必須是通過多次計(jì)量才能得出的，且合理的簽證應(yīng)該只會記錄下運(yùn)用早強(qiáng)劑的路段范圍。

3.虛報(bào)工程量。在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中，時(shí)常出現(xiàn)謊報(bào)工程量的情況，其一般是通過人為增大工程量所引起的，對于那些隱蔽工程，其工程量的具體情況是很難查核的，故因此成為謊報(bào)工程量的主要方式。例如，在大工業(yè)區(qū)污水處理廠工程的建設(shè)中，建設(shè)方與施工方合伙串通，對竣工圖紙進(jìn)行隨意修改，從而謊報(bào)工程量，以此來謀取更多的利益。

三、土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的策略

1.加強(qiáng)工程量的計(jì)算。在土建工程量的計(jì)算過程中，要統(tǒng)一口徑，堅(jiān)持工程量清單的唯一性，對于實(shí)際的工作內(nèi)容和施工的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行及時(shí)的了解和關(guān)注，確保施工圖紙和工作內(nèi)容口徑的統(tǒng)一性。工程量計(jì)算口徑統(tǒng)一，才能夠提高其計(jì)算效率，減少項(xiàng)目間的計(jì)算交叉，套用定額的預(yù)算，保證其預(yù)算單價(jià)的準(zhǔn)確性。在計(jì)算過程中保證計(jì)量單位的統(tǒng)一。復(fù)核施工設(shè)計(jì)圖的準(zhǔn)確性，將計(jì)算單位和預(yù)算定額中同一工程的計(jì)算單位進(jìn)行統(tǒng)一，防止其出現(xiàn)偏差，影響預(yù)算定額的綜合單價(jià)及其審核工程量過程中的質(zhì)量和精確度。最后其計(jì)算的依據(jù)要合法，對于工程量的計(jì)算順序要結(jié)合計(jì)算規(guī)律先行制定，減少其誤算和漏算的情況，提高其計(jì)算原則的認(rèn)可度，保證科學(xué)合理的進(jìn)行工程計(jì)算。

2.明確定額標(biāo)準(zhǔn)。不同的工程項(xiàng)目中，對子項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)算實(shí)際中有很多預(yù)算觀點(diǎn)，而施工單位為了體現(xiàn)其合理性，一般會運(yùn)用保守的計(jì)算來套用子目單價(jià)，因此工程量的子目套用界限的定額就要明確。在審核土建工程造價(jià)時(shí)，明確其換算的定額內(nèi)容，一般單價(jià)的定額換算要檢查其系數(shù)對定額單價(jià)的換算準(zhǔn)確性的影響。因?yàn)槿绻麊为?dú)對人工費(fèi)用和材料費(fèi)用進(jìn)行換算，其余的項(xiàng)目就不能直接換算，只能按原來的定額進(jìn)行計(jì)算。但是如果只對設(shè)備費(fèi)用換算，人工和材料費(fèi)用就不能繼續(xù)換算。因此在審核土建工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算時(shí)，必要使用科學(xué)合理的換算方法，保證其依據(jù)的可靠性，避免盲目計(jì)算。

3.招投標(biāo)管理的要點(diǎn)審核。加強(qiáng)對工程現(xiàn)場勘查的重視，在招投標(biāo)前進(jìn)行疑問解答，達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識，對于設(shè)計(jì)圖紙和工程量的清單進(jìn)行了解和修正，減少預(yù)結(jié)算糾紛發(fā)生的可能性。加強(qiáng)對招投標(biāo)工作中的清標(biāo)的重視，保證其專業(yè)水平可以符合建設(shè)要求，對于其價(jià)格進(jìn)行合理調(diào)整，工程量清單中的規(guī)范要求進(jìn)行落實(shí)，減少結(jié)算時(shí)的糾紛，保證預(yù)結(jié)算的審核效率。

4.嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則。要想工程預(yù)結(jié)算管理工作順利進(jìn)行，就必須制定好相關(guān)的工作準(zhǔn)則，有了合理的參照，再按照規(guī)矩來辦事，就容易不少。從目前我國工程預(yù)結(jié)算的實(shí)際調(diào)查來看，預(yù)結(jié)算工作人員還是采用以往傳統(tǒng)的工作方法，所以在預(yù)結(jié)算過程中經(jīng)常出現(xiàn)一些或大或小的誤差，嚴(yán)重降低了工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此，工程預(yù)結(jié)算工作人員必須重視并遵守預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則，在對工程預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則有了充分的了解后，才能更加精確的編制出工程預(yù)結(jié)算方案，從而達(dá)到市場發(fā)展的需求，提高企業(yè)的自身發(fā)展效益。

四、加強(qiáng)建筑工程程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法

1.全面審核法。全面審核法分為兩種，其一是由建筑進(jìn)行施工的順序來進(jìn)行審核，其二是又建筑行業(yè)中要求的順序來進(jìn)行審核。不論的第一種還是第二種，主要都是通過建筑工程的施工圖來進(jìn)行審核的，有差別的只是發(fā)展的方向不同。全面審核耗時(shí)耗力，所以在進(jìn)行此項(xiàng)審核的時(shí)候，工程上的成本和工作量都會有很大的提高，但審核的數(shù)據(jù)結(jié)果是比較全面的。

2.重點(diǎn)審核法。在進(jìn)行重點(diǎn)審核法審核時(shí)，主要是針對一些工作量巨大，投資比例巨大的建筑工程。它和全面審核不同，只是針對建筑工程中重要的環(huán)節(jié)，進(jìn)行局部的審核。這種審核方式的審核范圍比較小，工作量不大，操作便捷，在工程經(jīng)濟(jì)上比較節(jié)約，也能使工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核質(zhì)量得到一定的提高。

3.篩選審核法。運(yùn)用篩選審核法時(shí)，主要是通過對工程量、用工的工程量和建筑單位面積上的工程量這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值的分析，繪制成圖標(biāo)，來進(jìn)行總結(jié)，得出結(jié)果。用篩選審核法進(jìn)行數(shù)據(jù)的對比，很容易就能發(fā)現(xiàn)問題的所在，操作和使用也非常方便。

五、結(jié)語

在進(jìn)行建中工程施工時(shí)，工作周期長，工作量大，要對其進(jìn)行審核也實(shí)為不易，其中需要注意的環(huán)節(jié)繁多，且大多都與經(jīng)濟(jì)有關(guān)。所以在進(jìn)行審核時(shí)，審核人員一定要有自己的立場，能夠客觀公正的進(jìn)行工作，使審核結(jié)果更加真實(shí)、準(zhǔn)確。

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