以職業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新研究

許永勝

摘 要：職業(yè)化發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向，這既是政策的定位，也是業(yè)內(nèi)的共識(shí)。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展有了較好的基礎(chǔ)，但也還面臨著一些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展必須在政策引領(lǐng)下推進(jìn)，堅(jiān)持正確的要求和方向。從實(shí)踐角度出發(fā)，推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的路徑可從三個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)：分層分類塑造，加強(qiáng)專業(yè)化訓(xùn)練，引領(lǐng)職業(yè)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員；職業(yè)化發(fā)展；思想政治教育

職業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向，這既是教育主管部門的當(dāng)前定位，也是業(yè)內(nèi)人士的普遍共識(shí)。2006年，教育部頒發(fā)了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部24號(hào)令），對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的要求和職責(zé)、配備與選聘、培養(yǎng)與發(fā)展、考核與管理做出了明確要求和具體規(guī)定，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化發(fā)展明確了方向。近年來(lái)，通過(guò)不斷吸收和借鑒西方高校學(xué)生事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生工作的專業(yè)化水平不斷提升，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化發(fā)展也逐漸由一種理念演變?yōu)橐环N看得見(jiàn)的趨勢(shì)。輔導(dǎo)員規(guī)劃個(gè)人職業(yè)發(fā)展的方向感越來(lái)越強(qiáng)，一個(gè)以思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)為主要職責(zé)的學(xué)生工作職業(yè)共同體正在逐步生成。

一、輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

自中央16號(hào)文件和教育部24號(hào)令頒布實(shí)施以來(lái)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，在多個(gè)方面均能得到體現(xiàn)。一是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)得到了空前重視，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)往職業(yè)化方向發(fā)展迎來(lái)了最好的時(shí)機(jī)。輔導(dǎo)員制度自誕生以來(lái)，在國(guó)家政策文件的指引下，不斷地向前演變發(fā)展，大學(xué)生思想政治教育和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)得到了各級(jí)黨委、教育主管部門和各高校的高度重視，選優(yōu)、配齊輔導(dǎo)員逐步得到落實(shí)。二是輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展方向得到確認(rèn)。學(xué)界認(rèn)為，建國(guó)以來(lái)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)歷了多個(gè)發(fā)展階段，輔導(dǎo)員的角色定位也經(jīng)歷了從政治指導(dǎo)員到政治輔導(dǎo)員，再到輔導(dǎo)員的轉(zhuǎn)變，其職能也由最初的思想政治教育原初職能不斷衍生，首先擴(kuò)展為德育，再擴(kuò)展為思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。在職能擴(kuò)展過(guò)程中，職業(yè)化發(fā)展、專業(yè)化培養(yǎng)逐漸成為進(jìn)一步推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的方向共識(shí)；而這一點(diǎn)隨著教育部24號(hào)令和《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（教思政[2014]2號(hào)）的出臺(tái)，最終在政策和制度層面得到了確認(rèn)。三是輔導(dǎo)員基數(shù)不斷擴(kuò)大，職業(yè)發(fā)展獲得了有力支撐。據(jù)教育部2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)高校專職輔導(dǎo)員人數(shù)已經(jīng)超過(guò)13萬(wàn)，這為一個(gè)職業(yè)共同體的形成奠定了人數(shù)基礎(chǔ)，成立于2008年的“全國(guó)高校輔導(dǎo)員工作研究會(huì)”是輔導(dǎo)員職業(yè)共同體生成的典型性事件。同時(shí)，為提升輔導(dǎo)員職業(yè)素養(yǎng)，各地搭建了各種培訓(xùn)、培養(yǎng)的平臺(tái)，如提升職業(yè)能力的各類培訓(xùn)基地，幫助輔導(dǎo)員進(jìn)一步提升學(xué)歷的“博培計(jì)劃”等；近年廣受輔導(dǎo)員關(guān)注的“輔導(dǎo)員年度人物評(píng)選”、“輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽”等活動(dòng)也為輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升提供了良好的助推平臺(tái)；思政序列的職稱評(píng)聘更是成為每一名輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的重要上升通道。

與此同時(shí)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展也還面臨一些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)為三個(gè)方面。一是對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)的自我認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同還不夠高，很多人認(rèn)為輔導(dǎo)員工作不能成為一個(gè)終身職業(yè)；事實(shí)上，大部分優(yōu)秀的輔導(dǎo)員很快就轉(zhuǎn)崗了，學(xué)工系統(tǒng)優(yōu)秀的資深輔導(dǎo)員占比較小。二是輔導(dǎo)員的校際流動(dòng)性不強(qiáng)，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)同差異較大，這與專業(yè)課教師的流動(dòng)還存在明顯差別。三是輔導(dǎo)員工作邊界清晰度不夠，輔導(dǎo)員像“萬(wàn)金油”、“救火隊(duì)”、“保姆”，這種現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)的提升。

基于前述正反兩方面的情況分析，目前輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的總體判斷：職業(yè)化發(fā)展已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)，發(fā)展形勢(shì)喜人；尤其是2016年全國(guó)高校思想政治教育工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，“全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人”成為新時(shí)代開(kāi)展立德樹(shù)人工作的重要理念，思想政治教育的群體走向“全員化”，這為作為思想政治教育“骨干力量”的輔導(dǎo)員的職業(yè)化發(fā)展?fàn)I造了更好地外部氛圍。但輔導(dǎo)員職業(yè)化在往高水平、規(guī)范化方向發(fā)展的過(guò)程中，尤其是在打造職業(yè)共同體方面還缺乏清晰明確的思路和具體有效的措施，須在工作機(jī)制和工作載體創(chuàng)新方面做進(jìn)一步探索，盡快找到行之有效的工作舉措，在13萬(wàn)的輔導(dǎo)員群體中培育出一批長(zhǎng)期從事思政教育工作的專家型輔導(dǎo)員。

二、輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的要求

輔導(dǎo)員制度具有很強(qiáng)的中國(guó)特色，是辦好社會(huì)主義大學(xué)的重要保障力量。輔導(dǎo)員制度的發(fā)展也一直是在政策的指引下完成的，因此，要對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，對(duì)文件政策的解讀是起點(diǎn)。2017年頒布實(shí)施的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部第43號(hào)令）對(duì)新時(shí)代輔導(dǎo)員的要求和職責(zé)做了明確規(guī)定，基本的要求可以理解為：做一位好老師，能教育、引導(dǎo)和服務(wù)好學(xué)生，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和可靠的接班人。具體的職責(zé)包括九個(gè)方面：思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)，黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)，學(xué)風(fēng)建設(shè)，學(xué)生日常事務(wù)管理，心理健康教育與咨詢工作，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)，職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，理論和實(shí)踐研究。這九個(gè)方面的工作職責(zé)就是輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的基本內(nèi)容和方向。

輔導(dǎo)員工作職責(zé)的多樣性和具體化，有利于輔導(dǎo)員工作的專業(yè)化，進(jìn)而助推輔導(dǎo)員的職業(yè)化。目前，對(duì)應(yīng)輔導(dǎo)員工作職責(zé)，各高校的學(xué)生工作部門都組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì)，并通過(guò)這些專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)對(duì)一線的輔導(dǎo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。與之對(duì)應(yīng)，各學(xué)院也形成工作矩陣，輔導(dǎo)員既直接面對(duì)學(xué)生，也在某一工作方向上有所側(cè)重。這要求輔導(dǎo)員既全面，又專業(yè)。對(duì)輔導(dǎo)員個(gè)體來(lái)說(shuō)，這是一種巨大挑戰(zhàn)：一個(gè)人不可能在九個(gè)方面實(shí)現(xiàn)全面均衡的專業(yè)化發(fā)展。那么輔導(dǎo)員的職業(yè)化如何實(shí)現(xiàn)呢？這就需要從整體入手來(lái)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行集體塑造。因此，輔導(dǎo)員職業(yè)化要從兩個(gè)方面理解：對(duì)輔導(dǎo)員個(gè)體而言，是某一個(gè)方向的專業(yè)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展的職業(yè)化；對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍而言，是整個(gè)學(xué)生工作的專業(yè)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化。

三、輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的路徑

引導(dǎo)輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展，提升輔導(dǎo)員專業(yè)化水平，必須符合三個(gè)原則。一是目的正確性原則，即立德樹(shù)人，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。二是教育實(shí)效性原則，即堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合；既講道理又辦實(shí)事，既以理服人又以情感人。三是結(jié)果可測(cè)性原則，即工作范疇明確，工作邊界清晰，考核指標(biāo)完善，形成可操作的輔導(dǎo)員工作效能的測(cè)評(píng)系統(tǒng)。

推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的基本工作思路包括三個(gè)方面。一是差異化管理。每一位輔導(dǎo)員在從事輔導(dǎo)員工作的不同階段，面對(duì)不同工作內(nèi)容，會(huì)表現(xiàn)出不同的工作效能；這就要求對(duì)每一位輔導(dǎo)員都要區(qū)別對(duì)待，差異化管理。二是專業(yè)化培養(yǎng)。專業(yè)化培養(yǎng)是職業(yè)化發(fā)展的必由之路，思想政治教育的主管部門要?jiǎng)?chuàng)設(shè)各級(jí)各類專業(yè)化訓(xùn)練平臺(tái)，為輔導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)提升提供更多選擇機(jī)會(huì)。三是職業(yè)化發(fā)展。我國(guó)輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展，首先對(duì)標(biāo)輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，這是基礎(chǔ)；其次對(duì)標(biāo)歐美高校的學(xué)生事務(wù)管理模式，在更大視野里尋求創(chuàng)新和突破。

基于前述原則和思路，從實(shí)踐的角度出發(fā)，輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展可從三個(gè)方面推進(jìn)。

一是分層分類塑造。由于工作時(shí)間、工作經(jīng)驗(yàn)和理論水平的差異，輔導(dǎo)員工作效能也會(huì)有大小之分。根據(jù)工作效能大小，輔導(dǎo)員可分為三個(gè)等級(jí)，分別為：初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，工作要求依次遞進(jìn)，高級(jí)別包括低級(jí)別的要求。院系是輔導(dǎo)員形成緊密工作團(tuán)隊(duì)的基本行政單元，在這里，輔導(dǎo)員的差異既能通過(guò)開(kāi)展日常工作得到充分體現(xiàn)，也能因?yàn)榉止ず献鞫鴮?shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。院系需根據(jù)輔導(dǎo)員工作效能差異，并結(jié)合其專業(yè)優(yōu)勢(shì)、工作特色、個(gè)人興趣，做合理分工，實(shí)現(xiàn)崗適其人，人盡其才。分層分類培養(yǎng)的工作重點(diǎn)是團(tuán)隊(duì)建設(shè)，主要措施包括：實(shí)施輔導(dǎo)員矩陣式配備模式，開(kāi)展團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)，強(qiáng)化日常工作考核。

二是加強(qiáng)專業(yè)化訓(xùn)練。學(xué)生工作主管部門可基于輔導(dǎo)員九大職能，圍繞立德樹(shù)人使命，設(shè)立輔導(dǎo)員工作專項(xiàng)。引導(dǎo)輔導(dǎo)員在對(duì)自我職業(yè)發(fā)展傾向有正確認(rèn)知的基礎(chǔ)上選報(bào)項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上組建專業(yè)化的工作創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并輔之以激勵(lì)手段，讓輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展有方向，職業(yè)發(fā)展有平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作干部的通才培養(yǎng)和專才培養(yǎng)的結(jié)合，培養(yǎng)一批會(huì)思考的實(shí)踐型輔導(dǎo)員。專業(yè)化訓(xùn)練的工作重點(diǎn)是平臺(tái)建設(shè)，主要措施包括：推進(jìn)項(xiàng)目性工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合研究。

三是引領(lǐng)職業(yè)化發(fā)展。要求輔導(dǎo)員對(duì)標(biāo)《輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》，不斷強(qiáng)化職業(yè)認(rèn)同，始終把培養(yǎng)“社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人”的使命當(dāng)作無(wú)論如何都不會(huì)放棄的職業(yè)錨，始終將輔導(dǎo)員核心價(jià)值取向當(dāng)作個(gè)人的職業(yè)系留點(diǎn)，從而激發(fā)出從事學(xué)生塑造工作的高尚感和神圣感。在育人實(shí)踐中，不斷提高各項(xiàng)職業(yè)能力的專業(yè)化水平，將依靠外部助推職業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)換為實(shí)現(xiàn)自身職業(yè)價(jià)值的一種自覺(jué)追求。引領(lǐng)職業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)是培育職業(yè)精神，主要措施包括：專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升，融入職業(yè)共同體。