供電企業(yè)中精益成本管理的應(yīng)用研究

袁冶

【摘要】供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境比較特殊。在供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中要強(qiáng)化企業(yè)的成本管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)供電成本的有效控制，這樣才能不斷的提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。供電企業(yè)精益成本管理在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中仍然存在這不少的問(wèn)題，因此要針對(duì)這些問(wèn)題建立健全的精益成本預(yù)算編制原則，不斷的深化企業(yè)精益成本分析，并建立完善的成本考核機(jī)制，這樣才能促進(jìn)供電企業(yè)的不斷發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè) 精益成本管理 成本預(yù)算 成本分析考核

供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)的主要任務(wù)就是傳輸電能、轉(zhuǎn)換電壓、管理電網(wǎng)、分配電能、銷(xiāo)售電能和為用戶(hù)提供電力服務(wù)，供電企業(yè)是電力產(chǎn)業(yè)中的下游產(chǎn)業(yè)，電力產(chǎn)業(yè)的上游購(gòu)電價(jià)格是由電網(wǎng)統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算的，而下游的電力銷(xiāo)售價(jià)格則會(huì)受到政府的嚴(yán)厲管控，因此供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際上會(huì)受到電力行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)以及政府的雙重制約，因此其實(shí)際的利潤(rùn)空間比較小，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的壓力也比較大。在這種特殊的生存環(huán)境下從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就需要有先進(jìn)的管理理念，因此，供電企業(yè)應(yīng)該大力推廣精益成本管理，實(shí)現(xiàn)粗放式經(jīng)營(yíng)理念向集約型經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變，這樣才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1供電企業(yè)精益成本管理存在的主要問(wèn)題

1.1預(yù)算編制環(huán)節(jié)

1.1.1預(yù)算編制方法不科學(xué)

供電企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，通常會(huì)采用增量預(yù)算方法進(jìn)行成本預(yù)算的編制，也就是說(shuō)，本年度企業(yè)的成本預(yù)算編制是以上年成本為編制基礎(chǔ)的，通過(guò)結(jié)合上級(jí)電力企業(yè)下發(fā)的預(yù)算總盤(pán)子進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰷p，這種預(yù)算的方式實(shí)際上是將上年的成本費(fèi)用假定為合理，這個(gè)過(guò)程中就將很多不合理的費(fèi)用進(jìn)行了合理化處理，而很多必要的成本卻不能得到合理的滿(mǎn)足，這與精益化成本管理的基本要求不相符。

1.1.2預(yù)算編制的過(guò)程中沒(méi)有對(duì)地區(qū)差異進(jìn)行考慮

由于我國(guó)的地貌廣闊，人員居住分散，因此很多供電企業(yè)的下級(jí)責(zé)任中心在地域上分布比較廣，而不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、居民的收入水平、消費(fèi)水平等都存在很大的差異。另外，不同地域的責(zé)任中心業(yè)務(wù)開(kāi)展的特點(diǎn)不相同，因此，實(shí)際的運(yùn)行成本需求也會(huì)有差異。如果在進(jìn)行成本預(yù)算的時(shí)候?qū)嵭小耙坏肚小?，?huì)嚴(yán)重的背離實(shí)際的情況。

1.1.3以總額方式下達(dá)預(yù)算，缺乏單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)

目前來(lái)說(shuō)，責(zé)任中心下發(fā)下來(lái)的預(yù)算資金都是由供企業(yè)企業(yè)采用總格下發(fā)的方式進(jìn)行的，并沒(méi)有進(jìn)行分項(xiàng)處理，這樣各個(gè)責(zé)任中心在進(jìn)行資金分配的時(shí)候不嫩很好的區(qū)分用途，因此，責(zé)任中心會(huì)按照自身的成本需求來(lái)進(jìn)行資金分配。這樣，責(zé)任中心在日常的運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的消耗性成本會(huì)嚴(yán)重的擠占生產(chǎn)性成本，而生產(chǎn)性成本又會(huì)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)成本現(xiàn)象。

1.2成本考核激勵(lì)約束機(jī)制不健全

成本分析考核的基礎(chǔ)就是要建立完善的成本考核激勵(lì)約束機(jī)制，同時(shí)健全的成本考核激勵(lì)約束機(jī)制也為精益成本管理順利開(kāi)展提供了基本的制度保障。供電企業(yè)在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)中也有自身的約束機(jī)制，但是卻缺乏相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。

2加強(qiáng)供電企業(yè)精益成本管理的措施

2.1確立預(yù)算編制的基本原則

2.1.1科學(xué)原則

科學(xué)原則要求預(yù)算編制要本著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。供電企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制和預(yù)算管理的時(shí)候首先要保證基本臺(tái)賬數(shù)據(jù)的真實(shí)性。其次是保證科學(xué)合理的開(kāi)展數(shù)據(jù)收集。再次是要建立相關(guān)力理論基礎(chǔ)來(lái)支撐預(yù)算測(cè)算模型?？茖W(xué)原則就是為了保證供電企業(yè)制定的預(yù)算測(cè)算模型具有實(shí)際的操作性。

2.1.2簡(jiǎn)約原則

簡(jiǎn)約原則是實(shí)施精益成本管理的基本要求。簡(jiǎn)約原則就是要保證企業(yè)的預(yù)算編制程序科學(xué)合理，實(shí)際的預(yù)算資金要能同時(shí)滿(mǎn)足不同責(zé)任中心運(yùn)營(yíng)的正常成本需求，同時(shí)還要保證資金的預(yù)算本著勤儉節(jié)約的原則，這樣才能提升資金的合理使用效率。

2.1.3可計(jì)量原則

成本預(yù)算企業(yè)實(shí)際成本需求也的貨幣表現(xiàn)形式。因此企業(yè)的成本預(yù)算編制要堅(jiān)持可計(jì)量原則，將定量因素作為主要的關(guān)注重點(diǎn)，同時(shí)也要對(duì)一些不容忽視的定性因素進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮⒖肌?/p>

2.1.4差異化原則

供電企業(yè)的預(yù)算編制要充分考慮不同責(zé)任中心的業(yè)務(wù)特點(diǎn)跟地域差異，單項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定要體現(xiàn)出差異性。對(duì)不同的地域的成本應(yīng)本著區(qū)別對(duì)待的原則，避免一刀切帶來(lái)的弊端。

2.2深化精益成本分析

鑒于供電企業(yè)有其自身的行業(yè)特點(diǎn)，而企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)需求與績(jī)效的評(píng)價(jià)也有自身的不同需求，因此在針對(duì)供電企業(yè)進(jìn)行成本分析的時(shí)候不僅要考慮目前已經(jīng)執(zhí)行的情況，還要對(duì)供電企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析并加以拓展，充分的分析其成本結(jié)構(gòu)變化對(duì)成本結(jié)構(gòu)本身的影響，并對(duì)成本的使用效率進(jìn)行分析，同時(shí)還要針對(duì)成本發(fā)生和績(jī)效指標(biāo)兩者的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上對(duì)成本的使用效率以及使用質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)計(jì)算機(jī)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)自動(dòng)獲取數(shù)據(jù)并完成指標(biāo)的計(jì)算，最后形成標(biāo)準(zhǔn)化的成本分析模板，這樣才能切實(shí)的提升企業(yè)的成本分析水平。