習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)詮釋
——庫布其沙漠治理經(jīng)驗(yàn)解讀

?宋復(fù)泉

庫布其沙漠變綠洲的奇跡，舉世矚目，廣為傳頌?？偨Y(jié)和解讀庫布其的綠色嬗變，對(duì)于凝聚更為廣泛而深刻的生態(tài)文明共識(shí)，意義重大而深遠(yuǎn)。今天的庫布其已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)特的綠色生態(tài)符號(hào)，引來國內(nèi)外關(guān)注的目光。作為一種社會(huì)現(xiàn)象，初識(shí)庫布其，人們都會(huì)為之一振；再識(shí)庫布其，人們都會(huì)說是一個(gè)綠色的傳奇；深識(shí)庫布其，讓我們對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想有了更深切的認(rèn)識(shí)。綠色思想、生態(tài)自覺的深層次啟示清晰而鮮明，讓人思緒萬端。這是因?yàn)椋?dāng)我們對(duì)一個(gè)事物進(jìn)行由此及彼、由表及里、由現(xiàn)象到本質(zhì)的梳理時(shí)，才能洞察其發(fā)展變化的軌跡，才可以探究其成功的奧秘所在。我們對(duì)庫布其生態(tài)偉業(yè)的認(rèn)識(shí)，也應(yīng)該是這樣一個(gè)過程。

辯證的治沙理念

一提到沙漠，不管是見識(shí)過的人，還是僅從文字影像資料里的觀察，引發(fā)人們聯(lián)想的往往是天際蒼茫，狂風(fēng)怒吼，飛沙走石，寂靜恐怖。然而，在庫布其人眼里，沙漠不光有恐懼，更有可親、可防、可治的一面，能給人類帶來意想不到的利益。改革開放40年，庫布其人在這里摸爬滾打30年，在鄂爾多斯市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，庫布其人以這種對(duì)沙漠的全新理念，治理了6000多平方公里的沙漠，綠化面積達(dá)3200多平方公里，實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，成為世界上唯一被整體治理的沙漠。今天，當(dāng)你走進(jìn)庫布其，探訪奮戰(zhàn)在這里的農(nóng)牧民和園區(qū)職工，尤其是堅(jiān)守30年走過來的老一輩庫布其人，你就會(huì)驀然發(fā)現(xiàn)，他們都是深受沙漠之害、吃盡沙漠之苦，而后立志擔(dān)當(dāng)、終生不渝、與沙漠較量到底的志士。其中的代表就是30年前誕生在這里一家民營企業(yè)的員工們。2015年12月1日，在巴黎世界氣候大會(huì)上，這家企業(yè)的代表王文彪先生講了如下一段話：

“我出生在中國內(nèi)蒙古庫布其沙漠，它是中國第七大沙漠，蒙古語稱其為‘弓上之弦’，總面積1.86萬平方公里。童年記憶里，沙漠在我的生活中無處不在。那里沒有植被、沒有公路、沒有醫(yī)療、沒有通訊，人們的臉上永遠(yuǎn)寫著絕望和麻木。很多孩子因?yàn)樯衬餂]有學(xué)校，沒有路，十幾歲都上不了學(xué)。走出沙漠，幾乎是當(dāng)?shù)孛恳粋€(gè)孩子的人生夢想。

緣分使然，我和鄉(xiāng)親們的人生始終繞不開這片黃沙。多年的征戰(zhàn)，我們終于明白了這樣一個(gè)道理：人的命運(yùn)與生態(tài)環(huán)境是密切相連的，要改變命運(yùn)，首先改變環(huán)境；改變環(huán)境，首要的是正確認(rèn)識(shí)環(huán)境，立起環(huán)境可以改變的志向。從此，我們走上了一條與沙奮斗的綠色發(fā)展之路?！?/p>

事實(shí)上，有這樣的經(jīng)歷、這樣的感慨、這樣的認(rèn)識(shí)、這樣的擔(dān)當(dāng)，在庫布其沙地，有一個(gè)很大的群體，他們在沙漠里付出了30年的心血與汗水，隨著實(shí)踐的豐富，認(rèn)識(shí)也在深化。經(jīng)歷了從下定治沙決心到客觀辯證認(rèn)識(shí)沙漠的思想演變。對(duì)于這一點(diǎn)，他們的認(rèn)知程度，是何等的深邃；他們的治沙步伐，是那樣的堅(jiān)定，思維又是格外的層次分明。

第一層次：真誠面對(duì)沙漠的辯證思維。

庫布其人看沙漠，完全擺脫了靜止的、片面的、孤立的思維方式。他們認(rèn)為，沙漠可懼也可親，有害也有利，災(zāi)害肆虐與資源稟賦并存，嚴(yán)酷挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇并存。沙漠可防、可控、可治，潛在價(jià)值難以估量，開發(fā)前景十分廣闊。識(shí)沙的新思維，讓他們不僅鼓足了勇氣，而且義無反顧、一以貫之，終于戰(zhàn)出了一片綠色，走出了無奈，迎來了成功，成就了一番吸引全球目光的事業(yè)。

第二層次：綜合治理沙漠的全局觀念。

庫布其人決心從防沙治沙起步，在經(jīng)歷了艱難曲折之后，他們把治沙看作是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有綜合治理，才能實(shí)現(xiàn)沙漠經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，打造出一個(gè)個(gè)有綜合效益的經(jīng)濟(jì)體。比如，眼下庫布其沙區(qū)的產(chǎn)業(yè)就有沙漠種植、沙漠養(yǎng)殖、沙漠光伏發(fā)電、沙漠建材、沙漠旅游，等等。通過市場運(yùn)作、企業(yè)投資，已經(jīng)形成了生態(tài)修復(fù)、生態(tài)牧業(yè)、生態(tài)健康、生態(tài)旅游、生態(tài)光伏、生態(tài)工業(yè)六業(yè)一體，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，這些產(chǎn)業(yè)互相依存，互為因果，互相促進(jìn)，成就了庫布其平衡驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的模式。

第三層次：開拓創(chuàng)新的進(jìn)取理念。

庫布其人30年艱苦奮斗的歷程，就是一部防沙治沙親沙的創(chuàng)新史。解讀這里的每一項(xiàng)發(fā)展成果，每一步艱難跋涉，每一次脫穎而出，都閃爍著標(biāo)新立異、革故鼎新，與時(shí)代緊緊相隨的思想火花。就以2017年為例，在鄂爾多斯市召開了兩次全球級(jí)別的大會(huì)：第六屆庫布其國際沙漠論壇、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)。習(xí)近平主席給兩次大會(huì)均發(fā)了賀信。賀信除對(duì)大會(huì)表示祝賀外，提出了人類防治荒漠化的基本路徑，進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的思想，與“一帶一路”“建設(shè)人類命運(yùn)共同體”的偉大倡議高度契合。庫布其人踏沙前行的閃光足跡，就是這一思想的生動(dòng)實(shí)踐。在沙漠治理的路上，庫布其人已深深融入新時(shí)代的發(fā)展步伐。比如，“綠絲路基金”在京啟動(dòng)；眾籌思維已經(jīng)開花結(jié)果：“綠化絲綢之路伙伴計(jì)劃”步入落實(shí)階段；“互聯(lián)網(wǎng)+綠能源+綠金融”思維進(jìn)入實(shí)施階段；已辦六屆的庫布其國際沙漠論壇每次都有治沙理論的最新成果，引領(lǐng)國際治沙新思維、新步伐，等等。所有這些，都顯示著庫布其人的新思路、新舉措，有關(guān)革新、出新、更新、刷新的話題，始終是鄂爾多斯市整個(gè)沙區(qū)的主旋律。

科學(xué)的發(fā)展模式

習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想，內(nèi)涵豐富、博大精深。2017年9月在給《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)的賀信中就有深刻的闡述。一是荒漠化的全球性，需要人類共同攜手面對(duì)；二是尊重自然規(guī)律，生態(tài)優(yōu)先、預(yù)防為主；三是加強(qiáng)國際間交流合作，推進(jìn)系統(tǒng)治理。習(xí)近平總書記的這些論述，清晰地告訴我們遵循自然規(guī)律、科學(xué)治沙的理念，也是對(duì)我國包括庫布其在內(nèi)科學(xué)構(gòu)建沙區(qū)經(jīng)濟(jì)模式的高度概括。

時(shí)下，生態(tài)文明、綠色發(fā)展、科學(xué)治理、“互聯(lián)網(wǎng)+”等詞語的運(yùn)用頻率密集而高速。尤其是生態(tài)一詞被延伸運(yùn)用到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)諸多的領(lǐng)域之中。不過，在庫布其這片從沙漠中誕生出的綠色生態(tài)治理園區(qū)，這些時(shí)尚超前的名詞，你都會(huì)實(shí)實(shí)在在地看清它們的存在。這就是我們要說的庫布其，一個(gè)科學(xué)發(fā)展的模式。

庫布其模式的內(nèi)涵同樣極其豐富，并且隨著時(shí)間的推移，走向成熟，走向更加科學(xué)的范疇。在2015年12月1日的聯(lián)合國巴黎氣候大會(huì)上，《中國庫布其生態(tài)財(cái)富創(chuàng)造模式和成果報(bào)告》中，有這樣幾組數(shù)字：價(jià)值4600億元人民幣的生態(tài)財(cái)富，10萬多當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民從中受益，其中很大一部分已脫貧致富，為100萬人（次）創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。這是由聯(lián)合國有關(guān)國際組織會(huì)同中國北京大學(xué)、林業(yè)大學(xué)，以及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，經(jīng)過周密考察、科學(xué)測評(píng)、反復(fù)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上形成的報(bào)告，其權(quán)威性、精確性毋庸置疑。

伴隨著經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民生等綜合效益的顯現(xiàn),庫布其模式的基本內(nèi)涵得到了全社會(huì)的認(rèn)同。

首先，庫布其科學(xué)發(fā)展模式是全面的、可持續(xù)的。比如，它最初的概括是：一個(gè)模式——可持續(xù)公益商業(yè)治沙模式；兩個(gè)循環(huán)——生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和生態(tài)社會(huì)循環(huán)；三化機(jī)制——市場化、產(chǎn)業(yè)化、公益化；四種治沙方式——生態(tài)工程治沙、生態(tài)移民治沙、科學(xué)技術(shù)治沙、產(chǎn)業(yè)開發(fā)治沙。治沙、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公益、市場，通盤規(guī)劃，協(xié)同運(yùn)作，創(chuàng)新了發(fā)展的全面性；循環(huán)發(fā)展，保持了發(fā)展的可持續(xù)性。

其次，庫布其科學(xué)發(fā)展模式是與時(shí)俱進(jìn)、不斷豐富的。2015年7月，第五屆庫布其國際沙漠論壇如期召開。大會(huì)主題的時(shí)代特色十分明顯，“沙漠生態(tài)文明，共建絲綢之路”。融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，給庫布其模式增添新的內(nèi)涵。大會(huì)在達(dá)成的14項(xiàng)共識(shí)中，“六業(yè)一體”發(fā)展模式，以及中國式眾籌、由綠色夢想到藍(lán)色追求等新思維，受到與會(huì)人員的高度贊賞，為會(huì)議通過的《2015后生態(tài)文明建設(shè)愿景和合作框架》《全球荒漠化治理庫布其行動(dòng)計(jì)劃》兩個(gè)成果文件，提供了智慧支持。

第三，庫布其科學(xué)發(fā)展模式是開放的。如今，庫布其模式已經(jīng)走進(jìn)2022年冬奧會(huì)備戰(zhàn)現(xiàn)場，為建設(shè)京張綠色通道日夜奮戰(zhàn)；已經(jīng)走進(jìn)寧夏、甘肅、南疆等地，為絲綢之路作出綠色貢獻(xiàn)；已經(jīng)走出國門，在巴基斯坦等國建設(shè)綠能源，初顯庫布其模式的國際化特色。在國內(nèi)，庫布其模式已經(jīng)走進(jìn)高考模擬試題，正在以超乎尋常的速度深入人心。我們深信，隨著形勢的發(fā)展變化，庫布其模式會(huì)走向盡善盡美，在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮出更大的作用。

可貴的生態(tài)自覺

生態(tài)自覺，是生態(tài)意識(shí)的自然表現(xiàn)。綜觀庫布其30年的滄桑巨變，庫布其人與沙漠宣戰(zhàn)，建設(shè)綠色家園的堅(jiān)守，以及戰(zhàn)勝常人難以想象的艱難困苦，其永不言退的精神支柱，就是生態(tài)自覺。今天的庫布其沙漠腹地，有胡楊林，有仙人掌，有沙棘果，也有一灣灣清澈的湖水，在一片片綠洲里，魅力獨(dú)特的沙漠旅游，更是充滿情趣，讓人心曠神怡。從傳說中的海市蜃樓，到現(xiàn)實(shí)中的綠色藍(lán)圖，都在述說著這里從生態(tài)覺醒到生態(tài)自覺，再到沙漠產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的生動(dòng)故事。

在庫布其沙地生活的人們，選擇治沙，在沙漠里發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，初始是形勢所迫，別無選擇；取得一些戰(zhàn)果后，他們嘗到了奮斗的甜頭，利益驅(qū)動(dòng)讓他們義無反顧，一往無前；最后是從精神上生成一種自覺，這就是后工業(yè)時(shí)代的生態(tài)覺醒，特別是習(xí)近平生態(tài)思想的傳播，讓這種生態(tài)自覺得到了更加理想的升華。為子孫后代負(fù)責(zé)，為圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢出力流汗，為“一帶一路”作貢獻(xiàn)，為“綠水青山就是金山銀山”的理念作證……

更為難能可貴的是，庫布其人不以綠色畫句號(hào)，在他們看來，綠色嬗變，僅僅是沙漠與綠洲轉(zhuǎn)換的開始，要可持續(xù)發(fā)展，要子子孫孫擺脫貧困，要有在沙漠變綠的基礎(chǔ)上，讓治沙行動(dòng)發(fā)展成沙漠經(jīng)濟(jì)，把庫布其建成沙漠經(jīng)濟(jì)基地，才能走上以綠色為主調(diào)的沙漠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展之路，讓生態(tài)自覺釋放更大的能量，讓生態(tài)自覺展現(xiàn)更誘人的魅力。從這一理念出發(fā)，30年來，尤其是黨的十八大以來，他們以習(xí)近平生態(tài)文明思想為武器，開發(fā)沙漠經(jīng)濟(jì)，靠沙吃沙，沙里淘金，努力拓展幸福生活的新空間。于是，現(xiàn)代種植業(yè)、種質(zhì)資源庫、沙材料生產(chǎn)線、太陽能發(fā)電生產(chǎn)線、沙漠文化旅游線，等等，一道道綠色產(chǎn)業(yè)的風(fēng)景線，正在以旺盛的生命力從無到有，從初創(chuàng)到成熟，從單純到厚重，一步步走大做強(qiáng)，建立了一系列具有國際先進(jìn)水平的示范中心，為世界貢獻(xiàn)了沙漠治理、生態(tài)修復(fù)、經(jīng)濟(jì)繁榮的中國經(jīng)驗(yàn)、中國智慧，成為名副其實(shí)的中國生態(tài)品牌，被聯(lián)合國確認(rèn)為“全球生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。

面對(duì)這些舉世矚目的成就，回顧庫布其走過的艱苦奮斗的道路，能堅(jiān)守、善堅(jiān)守的動(dòng)力淵源，就是生態(tài)文明在當(dāng)代中華兒女身上從覺醒到自覺、再到自信的不懈追求。這種追求，讓大地改變了模樣，也造就了守望相助、百折不撓、科學(xué)創(chuàng)新、綠富同興的庫布其精神。近期各級(jí)各類媒體陸續(xù)推出的一批又一批治沙護(hù)土的先進(jìn)典型和感人事跡，就是最生動(dòng)的詮釋。

有效的脫貧機(jī)制

沙漠，不僅是惡劣的生存環(huán)境的代名詞，也與貧困相伴相隨。庫布其模式的成功與輝煌，也包含著生活在這里農(nóng)牧民脫貧致富的過程。在鄂爾多斯市委、市政府的主導(dǎo)下，成長于庫布其沙區(qū)的企業(yè)，億利集團(tuán)、東達(dá)集團(tuán)等遵照黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的指示精神，積極參與和探索沙漠化地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的正確路徑，創(chuàng)造了“生態(tài)為本、產(chǎn)業(yè)為基、文化為魂、共富共贏”的扶貧模式，以及“政府政策性支持、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資、農(nóng)牧民市場化參與、技術(shù)持續(xù)化創(chuàng)新”的可持續(xù)脫貧致富新機(jī)制，書寫了許許多多精準(zhǔn)扶貧的精彩篇章，受到了國家扶貧辦的首肯，鄂爾多斯市、杭錦旗，以及億利集團(tuán)等企業(yè)多次榮獲扶貧先進(jìn)單位的稱號(hào)。

生態(tài)扶貧，沙區(qū)精準(zhǔn)扶貧之基。我國西北沙漠化地區(qū)是扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，也是中國生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)區(qū)。據(jù)相關(guān)資料，在我國現(xiàn)有的貧困人口中，有超過2000萬人生活在西北部荒漠地區(qū)。這些地區(qū)常年干旱少雨，荒漠化嚴(yán)重，是我國扶貧攻堅(jiān)工作中最難啃的“硬骨頭”。

生態(tài)致貧，是這一地區(qū)的最突出問題。改善生態(tài)環(huán)境，遏制沙漠化趨勢蔓延，發(fā)展沙漠經(jīng)濟(jì)，是在該地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)選出路，人稱生態(tài)扶貧。

內(nèi)蒙古自治區(qū)是中國防沙治沙的前沿陣地，近年來，全區(qū)幾大沙漠化地區(qū)不斷創(chuàng)新沙漠治理體制，提升科技治沙水平，充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)各方防沙治沙的積極性，大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)、沙經(jīng)濟(jì)、沙文化，走上了沙區(qū)人民致富的可持續(xù)發(fā)展之路。庫布其是其中突出的代表。經(jīng)過多年的治理，目前，庫布其的沙塵天氣已經(jīng)由過去每年的70 —80次減少到3 —5次；沙漠里降水量逐年增多，已增長到年均310多毫米；生物多樣性持續(xù)增多，出現(xiàn)了天鵝、野兔、胡楊等100多種絕跡多年的野生動(dòng)植物； 100多萬畝沙漠上出現(xiàn)了生物結(jié)皮、黑色土壤，具備了農(nóng)業(yè)耕作的條件，被專家稱為“沙漠奇跡”。整個(gè)庫布其沙漠的沙丘高度較20多年前整體下降了50%。

最為突出的變化是，生態(tài)環(huán)境不再是困擾沙區(qū)群眾生活的限制條件，而成為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增收致富的基礎(chǔ)條件和可靠保障。

實(shí)踐證明，精準(zhǔn)扶貧，最根本的是方向的精準(zhǔn)。方向?qū)α耍鲐氈凡拍茉阶咴綄?。庫布其的?shí)踐就是堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)、改善生存環(huán)境，讓發(fā)展有了依托，讓農(nóng)牧民有了信心，讓所有的扶貧舉措都能精準(zhǔn)地落在實(shí)處。

產(chǎn)業(yè)扶貧，扶貧雙贏效益之源。企業(yè)參與扶貧，在恪守社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，還得講求企業(yè)的效益，只有幫受雙方雙贏，才能實(shí)現(xiàn)扶貧成效的可持續(xù)延伸。生存環(huán)境改善后，沙區(qū)農(nóng)牧民最大的渴望就是賺錢，而且賺錢對(duì)于企業(yè)來說也是合乎情理的追求。如果沙漠產(chǎn)業(yè)不賺錢，就不可以持續(xù)。前面提到的六大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路子，就是最雄辯的證明。

牧民孟克達(dá)來一家5口人，曾經(jīng)同祖輩一樣在庫布其沙漠靠游牧生存，收入微薄。一些企業(yè)在沙漠腹地發(fā)展沙漠生態(tài)產(chǎn)業(yè)以來，孟克達(dá)來一家于2006年搬遷到牧民新村。如今全家人共同經(jīng)營蒙式餐飲“大漠人家”，年收入已達(dá)10萬元左右。孟克達(dá)來僅僅是沙區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中農(nóng)牧民脫貧致富的一個(gè)縮影。

由此可見，產(chǎn)業(yè)扶貧是企業(yè)扶貧的成功模式。因地制宜，發(fā)展以沙漠經(jīng)濟(jì)為重心的多種產(chǎn)業(yè)，又是沙漠化地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的唯一正確的抉擇。這其中，億利等企業(yè)為我們趟出了一條向沙漠要效益的共富共贏之路。

文化扶貧，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧之魂。精準(zhǔn)扶貧，不僅要精準(zhǔn)幫扶，追求精準(zhǔn)效益，而且要在建立長效機(jī)制上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)目標(biāo)。這就是，要強(qiáng)健經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化騰飛的兩翼，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，以文化扶貧構(gòu)建精神家園。

在這方面，庫布其也創(chuàng)造了自己的扶貧樣板。在文化扶貧的一系列舉措中，以加強(qiáng)黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，以實(shí)施惠民文化工程為主要形式，保證了經(jīng)濟(jì)與文化扶貧的雙推進(jìn)，雙收益。在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，庫布其近百個(gè)基層黨組織通過各項(xiàng)活動(dòng)，讓大家轉(zhuǎn)變觀念，重新認(rèn)識(shí)沙漠，從怕沙、躲沙，到治沙、用沙，沙里淘金，靠沙致富，從思想深處解決脫貧致富的問題。

近幾年，國家和自治區(qū)兩級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在庫布其考察后，一致認(rèn)為，庫布其的精準(zhǔn)扶貧模式，無論是在把握根本方向上，還是項(xiàng)目實(shí)施上，以及在文化建設(shè)改變?nèi)说木衩婷采?，都達(dá)到了精準(zhǔn)目標(biāo)，貢獻(xiàn)獨(dú)特，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。