工程結(jié)算審核的主要內(nèi)容及要點分析

呂軍杰

[摘要]工程結(jié)算審核指的是對施工單位送審的工程結(jié)算造價進(jìn)行系統(tǒng)而全面的審查核對，及時找出并改正工程結(jié)算中存在的錯誤及問題，公正客觀的確定工程結(jié)算造價。工程結(jié)算審核是一項具有政策性，專業(yè)性和技術(shù)性的工作，它要求進(jìn)行工程結(jié)算審核的人員保持正確的職業(yè)道德和信譽，堅持公平公正，緊緊抓住審核內(nèi)容和要點進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的審核，公平對待建設(shè)施工單位，如實準(zhǔn)確的確定雙方都滿意的工程結(jié)算造價。

[關(guān)鍵詞]工程結(jié)算；審核內(nèi)容；審核要點

工程結(jié)算審核工作非常重要，準(zhǔn)確的確定工程造價很依賴結(jié)算審核，這直接關(guān)系到了建設(shè)單位和施工單位的自身利益。對建設(shè)單位來講，審核之后的結(jié)算造價是作為編制竣工結(jié)算和確定新增固定的資產(chǎn)價值的重要依據(jù)；對施工單位來講，施工單位獲取勞動報酬的多少就是根據(jù)審核完畢的結(jié)算造價確定的。所以，建設(shè)單位和施工單位都非常重視工程結(jié)算審核工作。

一、施工企業(yè)在送審結(jié)算中出現(xiàn)的問題

（一）施工企業(yè)刻意行為導(dǎo)致出現(xiàn)的問題

施工單位送審結(jié)算的時候總是采用多計算工程量，虛假報價，重復(fù)套價等手段，造成結(jié)算送審造價提高。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是大多施工企業(yè)認(rèn)為即使我的造價計算十分精確，上交上去也會被建設(shè)單位“動小手腳”，擔(dān)心送審的結(jié)果被克扣導(dǎo)致所得利潤太低，所以施工單位會故意多報，希望能夠蒙混過關(guān)。因為廣泛存在的貪婪心理加上利益的誘惑導(dǎo)致施工企業(yè)送來審核的工程造價通常有虛假成分，通常比真實的造價要高百分之二十到三十或者更高。

（二）隱蔽工程現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)不嚴(yán)密導(dǎo)致的問題

在一些工程施工中時常發(fā)生隱蔽工程現(xiàn)場簽證的情況，很多工程由于現(xiàn)場簽證不縝密導(dǎo)致結(jié)算結(jié)果不真實，也使得工程結(jié)算更難以正常審核。有些審核人員本來對有關(guān)工程造價的規(guī)章制度不是很了解，再加上結(jié)算審核人員并不是長期駐扎在現(xiàn)場，有一些施工的企業(yè)就出現(xiàn)故意模糊預(yù)算說明的詞義和工程計算準(zhǔn)則計算的范圍，在簽證的時候描述不清楚、虛假上報等情況，甚至出現(xiàn)弄虛作假，亂簽等情況。

（三）因為結(jié)算編制人員自身原因?qū)е碌膯栴}

由于某些結(jié)算編制人員自身業(yè)務(wù)水平欠缺，不負(fù)責(zé)任等情況，造成結(jié)算造價不準(zhǔn)確。一些微型施工企業(yè)自己沒有造價人員，工程結(jié)束后另外去找造價人員。這樣的話這個“臨時工”并不真正了解這個工程，所了解的情況也是通過施工人員或者工程師粗略的講述，就導(dǎo)致了對工程的具體情況的獲知有限，進(jìn)而使得計算結(jié)果失真。

二、工程造價審核內(nèi)容及要點

（一）送審相關(guān)資料的審核

工程結(jié)算審核是以送審的工程竣工圖，施工的合同及補充協(xié)議書，投標(biāo)招標(biāo)文件，現(xiàn)場簽證等相關(guān)資料為依據(jù)，并嚴(yán)格依照合同約定、造價行業(yè)規(guī)范、文件、慣例等進(jìn)行審核計算。所以這些資料直接關(guān)系著審核結(jié)果，故在審核前必須認(rèn)真的嚴(yán)格的審查每一份送審相關(guān)資料，審查每一份資料上面有沒有關(guān)部門的簽字確認(rèn)，還要確認(rèn)送審的資料的完整，真實和準(zhǔn)確。

（二）工程量的審核

工程量是審核工作中非常重要的一環(huán)，它作為工程結(jié)算審核的基礎(chǔ)，它的審核結(jié)果對最終結(jié)算審核有很大影響。所以作為審核人員要極其熟練專業(yè)的掌握工程量審核這項技能，如此才可以做到的準(zhǔn)確的去除工程量中繁復(fù)綴余的內(nèi)容，從而做到準(zhǔn)確無誤的核算工程量。

在對工程量進(jìn)行審核時，要首先注重竣工圖的審核?？⒐D作為工程項目結(jié)尾部分的一個總結(jié)和概括，對于設(shè)計人員對項目和工程進(jìn)行總體的評價和判斷起到一個重要的作用。在竣工圖的設(shè)計中，要注意原設(shè)計圖紙和竣工圖紙（以及變更圖紙）的結(jié)合，找出兩者之間所存在的不同之處，同時也要避免內(nèi)容上的重復(fù)。

當(dāng)審核圖紙類工程時，審核人員要重點研究閱讀圖紙，工程的各種圖紙都要詳細(xì)研究，例如平面圖，剖面圖，立體圖、詳細(xì)施工做法等，要按照對應(yīng)的讀圖方法進(jìn)行認(rèn)真研究。如果遇到通過圖紙無法理解，應(yīng)及時主動去找設(shè)計人員尋求幫助，通過設(shè)計人員了解設(shè)計的意圖，必要的時候也要深入基層，去到現(xiàn)場對實地進(jìn)行勘察，了解具體詳細(xì)的工程規(guī)格，認(rèn)真核對記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，只有這樣才可以做到準(zhǔn)確詳實的進(jìn)行工程量審核。

隱蔽現(xiàn)場簽證量也是重要的一部分，進(jìn)行審核的時候要對其重點對待。施工企業(yè)大多不會給審核人員詳細(xì)說明現(xiàn)場簽證數(shù)量情況等，直接給核對人員一個不能更改的施工企業(yè)給出的量。然而在實際審核的過程中會發(fā)現(xiàn)多少都會存在一些問題，如數(shù)量明顯夸大、做法明顯高于常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。如果審核人員不認(rèn)真對待，渾水摸魚，不去詳細(xì)研究調(diào)查，所核減的現(xiàn)場簽證費用則跟實際的相去甚遠(yuǎn)，做不到實事求是。所以在審核現(xiàn)場簽證工程量的時候，要先閱讀圖紙，將圖紙和現(xiàn)場情況對比，看是否現(xiàn)場簽證和實際工作量出現(xiàn)差異。其次還應(yīng)該逐條對比簽證內(nèi)容，觀察是否出現(xiàn)前后表達(dá)模糊，數(shù)據(jù)發(fā)生沖突等情況，甚至還可以去尋求現(xiàn)場人員的協(xié)助，與現(xiàn)場人員進(jìn)行交流核查，必要時可拍照或者錄像。審核人員應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)問題，并認(rèn)真解決問題，嚴(yán)格禁止脫離實際有貓膩的簽證開支，確保準(zhǔn)確的現(xiàn)場簽證費用。

（三）單價的審核

工程預(yù)結(jié)算中對于單價的審核，關(guān)鍵在于材料價格和造價指標(biāo)兩個方面。

部分材料的價格可以參考當(dāng)?shù)毓芾聿块T發(fā)布的信息指導(dǎo)價，其余的則統(tǒng)統(tǒng)需要按照市場價格來確定。當(dāng)前建材市場上存在的產(chǎn)品品牌眾多，質(zhì)量參差不齊，魚目混雜。因此即使是同一種型號的材料，也會因為廠家品質(zhì)的不同而表現(xiàn)為不同的市場價格。即使是同一批貨物，也會因為不同的客戶要求而產(chǎn)生優(yōu)、良、中的質(zhì)量差異。此外，建材市場上的產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品，其價格浮動較大，而且往往會根據(jù)采購人的不同而做出臨時的調(diào)整，而且還存在以次充好、虛開發(fā)票的現(xiàn)象。因此，審核人員一定要加強(qiáng)對于單價的審核，掌握各種材料的市場價格，價比三家，合理定價。

三、結(jié)語

因此，工程結(jié)算審核是建設(shè)工程過程中十分重要的一環(huán)。作為結(jié)算審核人員要與時俱進(jìn)，不斷吸收新的專業(yè)知識，從各方面了解獲取結(jié)算審核的相關(guān)信息，多瀏覽工程造價相關(guān)門戶網(wǎng)站，多閱讀最新發(fā)布的相關(guān)文件及規(guī)定，多思考學(xué)習(xí)提升專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)以更好的對工程進(jìn)行結(jié)算審核。