基層群眾文化建設(shè)存在的問題及發(fā)展策略

陳碧珊

摘要：群眾文化是文化的家園和堅(jiān)實(shí)大地，是搏動(dòng)著原始生命、洋溢著生活氣息的田野風(fēng)景。堅(jiān)持和發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，是思想上的一面旗幟，是綜合國力的重要標(biāo)志，是團(tuán)結(jié)各族人民的精神紐帶，是絕大多數(shù)人的文化權(quán)利和根本利益的組成部分。

關(guān)鍵詞：基層群眾文化；文化活動(dòng)；以人為本

隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷取得更大的成就，人民群眾對于精神文化生活的要求也不斷提高?；鶎尤罕娢幕慕ㄔO(shè)，是搞好基層人民思想政治工作的前提，更是維護(hù)社會基本穩(wěn)定的重要手段。本文切實(shí)分析了如何加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的措施，并且對未來基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展方向進(jìn)行了深入分析。

一、加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的必要性

當(dāng)代中國文化體系的基礎(chǔ)部分就是基層群眾文化，基層群眾文化建設(shè)在以和平和發(fā)展為主題的當(dāng)今時(shí)代下把握機(jī)遇，不斷發(fā)展，并為豐富群眾生活、活躍群眾思維做出了重要的貢獻(xiàn)。不管是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的民眾，還是城市社區(qū)的人民，都與基層群眾文化有著密不可分的聯(lián)系，廣大人們?nèi)罕姷那猩砝嬖谝欢ǔ潭壬峡梢哉f掌握在了基層群眾文化建設(shè)工作手上?；鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)是文化工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，是一項(xiàng)需要長期努力才能做好也必須做好的基本任務(wù)。受歷史、地域、經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響，國家文化建設(shè)在不同區(qū)域存在一定的差距，而在一些貧困地區(qū)，這種差距更為明顯，這些地區(qū)的基層群眾文化生活匱乏，封建迷信、賭博等文化糟粕大行其道，甚至邪教也在慢慢發(fā)展，這對我國社會主義精神文明建設(shè)有嚴(yán)重不利影響，同時(shí)還影響了國家的長治久安及社會的穩(wěn)定發(fā)展，阻礙了基層政權(quán)建設(shè)。

科教興國是中國的一項(xiàng)基本國策，而堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展更是我國的重要發(fā)展戰(zhàn)略。一個(gè)國家的民智開發(fā)和人文開發(fā)決定了它的持續(xù)發(fā)展和國際競爭力，因此，基層群眾文化建設(shè)是許多國家的重點(diǎn)工作。建設(shè)健康的基層群眾文化要求基層文化工作者將基層文化內(nèi)容的先進(jìn)性和廣泛性相結(jié)合，使科學(xué)理論能深入人心，使先進(jìn)文化在基層能得到發(fā)展，讓社會正氣和科學(xué)精神長存與基層，讓科學(xué)文化知識成為了民眾的保護(hù)自身合法的切身利益的武器。同時(shí)，基層文化工作者還應(yīng)著力于開展愛國主義、集體主義、國家主義的教育活動(dòng)，讓廣大人民群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，充分發(fā)揮文化活動(dòng)在公民道德教育中的作用。文化工作者還應(yīng)結(jié)合工作環(huán)境開展工作，如在農(nóng)村應(yīng)結(jié)合基層群眾脫貧致富的需要開展科技普及和讀書活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民群眾接觸實(shí)用的生產(chǎn)生活知識及農(nóng)業(yè)科技。

二、基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)存的問題

（一）活動(dòng)形式不夠豐富

目前中國雖然在基層群眾文化建設(shè)事業(yè)中取得了一定的成果，但還存在許多亟待解決的問題，如基層文化活動(dòng)形式單一，且流于形式。目前中國在基層開展的文化活動(dòng)具有單一化、形式化的缺點(diǎn)，文化產(chǎn)品供求不平衡，且文化活動(dòng)程序和開展方式具有一定的復(fù)雜性，導(dǎo)致這些文化活動(dòng)不僅不能滿足基層群眾的文化需求，甚至還打擊了基層群眾對文化建設(shè)的積極性，對我國的基層群眾文化建設(shè)造成了極大的阻礙。此外，目前我國開展的基層文化活動(dòng)大都流于形式，不具有親民性，不能很好的引導(dǎo)基層群眾，使得基層群眾與基層群眾文化之間的距離難以縮短，不利于基層群眾文化建設(shè)工作的開展。

（二）建設(shè)隊(duì)伍薄弱

中國目前的基層群眾文化建設(shè)還存在的一個(gè)重要問題就是文化基層文化建設(shè)隊(duì)伍薄弱。中國是一個(gè)人口大國，同時(shí)具有遼闊的國土面積，基層群眾文化建設(shè)本身就具有較大的難度。而由基層群眾組成的基層文化建設(shè)隊(duì)伍更是缺乏高文化素質(zhì)人才，難以形成良好的文化氛圍，且缺乏對應(yīng)的科學(xué)合理的管理及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致基層文化隊(duì)伍缺乏約束力，最終導(dǎo)致文化建設(shè)隊(duì)伍人員工作效率低下，甚至尸位素餐，這對基層群眾文化建設(shè)造成了一定的阻礙。

（三）建設(shè)資金的缺乏

中國目前的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展存在嚴(yán)重的區(qū)域差距，為此，不同區(qū)域受其經(jīng)濟(jì)和發(fā)展水平的限制對基層文化建設(shè)能投入的資金量不同，而資金量對基層群眾文化的建設(shè)和發(fā)展具有直接的影響作用，資金投入力度在一定程度上決定了文化活動(dòng)的質(zhì)量。如果一個(gè)地區(qū)的基層文化建設(shè)缺乏足夠的建設(shè)資金，則其文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、文化產(chǎn)品、文化設(shè)施配備都會受到嚴(yán)重的限制，最終導(dǎo)致文化活動(dòng)質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，甚至阻礙基層文化活動(dòng)的開展，基層群眾文化建設(shè)在缺乏資金的情況下也只能淪為空談。

三、基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略

（一）堅(jiān)持以人為本，引導(dǎo)群眾積極參與文化建設(shè)

基層群眾文化建設(shè)的主體是廣大人民群眾，為此，基層群眾文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，努力引導(dǎo)群眾積極參與文化活動(dòng)?；鶎游幕ㄔO(shè)應(yīng)站在基層群眾的角度看待問題，以群眾的切身利益作為出發(fā)點(diǎn)，做到真心實(shí)意的服務(wù)于人民?；鶎游幕ぷ髡邞?yīng)在條件允許的前提下盡力開展形式更加豐富的文化活動(dòng)，將文化教育與科技知識融合在一起，向人民群眾傳達(dá)科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并積極引導(dǎo)人民群眾參與文化建設(shè)互動(dòng)，培養(yǎng)基層群眾對組織的文化活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮文化活動(dòng)的作用。文化建設(shè)工作者可以組織文化娛樂、休閑健身、美化環(huán)境、普及科學(xué)知識、藝術(shù)培訓(xùn)、舞蹈音樂等多種形式的文化活動(dòng)，以使基層群眾能積極參與文化活動(dòng)。豐富而有內(nèi)涵的文化建設(shè)不僅能豐富群眾的生活，滿足群眾日益增長的精神需求，滿足其生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，還能提高基層群眾的思想道德水平和科技文化素質(zhì)，促進(jìn)民智的開發(fā)。

（二）重視基層文化建設(shè)隊(duì)伍的發(fā)展

基層群眾文化建設(shè)的主辦者是基層文化隊(duì)伍，為此，基層文化隊(duì)伍的素質(zhì)在一定程度上影響了基層群眾文化建設(shè)工作的水平。要想促進(jìn)基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展，必須重視基層文化隊(duì)伍人員的素質(zhì)提高。相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對基層文化隊(duì)伍的培訓(xùn)，努力提高基層文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)文化隊(duì)伍的文藝骨干，營造良好的文化氛圍。例如，為加強(qiáng)基層文化建設(shè)隊(duì)伍的發(fā)展，蘆苞鎮(zhèn)文化站首先根據(jù)“佛山市打造公共文化服務(wù)示范區(qū)”要求，抓好村級文化人員建設(shè)，成立3支上塘健身隊(duì)，基本建成每個(gè)村居“1名文化專員、3名文化志愿者”的格局。其次成立鎮(zhèn)文化服務(wù)志愿者。10月25日，蘆苞鎮(zhèn)文化志愿服務(wù)隊(duì)成立，來自蘆苞的機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等文化志愿者共115人加盟了團(tuán)隊(duì)。

此外，還應(yīng)建立健全對文化隊(duì)伍的管理機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對基層文化隊(duì)伍形成一定的約束力，以有效提高其工作效率和工作質(zhì)量。同時(shí)，為了保持基層文化隊(duì)伍的活力，應(yīng)加強(qiáng)其與學(xué)校及外界的聯(lián)系，以便注入新鮮血液，保證其能適應(yīng)社會的發(fā)展和文化建設(shè)工作的發(fā)展。

（三）加大資金支持

對于一些經(jīng)濟(jì)和發(fā)展水平落后的地區(qū)，國家應(yīng)加大對其的資金支持，保證基層群眾文化建設(shè)工作能正常進(jìn)行。國家可以設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以支持基層群眾文化的建設(shè)。加大經(jīng)費(fèi)的投入可由政府每年進(jìn)行一定的專項(xiàng)財(cái)政資金撥款，來支持各級文化部門舉辦群眾文化活動(dòng)，推進(jìn)群眾文化建設(shè)。政府也可以適時(shí)出臺一些群眾文化建設(shè)的優(yōu)惠政策，推出文化建設(shè)活動(dòng)項(xiàng)目，吸引當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等參與文化活動(dòng)，形成政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作、群眾共享的文化活動(dòng)，以吸引文化建設(shè)資金的投入。集體和個(gè)人也可通過興辦文化產(chǎn)業(yè)和聯(lián)辦文化場所，開展文化活動(dòng)等方式進(jìn)行社會資金籌集，并且能夠?qū)崿F(xiàn)文化活動(dòng)的資源共享。

四、基層群眾文化建設(shè)的未來發(fā)展

中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步帶來了外國文化更猛烈的沖擊，基層群眾文化建設(shè)也因此日益重要。民眾必須對基層群眾文化建設(shè)的重要性和必要性有清醒的認(rèn)識，積極參與基層群眾文化建設(shè)，對于本民族文化取精華、去糟粕，加強(qiáng)本國文化與外國文化的交流和融合。習(xí)總書記在十九大報(bào)告中指出，‘社會主義文藝是人民的文藝，必須堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，在深入生活、扎根人民中進(jìn)行無愧于時(shí)代的文藝創(chuàng)造。給我們這些民間文藝組織指明了方向，我們也更加有信心了。例如，2017年，三水區(qū)將實(shí)現(xiàn)70個(gè)村居綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。村居綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)公共文化設(shè)施的更新?lián)Q代，促進(jìn)文藝活動(dòng)的活躍開展，有效地提高三水區(qū)群眾文化活動(dòng)的整體水平。蘆苞以蘆苞社區(qū)、獨(dú)樹崗村委長岐村的綜合文化中心為龍頭，設(shè)置一站式的文化活動(dòng)起居室；白坭鎮(zhèn)打造南部新型鄉(xiāng)村文化社區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)崗頭文化活動(dòng)中心、重建鳳果村周氏大宗祠，設(shè)置多個(gè)功能起居室，賦予文體娛樂新功能，實(shí)現(xiàn)“文化活動(dòng)就在家門口”的愿景：樂平在蔗園坑村建綜合文化服務(wù)中心，通過一系列的投入打造村居文化陣地。

五、結(jié)語

綜上所述，隨著當(dāng)今社會人們生活水平的不斷提高，人們對于文化方面的精神需求提出了更高的要求。所以我們應(yīng)該充分認(rèn)識到，基層群眾文化對于當(dāng)下文化軟實(shí)力的提升有極大的促進(jìn)作用，并積極運(yùn)用相關(guān)的科學(xué)理論知識從根本上改變社會群眾的相關(guān)認(rèn)識，從而保證基層群眾文化建設(shè)得以順利開展，從而進(jìn)一步提升我國的綜合國力。