【摘 要】 我國歷任領(lǐng)導人都非常重視科技與經(jīng)濟的結(jié)合,它對于國家的發(fā)展具有重要的作用,然而在不同時期不同階段科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合所表現(xiàn)出來的方式不同,要求不同,背景不同,結(jié)果不同。因此研究習近平科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合思想,對于我們把握新時代的發(fā)展需求以及未來發(fā)展形勢都具有重要意義。
【關(guān)鍵詞】 科技人才 科技成果轉(zhuǎn)化 創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略
一、習近平科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合思想的背景
從馬克思最開始對科技與經(jīng)濟之間聯(lián)系的重要性的相關(guān)論斷到中國歷史上每位領(lǐng)導人有關(guān)科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的各種相關(guān)政策都在闡釋科技與經(jīng)濟密不可分的相輔相成的深厚聯(lián)系。馬克思恩格斯認為科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,毛澤東認為“不搞科學技術(shù)生產(chǎn)力無法提高”,并提出“百花齊放、百家爭鳴”的方針。鄧小平的、“科技是第一生產(chǎn)”,在鄧小平的帶領(lǐng)下制定了《 1978—1985 年全國科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。江澤明的“三個代表”并制定了科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。胡錦濤的“提高自主創(chuàng)新能力, 建設(shè)創(chuàng)新型國家”如今,習近平的“新時代中國特色社會主義思想”并制定了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。每個時代有每個時代要面臨的問題要解決的方案,如今習近平關(guān)于科技與經(jīng)濟的結(jié)合會面臨的現(xiàn)狀以及怎樣的方式去解決是本文接下來討論的重點方向。
二、習近平科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的現(xiàn)狀
黨中央一直以來對于科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合十分重視,習近平總書記一直在不斷的強調(diào)科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的相關(guān)話題和現(xiàn)象。比如,在十九大報告中曾提到:“加強國家創(chuàng)新體系建設(shè),……加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化?!眹覍萍寂c經(jīng)濟緊密結(jié)合問題的重視是因為目前經(jīng)濟對于一個國家的發(fā)展是非常重要。而我國關(guān)于科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合過程中存在許多障礙以及問題。本文將通過科技人才的需求、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、這幾個方面進行探討。
1、科技人才的需求
近年來伴隨著我國綜合國力的崛起,關(guān)于科學技術(shù)的發(fā)展越來越迫切因為只有科學技術(shù)的不斷發(fā)展才能不斷滿足人們需求推動經(jīng)濟的發(fā)展,而科學技術(shù)的發(fā)展需要大量的專業(yè)人才。據(jù)《中國本科教育質(zhì)量報告》截止2016年我國普通本科高校招生規(guī)模405萬,在校生規(guī)模突破1613萬,普通本科畢業(yè)生規(guī)模突破374萬。在如此龐大的大學生數(shù)量之下,我國卻仍然對于人才有大量的需求主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一目前我國的大學生數(shù)量比較龐大但是我國的人才招聘市場卻總是需求不斷,而大學生也總是抱怨找不到工作。說明現(xiàn)在的大學生能力水平離企業(yè)的需求還有一定的差距。第二我國的高校科研機構(gòu)在不斷發(fā)展每年從高校吸納許多人才然而要成長為成熟的科研團隊可以為各行各業(yè)研發(fā)核心技術(shù)的團隊仍然需要一定的時間去成長與探索。
2、科技成果轉(zhuǎn)化
從1995年開始,我國實施科教興國戰(zhàn)略強調(diào)科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,并加強科技與經(jīng)濟的關(guān)系。在經(jīng)濟發(fā)達國家,科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力取得規(guī)模效益的比例高達70%-80%。美國大學在該國專利申請量中只占4%,但專利許可費收入占12%,每年收益超過10億美元。
我國每年擁有2萬余項比較重大的科技成果和多項專利,但其中在生產(chǎn)中穩(wěn)定使用的卻不到20%,最后能夠形成產(chǎn)業(yè)化的還不足5%。2006年,教育部安排的研究課題報告顯示,我國高校每年取得的科技成果在6000項至8000項之間,其中發(fā)明專利約占60%,但真正實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的還不到十分之一。另據(jù)最新統(tǒng)計,2010年國家知識產(chǎn)權(quán)局受理高校專利申請4.8萬件占21.45,但這些專利幾乎沒有產(chǎn)生任何經(jīng)濟效益,嚴重影響了我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化。高校科技成果轉(zhuǎn)化率的低下,一定程度制約了我國經(jīng)濟的發(fā)展與綜合竟爭力的提升,因此近些年,不論學術(shù)研究領(lǐng)域還是實踐工作的開展,如何提高我國高校科技成果的轉(zhuǎn)化能力和效率,得到了廣泛的關(guān)注。
3、科技創(chuàng)新
當代科技競爭已經(jīng)發(fā)展成為國家創(chuàng)新體系的競爭。國際競爭表現(xiàn)為國與國之間綜合國力的競爭,這種競爭主要是以經(jīng)濟與科學技術(shù)為基礎(chǔ),所以國際競爭更是創(chuàng)新力的一種較量。雖然我國目前經(jīng)濟增長比較迅速,但是我國擁有自己的核心技術(shù)的能夠影響各個業(yè)界的產(chǎn)品并不多。大多時候我們都是在模范與學習以及引進先進技術(shù)。比如,最近的中美貿(mào)易戰(zhàn)、美國制裁中興等。歸根結(jié)的是我們沒有自己的技術(shù)。因此科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟的發(fā)展是至關(guān)重要的。
三、對策分析
1、大力發(fā)展教育
教育和實踐是培養(yǎng)人才的重要渠道。在科學技術(shù)快速發(fā)展和教學設(shè)備日益現(xiàn)代化的今天,培養(yǎng)高精尖人才上的重要作用更加凸顯出來。面對教育發(fā)展的新態(tài)勢,習近平指出,“百年大計,教育為本。教育是人類傳承文明和知識、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑”,“中將堅定實施科教興國戰(zhàn)略。始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,不斷擴大投入,努力發(fā)展全民教育、終身教育,建設(shè)學習型社會。
此外,高素質(zhì)科技人才成為國際人才競爭的焦點,特別是在后經(jīng)濟危機時代,高層次創(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng)更為迫切。各國紛紛制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和人才競爭戰(zhàn)略,適時調(diào)整移民政策,承認雙重國籍,吸引高層次創(chuàng)新型人才。因此,我們應充分利用世界全球化和我國改革開放的良好機遇,采用“請進來”和“走出去”并舉的政策措施,引進和培養(yǎng)國際高層次創(chuàng)新人才。我們要樹立世界性的人才觀,深入研究國際人才戰(zhàn)略、制度和政策,特別是在引進外國人才和智力方面要有新的突破。
2、大力推進高??蒲谐晒D(zhuǎn)化,發(fā)揮大學在科技創(chuàng)新中的作用
我國大學圍繞人才培養(yǎng)展開教學、科研、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等活動,所有的這些功能是一個內(nèi)在統(tǒng)一體:人才培養(yǎng)是大學的核心功能,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是百年大計;提升科學研究水平是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑;大學通過高質(zhì)量的人才培養(yǎng)和高水平的科學研究更好地服務(wù)社會、實現(xiàn)文化傳承創(chuàng)新與國際交流合作。我國的大學不僅要成為經(jīng)濟、社會發(fā)展的風向標,而應該成為社會發(fā)展的發(fā)動機,尤其是一流大學更應該在引領(lǐng)科技發(fā)展、社會思想和文化的進步做出重大貢獻。
政策引導和經(jīng)費投入是促進科技成果轉(zhuǎn)化的必要條件。政府應創(chuàng)新體制機制,調(diào)整科技計劃設(shè)置,創(chuàng)新資金支持方式,把資金和項目支持的重點從研發(fā)階段轉(zhuǎn)向創(chuàng)新鏈的后端,不斷加大對科技成果進入市場的中間環(huán)節(jié)(中間試驗、工業(yè)化試驗)以及產(chǎn)業(yè)化階段的資金和項目支持力度,整合科技資源為科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)??萍脊芾聿块T要對科研項目加強管理,引導科研人員在企業(yè)生產(chǎn)一線來選擇項目,把科技成果轉(zhuǎn)化列入科技計劃管理中,改變“注重水平、忽視效益,專注于科技研究、忽略科技成果轉(zhuǎn)化”這些長久在用的方法,建立了一套完整的科技項目運行管理機制,管理機制以市場為導向,推進進理論研究向?qū)嶋H應用研究轉(zhuǎn)化,將科研成果、專利等經(jīng)過實際應用性研究后進行產(chǎn)業(yè)化、商品化、市場化,以開發(fā)研究取得的經(jīng)濟效益支持基礎(chǔ)研究,從而形成科研、成果、產(chǎn)業(yè)相互推動的良性循環(huán)。
3、大力改善科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的基礎(chǔ)條件。
以促進創(chuàng)新資源的集成和高效利用為目標, 加大科技投入, 整合優(yōu)化各類科技資源配置, 加強科技研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 為科技與經(jīng)濟結(jié)合搭建良好平臺。通過加大政府投入, 引導企業(yè)和社會增加科技投入, 形成結(jié)構(gòu)合理的多元化投入格局和增長機制。調(diào)整財政性科技投入結(jié)構(gòu), 把科技三項費用更多地用于以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的項目。堅持以政府資金投入為引導, 鼓勵企業(yè)、高校和科研院所共同參與, 加強知識創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移、科技條件共享、社會創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資等平臺建設(shè), 推進各類公共科技資源在全社會的共享共用。
4、加強宣傳引導。
鼓勵科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè), 促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合, 一個很重要的任務(wù)是轉(zhuǎn)變思想觀念,提高全民特別是領(lǐng)導干部的科技意識和科技素養(yǎng), 增強推動科技創(chuàng)新的責任感和自覺性。應通過學習討論、教育培訓、輿論傳播等途徑, 大力宣傳中央關(guān)于建設(shè)“創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略思想和方針政策, 宣傳省委、省政府一系列鼓勵科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施, 使中央和省里的方針政策家喻戶曉、人人皆知。采取靈活多樣、通俗易懂的方式方法。注重結(jié)合群眾的生產(chǎn)生活實際, 大力普及科技知識, 使群眾感受科技的威力和魅力, 自覺學科技用科技。加強輿論引導, 善于發(fā)現(xiàn)和推出科技與經(jīng)濟結(jié)合方面的先進典型, 并加大總結(jié)表彰和宣傳力度,通過典型示范引導, 在全社會掀起推動科技與經(jīng)濟相結(jié)合的熱潮。大力弘揚尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化, 努力在全社會營造共同推進科技與經(jīng)濟結(jié)合的良好氛圍。
作者簡介:余曚曚(1993—),女,漢族,武漢工程大學,研究生在讀,馬克思主義中國化方向。
項目基金:武漢工程大學馬克思主義學院創(chuàng)新基金