羅雯
摘 要 近年來,我國頻發(fā)各種環(huán)境問題,如霧霾、水污染等。這些日益突出的環(huán)境問題嚴(yán)重影響人們正常的的生活和生產(chǎn)活動,環(huán)境問題成為各個領(lǐng)域關(guān)注的焦點,亟需解決。在財會領(lǐng)域,環(huán)境會計準(zhǔn)則的制定顯得尤為重要。環(huán)境會計作為傳統(tǒng)會計的延展,在企業(yè)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展過程中發(fā)揮的作用越來越大。環(huán)境會計在西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)從理論到實踐均有一定深度的探索。而我國由于長期粗放型經(jīng)濟模式的影響,環(huán)境會計的發(fā)展還處于摸索階段?;诖?,本文將著重論述我國制定企業(yè)環(huán)境會計準(zhǔn)則的必要性和可行性,以促進(jìn)我國企業(yè)會計準(zhǔn)則的完善,使企業(yè)走可持續(xù)健康發(fā)展道路。
關(guān)鍵詞 環(huán)境問題;環(huán)境會計準(zhǔn)則;可持續(xù)性發(fā)展;必要性;可行性
一、環(huán)境會計準(zhǔn)則的內(nèi)涵
環(huán)境會計又稱綠色會計,是經(jīng)濟社會發(fā)展到特定歷史階段的必然產(chǎn)物,是資源環(huán)境問題與社會經(jīng)濟問題積累到一定程度在會計領(lǐng)域中的集中體現(xiàn)。綠色會計是在環(huán)境資源惡化和批評傳統(tǒng)會計的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,傳統(tǒng)會計中,只有存在財產(chǎn)所有權(quán)才有價格,才能在會計賬表中得以反映。而如空氣、海洋、臭氧層等對人類至關(guān)重要但無所有權(quán)的事物卻不能成為會計核算的內(nèi)容,企業(yè)對這些事物的使用和損害并不記入經(jīng)營成本,這不僅使利潤虛增,更為嚴(yán)重的是對以犧牲環(huán)境來取得目前利益的行為的一種鼓勵。
進(jìn)入21世紀(jì)后,環(huán)境問題已引起社會各界更廣泛的關(guān)注。綠色會計通過充分強調(diào)環(huán)境資源的有限性和稀缺性,并賦以價值和價格,對其損耗予以補償,從而使企業(yè)的責(zé)任向社會延伸,迫使企業(yè)將經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益綜合考慮,真正實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、環(huán)境會計準(zhǔn)則制定的必要性
本文對環(huán)境會計準(zhǔn)則制定的重要性和必要性研究將從以下三個方面進(jìn)行展開:對企業(yè)節(jié)能環(huán)保的引導(dǎo)、緩解國際競爭壓力以及完善會計信息披露制度。
1.環(huán)境會計準(zhǔn)則的制定對企業(yè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境有引導(dǎo)作用
我國自然資源短缺,浪費嚴(yán)重,人均占有量低,環(huán)境污染嚴(yán)重,因此每個企業(yè)都應(yīng)擔(dān)當(dāng)起充分利用有限資源和保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任。現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律并沒有具體地規(guī)定每個企業(yè)對此應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,并且從經(jīng)濟學(xué)角度看,任何一個企業(yè)作為一個獨立的經(jīng)濟人,其在權(quán)衡經(jīng)濟效益和社會效益時,都是以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化為目標(biāo)。環(huán)境會計準(zhǔn)則的制定和出臺則可彌補這一不足,其可以從經(jīng)濟的視角引導(dǎo)和督促企業(yè)自覺地保護(hù)自然環(huán)境,減少環(huán)境污染,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的均衡。
2.環(huán)境會計準(zhǔn)則的制定有利于我國企業(yè)開展國際競爭
自從我國改革開放,加入WTO,我國企業(yè)在對外貿(mào)易和競爭中,面臨著國際環(huán)境經(jīng)濟的沖擊,經(jīng)常被“綠色貿(mào)易壁壘”所困擾。由于“綠色貿(mào)易壁壘”的存在,我國的農(nóng)產(chǎn)品等受到了進(jìn)口國的嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)限制,這使我國的出口貿(mào)易額遭受了嚴(yán)重的不利影響。但是如果我國建立了環(huán)境會計準(zhǔn)則并對相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加以限制,那就不僅可以使我國企業(yè)的產(chǎn)品達(dá)到國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,也會提高我國產(chǎn)品的國際形象,有利于我國產(chǎn)品的出口,提高我國產(chǎn)品的國際競爭力。
3.環(huán)境會計準(zhǔn)則的制定是完善會計信息披露的要求
我國企業(yè)(特別是上市公司)在目前的環(huán)境信息披露中存在很多問題,如披露內(nèi)容不能體現(xiàn)環(huán)境信息的重要性、明晰性;披露的信息主要為歷史性信息;披露帶有隨機性。我國現(xiàn)行的用于指導(dǎo)企業(yè)披露相關(guān)信息的制度主要有會計準(zhǔn)則、財務(wù)通則、行業(yè)會計制度、財務(wù)制度以及中國證監(jiān)會發(fā)布的公開發(fā)行股票公司執(zhí)行的信息披露規(guī)則和準(zhǔn)則等,但這些法規(guī)、制度和相應(yīng)的企業(yè)會計與報告實務(wù)對于環(huán)境問題基本上沒有涉及。盡管我國有些企業(yè)已經(jīng)開始逐漸嘗試環(huán)境會計的應(yīng)用,但是目前對于環(huán)境會計的基本理論、環(huán)境成本的核算等方面仍存在眾多爭議,并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境會計準(zhǔn)則的出臺將有利于上述問題的解決。
三、環(huán)境會計準(zhǔn)則制定的可行性
1.理論基礎(chǔ)
上世紀(jì)初,我國學(xué)者研究環(huán)境會計并取得了成就,研究與探討了環(huán)境會計的基本概念,比如對象、本質(zhì)、計量、環(huán)境會計確認(rèn)以及要素,同時能夠設(shè)計較大的范圍,在研究時,運用了發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)等息息相關(guān)學(xué)科的知識。他們通過不同方面構(gòu)建環(huán)境理論框架,這給我國構(gòu)建環(huán)境會計準(zhǔn)則打下了堅實的基礎(chǔ)。目前我國的會計核算體系已經(jīng)基本與國際接軌,發(fā)展環(huán)境會計的環(huán)境已經(jīng)成熟。環(huán)境會計作為會計的一個分支,是在傳統(tǒng)財務(wù)會計的基礎(chǔ)上,與環(huán)境科學(xué)相結(jié)合而發(fā)展起來的,因此,用于規(guī)范傳統(tǒng)財務(wù)會計業(yè)務(wù)的一般會計準(zhǔn)則同樣適用于環(huán)境會計,即環(huán)境會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)應(yīng)該是己有的傳統(tǒng)會計準(zhǔn)則。因此,應(yīng)該在已有各類會計準(zhǔn)則基礎(chǔ)上,根據(jù)環(huán)境會計的特殊性來補充現(xiàn)有的會計準(zhǔn)則和完善會計準(zhǔn)則體系。
2.政府支持
協(xié)調(diào)經(jīng)濟與社會、經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,是政府必須承擔(dān)的環(huán)境管理責(zé)任。目前,我國政府已經(jīng)確立了可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略,為適應(yīng)這種新的經(jīng)濟增長方式,在更高層次上對政府及各組織履行環(huán)境管理責(zé)任,以保證和促進(jìn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,制定企業(yè)環(huán)境會計準(zhǔn)則勢在必行。發(fā)展環(huán)境會計,符合我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),有利于發(fā)揮全民及社會輿論的監(jiān)督作用,從而降低環(huán)境污染。
3.國外借鑒
目前,環(huán)境會計準(zhǔn)則的研究現(xiàn)狀是西方的研究比較多,也比較完善。美國、日本、加拿大等國設(shè)計一系列的指南性文件。例如,美國會計準(zhǔn)則委員會已制定了第 5 號準(zhǔn)則《或有負(fù)債會計》和第 93-5 號公告《環(huán)境負(fù)債會計》等。日本環(huán)境廳也發(fā)表了《關(guān)于環(huán)保成本公示指南》,使日本的環(huán)境會計走上了規(guī)范化發(fā)展道路,其隨后還發(fā)布了《面向環(huán)境會計》和《環(huán)境會計指南》,以指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境財務(wù)事項的確認(rèn)、計量和報告。西方國家在環(huán)境會計方面的研究和實踐經(jīng)驗對我們制定中國特色化的環(huán)境會計準(zhǔn)則具有借鑒意義?,F(xiàn)如今,會計準(zhǔn)則趨于國際調(diào)整和一體化,我們應(yīng)該特別關(guān)注世界經(jīng)濟的發(fā)展動向,同時也要想到我國環(huán)境會計的現(xiàn)狀,做出對應(yīng)的對策。
四、總結(jié)和建議
制定環(huán)境會計準(zhǔn)則是一項極其復(fù)雜的工作,技術(shù)要求很高,操作難度很大,既要結(jié)合本國國情與借鑒國際慣例,又要綜合考慮與之相關(guān)的配套措施、技術(shù)支持和約束條件等因素。所以,就目前來看,實施環(huán)境會計不能操之過急,應(yīng)在充分調(diào)研研究和做足準(zhǔn)備工作的情況下出臺環(huán)境會計準(zhǔn)則,以鼓勵企業(yè)從經(jīng)濟的視角自覺地保護(hù)自然環(huán)境,減少環(huán)境污染,承擔(dān)社會責(zé)任。