供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下中學(xué)圖書館服務(wù)思考

宣澤科

摘要：未成年人是全民閱讀的基礎(chǔ)，也是全民閱讀的希望和未來(lái)。國(guó)家明確將未成年人閱讀作為全民閱讀工作的重點(diǎn)，這勾勒出全民閱讀未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。中學(xué)圖書館是落實(shí)政策的重點(diǎn)單位，對(duì)未成年人閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)有著重要意義。本文以廣州市南武實(shí)驗(yàn)學(xué)校圖書館為例，通過(guò)采用數(shù)據(jù)對(duì)比的方式，從中學(xué)圖書館服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面分析了中學(xué)生的閱讀需求，旨在積極開發(fā)圖書館現(xiàn)有資源，努力創(chuàng)新服務(wù)方式方法。

關(guān)鍵詞：中學(xué)圖書館；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：全民閱讀

引言

全民閱讀成為國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要中八項(xiàng)“文化重大工程”之一，這反映了國(guó)家層面對(duì)全民閱讀的重視。2016年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家新聞出版廣電總局印發(fā)《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，明確將堅(jiān)持少兒閱讀作為保障重點(diǎn)的基本原則，提出要“保障和促進(jìn)少年兒童閱讀作為全民閱讀工作的重點(diǎn)”，勾勒全民閱讀未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)[1]。2017年發(fā)布的《全民閱讀促進(jìn)條例（征求意見稿）》，將未成年人作為全民閱讀的重點(diǎn)群體。

2017年，中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布第十四次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示，0～17周歲未成年人圖書閱讀率為85.0%，較2015年提升了3.9個(gè)百分點(diǎn)，未成年人的人均圖書閱讀量為8.34本，較2015年增加了1.15本[2]。廣州少年兒童圖書館發(fā)布的《2017年廣州市未成年人閱讀報(bào)告》顯示，未成年人圖書閱讀率為97.5%，人均圖書閱讀量為15.3本。而根據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市南武實(shí)驗(yàn)學(xué)校2017年學(xué)生閱讀率為56.6%，學(xué)生平均閱讀量為14.3本。由此看出，廣州市南武實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生的閱讀量還有很大提升空間。

什么是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是用增量改革促存量調(diào)整，通過(guò)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開源疏流，在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與人民生活水平不斷提高[3]?！笆濉逼陂g，中學(xué)圖書館的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。中學(xué)圖書館如何借閱讀之風(fēng)，解決供給和需求不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾，調(diào)整供給側(cè)對(duì)需求側(cè)變化的適應(yīng)性，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少無(wú)效和低端供給，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡，這是當(dāng)前亟待研究的問(wèn)題。

一、中學(xué)圖書館服務(wù)供需失衡分析

教育部發(fā)布的《中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程（修訂）》指出，中小學(xué)圖書館是指由政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法開辦的全日制中小學(xué)校的圖書館，它是中小學(xué)校的書刊資料信息中心，是為學(xué)校教育、教學(xué)和教育科學(xué)研究服務(wù)的機(jī)構(gòu)。廣州市南武實(shí)驗(yàn)學(xué)校圖書館于2003年建成，實(shí)行藏、借、閱、咨一體化全開架管理。根據(jù)2015年至2017年的開放情況，筆者發(fā)現(xiàn)有的閱覽室?guī)缀踝鶡o(wú)虛席，有的則是門可羅雀，圖書館服務(wù)供需明顯失衡，分析原因如下：

1.館藏結(jié)構(gòu)單一，資源更新不足

學(xué)校館藏資源以實(shí)體文獻(xiàn)為主，虛擬館藏建設(shè)未引起重視。館藏是圖書館的物質(zhì)基礎(chǔ)，是開展讀者工作的基礎(chǔ)保證，內(nèi)容豐富、配置合理的館藏資源能保證更好地為教育教學(xué)一線服務(wù)。學(xué)校圖書館館藏資源可分為兩部分：一是傳統(tǒng)實(shí)體館藏，主要有圖書、報(bào)刊等印刷性文獻(xiàn)；二是虛擬館藏，主要以電子圖書為主。其中，文獻(xiàn)資源更新緩慢，滯后現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至有些文獻(xiàn)資源老化嚴(yán)重，導(dǎo)致學(xué)生利用圖書館文獻(xiàn)資源的熱情大打折扣。

2. 學(xué)生信息素養(yǎng)欠缺

開展信息素養(yǎng)教育，培養(yǎng)學(xué)生的信息意識(shí)和獲取、利用文獻(xiàn)信息的能力，是中學(xué)圖書館的重要任務(wù)之一。但就現(xiàn)狀而言，學(xué)生運(yùn)用多種信息資源獲取信息的能力比較欠缺，難以利用圖書館檢索到所需內(nèi)容。目前，盡管大部分中學(xué)圖書館都開展了新生入館教育，但不盡人意處較多。從學(xué)校層面來(lái)看，學(xué)校對(duì)新生入館教育的重視程度不夠，沒(méi)有將新生入館教育納入教學(xué)計(jì)劃，也沒(méi)有投入相應(yīng)的人力與物力，上課時(shí)只是膚淺地介紹一下圖書館的使用情況。從學(xué)生方面來(lái)講，很多學(xué)生認(rèn)為圖書館的功能就是借書與還書，無(wú)需經(jīng)過(guò)特別的指導(dǎo)。這導(dǎo)致學(xué)生不能很好地利用圖書館資源，對(duì)相關(guān)信息捕捉不夠。

3. 學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，學(xué)生缺少閱讀時(shí)間

當(dāng)下，學(xué)生的大部分時(shí)間都用在了文山題海上，他們課業(yè)負(fù)擔(dān)重，學(xué)習(xí)壓力大，可自由支配的時(shí)間非常少，幾乎沒(méi)有時(shí)間去圖書館。此外，學(xué)生的課外閱讀時(shí)間經(jīng)常性地被學(xué)科教師占用，閱讀時(shí)間極少。

4.領(lǐng)導(dǎo)支持力度不夠

圖書館對(duì)于學(xué)校教育有著重要的意義，理應(yīng)得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，但在實(shí)際工作中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更加注重學(xué)校的師資、設(shè)備力量，忽略了圖書館的作用， 從而使圖書館管理工作跟不上學(xué)校發(fā)展的步伐。此外，在部分領(lǐng)導(dǎo)眼中，圖書館管理工作性質(zhì)簡(jiǎn)單，沒(méi)有什么技術(shù)含量，因此對(duì)工作人員的要求也不高，無(wú)需耗費(fèi)太多的投入與精力。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下中學(xué)圖書館服務(wù)創(chuàng)新舉措

1.去庫(kù)存——釋放供給活力

學(xué)生愛看的書學(xué)校沒(méi)有，學(xué)校有的書學(xué)生不愛看。這是學(xué)校圖書館經(jīng)常遇到的問(wèn)題。對(duì)此，圖書館必須根據(jù)學(xué)生的需求，重新整合館藏資源，剔除陳舊、使用率低的圖書，采購(gòu)受學(xué)生喜歡的資源，這能有效地吸引學(xué)生走進(jìn)圖書館，在增加閱讀量的同時(shí)，也豐富了他們的課余生活。

圖書館可以推出“你看書，我買單”等活動(dòng)，打破傳統(tǒng)圖書管理理念，由圖書館主持采選轉(zhuǎn)為需求端做主。這種模式優(yōu)化了圖書館的館藏資源，也調(diào)動(dòng)了學(xué)生的閱讀興趣，提升了學(xué)生對(duì)圖書館的黏度。

2016年廣州市南武實(shí)驗(yàn)學(xué)校圖書館開始實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改革前后的數(shù)據(jù)對(duì)比如下：2015年圖書館讀者借書2079本，2016年借出3946本，2017年（1月至10月）借書12 495本。數(shù)據(jù)表明，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革后，圖書館資源供給的活力大增，學(xué)生的需求量增大。

2.補(bǔ)短板——開拓特色供給

中學(xué)圖書館的發(fā)展應(yīng)注重學(xué)生的閱讀需求，通過(guò)補(bǔ)短板、擴(kuò)大有效供給、改善供給方式和質(zhì)量，最大限度地滿足學(xué)生的閱讀需求。主要措施有四點(diǎn)。

設(shè)立“悅讀”咨詢室?！皭傋x”咨詢室是師生閱讀溝通的橋梁。興趣是最好的老師，在閱讀推廣過(guò)程中，圖書館應(yīng)注重培養(yǎng)和保護(hù)學(xué)生的閱讀興趣，深入了解學(xué)生的需求并進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊I(lǐng)。比如，教師普遍反對(duì)學(xué)生看漫畫、武俠小說(shuō)等書籍，但凡看到學(xué)生在讀諸如此類的書就會(huì)將其沒(méi)收。其實(shí)，漫畫、武俠小說(shuō)并非洪水猛獸，教師應(yīng)分析學(xué)生的閱讀行為，并引導(dǎo)他們?nèi)∑渚A。根據(jù)二八定律，圖書館的全部館藏中，約20%是常用圖書，這部分圖書可以滿足約80%的讀者需求，而剩下的20%的讀者則對(duì)漫畫、武俠小說(shuō)等書籍有需求。對(duì)此，圖書館應(yīng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，尊重學(xué)生的個(gè)性化信息需求，用有限的館藏來(lái)滿足學(xué)生的不同需求。

進(jìn)行電影推薦。電影推薦有助于吸引學(xué)生入館。圖書館以推薦英文電影為主，并以此為特色，宣傳觀看英文電影的意義及作用。學(xué)生看英文電影不僅能提高其英語(yǔ)水平，還能幫助他們更好地了解西方文化。

建立“經(jīng)典閱覽室”。“經(jīng)典閱覽室”這一概念最早是由北京大學(xué)信息管理系著名學(xué)者王余光教授提出。早在2008年4月“世界讀書日”期間，王余光就呼吁圖書館設(shè)立“經(jīng)典閱覽室”，通過(guò)精選經(jīng)典的館藏書籍，積極開展閱讀推廣活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生參與閱讀、享受閱讀。

與學(xué)科課程融為一體。在學(xué)校教育中，課內(nèi)與課外是促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)的兩大空間，二者缺一不可。在學(xué)科教學(xué)中，許多內(nèi)容需要借助課外的知識(shí)補(bǔ)充，其中，學(xué)校圖書館能夠發(fā)揮較為積極的作用。學(xué)校圖書館各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)與學(xué)科教學(xué)有機(jī)融合，提供積極有效的服務(wù)，促進(jìn)學(xué)科教學(xué)的有效開展，為學(xué)生的全面成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如，圖書館可根據(jù)教師課程安排，有目的地進(jìn)行課程延伸閱讀。

廣州市南武實(shí)驗(yàn)學(xué)校圖書館實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革前后數(shù)據(jù)對(duì)比如下：2015年學(xué)生入館為15 521人次，2016年為16 183人次。數(shù)據(jù)表明，入館人次不斷攀升，入館率不斷提高。

3.降成本——推進(jìn)共建共享

中學(xué)圖書館的發(fā)展離不開資金的投入，資金短缺是制約圖書館發(fā)展的重要因素。圖書館每年的投入資金有限，怎樣才能通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在有限的投入中建好圖書館呢？對(duì)此，廣州市南武實(shí)驗(yàn)學(xué)校圖書館引進(jìn)公共圖書館資源，承辦“廣州少年兒童圖書館·南武實(shí)驗(yàn)學(xué)校分館”，成為廣州海珠區(qū)第一所實(shí)現(xiàn)與全市公共圖書館互聯(lián)互通、資源共享的學(xué)校圖書館，解決了中學(xué)圖書館信息孤島問(wèn)題。依托分館平臺(tái)，充分利用廣州少年兒童圖書館的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合學(xué)校的教學(xué)特點(diǎn)，打造公共圖書館和學(xué)校圖書館合作的語(yǔ)言學(xué)習(xí)平臺(tái)，利用圖書館舉辦各種學(xué)術(shù)講座，展示師生作品，開展教研、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。此外，廣州市南武實(shí)驗(yàn)學(xué)校圖書館還與廣東省立中山圖書館合作，創(chuàng)建校園“漂流驛站”， 宣揚(yáng)“環(huán)保、分享、自助、互助”的特色理念，培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約資源、減少污染、循環(huán)閱讀的意識(shí)，在增加閱讀樂(lè)趣的同時(shí)，也豐富了課余生活。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)整，廣州市南武實(shí)驗(yàn)學(xué)校圖書館利用社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生提出的“差序格局”的營(yíng)銷理論[4]，以服務(wù)為中心，讓更多的師生家長(zhǎng)享受到圖書館的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，這也為圖書館未來(lái)的發(fā)展指明了方向。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 差序格局 [EB/OL]. https：//baike.baidu.com/item/%E5%B7%AE%E5%BA%8F%E6%A0%BC%E5%B1%80/7645949？fr=aladdin.