加強(qiáng)市場監(jiān)管 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國
——2018年全國“質(zhì)量月”活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩

為大力開展質(zhì)量提升行動(dòng)、全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，2018年9月，國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位將共同開展全國“質(zhì)量月”活動(dòng)。

今年的活動(dòng)將以“加強(qiáng)市場監(jiān)管 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”為主題，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞大市場、大監(jiān)管、大質(zhì)量，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，深化商事制度改革，優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境、競爭環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境；推進(jìn)市場監(jiān)管改革創(chuàng)新，有效落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)的全過程監(jiān)管，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

今年全國“質(zhì)量月”活動(dòng)重點(diǎn)

（一）開展質(zhì)量主題宣傳，樹立高質(zhì)量發(fā)展理念。深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要思想和講話精神，黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升的決策部署以及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等。通過傳統(tǒng)媒體和新興媒體，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，挖掘宣傳一批質(zhì)量提升的典型，讓質(zhì)量深入人心，曝光一批百姓關(guān)心關(guān)注的質(zhì)量問題和重大市場違法案件，提升消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)；開展消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”宣傳教育活動(dòng)；廣泛宣傳“質(zhì)量首先是設(shè)計(jì)和生產(chǎn)出來的”理念，提升廣大企業(yè)的質(zhì)量和誠信意識(shí)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。大力推進(jìn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法，強(qiáng)化從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)的全過程監(jiān)管；全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管；組織力量深入一線，聚焦產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、特種設(shè)備安全的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，集中開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理行動(dòng)，為人民群眾把好安全關(guān)；創(chuàng)新對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，加大反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場、廣告市場監(jiān)管，把線上線下監(jiān)管結(jié)合起來，提高監(jiān)管效率。

（三）開展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。從研發(fā)設(shè)計(jì)、制造生產(chǎn)、銷售使用等產(chǎn)品和服務(wù)全生命周期各環(huán)節(jié)著手，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，推動(dòng)質(zhì)量提升；實(shí)施專利質(zhì)量提升工程，促進(jìn)專利有效轉(zhuǎn)化；大力推行精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效生產(chǎn)方式，推廣應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法；開展消費(fèi)者需求專訪調(diào)研活動(dòng)，圍繞廣大消費(fèi)者關(guān)切的質(zhì)量指標(biāo)，有針對(duì)性推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提檔升級(jí)。

（四）夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，為質(zhì)量監(jiān)管和提升提供支撐。樹立質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)要素融合，開展“一站式”公共服務(wù)，為企業(yè)質(zhì)量提升提供有效的技術(shù)支撐；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度；開展認(rèn)證認(rèn)可公正性提升行動(dòng)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)借鑒或運(yùn)用ISO9001、HACCP、GMP等質(zhì)量認(rèn)證方式，促進(jìn)全面質(zhì)量管理，增強(qiáng)質(zhì)量管理能力。

（五）加大消費(fèi)維權(quán)力度，提振百姓消費(fèi)信心。組織開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。針對(duì)百姓關(guān)切的“身邊質(zhì)量”，開展跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合打假，突出老年人、嬰幼兒、中小學(xué)生等重點(diǎn)群體，突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村消費(fèi)市場等重點(diǎn)區(qū)域，突出食品藥品等重點(diǎn)消費(fèi)品，開展專項(xiàng)整治，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；推動(dòng)完善、整合各類投訴平臺(tái)，暢通線上線下消費(fèi)維權(quán)渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商平臺(tái)、大型商場、超市等建立實(shí)施賠償先付制度。

（六）改善營商環(huán)境，提高市場主體質(zhì)量發(fā)展活力。深化商事制度改革，大力推廣一批“證照分離”“多證合一”“最多跑一次”的典型經(jīng)驗(yàn)和做法；推進(jìn)商事登記、行政審批等政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化，運(yùn)用質(zhì)量管理理念和工具、方法，精簡流程，全面提高公共服務(wù)的效率和滿意度；推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)便利化改革措施；查處和遏制商標(biāo)惡意搶注和專利仿冒侵權(quán)行為、加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境，激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

部分主辦單位“質(zhì)量月”主要活動(dòng)

市場監(jiān)管總局：舉辦第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)；舉辦以“公平競爭與高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2018市場監(jiān)督管理論壇；承辦中組部省部級(jí)干部建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國專題研討班；組織開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)；建設(shè)“放心肉菜示范超市”，推進(jìn)“陽光餐飲”，推行“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”智慧監(jiān)管；嚴(yán)肅查處小作坊、小酒吧違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題；開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作；現(xiàn)場檢查食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任落實(shí)情況；加大重點(diǎn)產(chǎn)品、食品、高風(fēng)險(xiǎn)藥品、重點(diǎn)醫(yī)療器械抽查；對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行部委聯(lián)合專項(xiàng)監(jiān)督檢查等22項(xiàng)活動(dòng)。

工業(yè)和信息化部：組織開展企業(yè)品牌培育標(biāo)準(zhǔn)宣貫，指導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)開展貫標(biāo)活動(dòng)，提高企業(yè)品牌建設(shè)能力；推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，舉辦誠信管理體系評(píng)價(jià)人員培訓(xùn)班，組織開展誠信建設(shè)專題宣傳；組織開展“無線電發(fā)射設(shè)備抽檢”活動(dòng)，采取“雙隨機(jī)、一公開”方式對(duì)取得型號(hào)核準(zhǔn)證的手機(jī)等無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢測。

生態(tài)環(huán)境部：組織開展嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)車輛違法行為專項(xiàng)活動(dòng)；開展環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；配合有關(guān)部門開展燃油質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)；開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：確定2018年為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，并開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建行動(dòng)等八大行動(dòng)；開展以“質(zhì)量興農(nóng)萬里行”為主題的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系列活動(dòng)；開展種子質(zhì)量年專項(xiàng)行動(dòng)；強(qiáng)化質(zhì)量投訴監(jiān)督，開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)督檢查，舉辦農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班；開展推進(jìn)獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)追溯專項(xiàng)督查及生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；以“中國農(nóng)墾品質(zhì)”為主題開展農(nóng)墾稻米質(zhì)量提升、推介優(yōu)質(zhì)品牌等活動(dòng)等。

商務(wù)部：組織開展“誠信興商宣傳月”活動(dòng)，提升企業(yè)誠信經(jīng)營意識(shí)。發(fā)布追溯體系建設(shè)典型案例集，推廣追溯體系建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式。

文化和旅游部：開展全國旅游市場秩序綜合整治“利劍行動(dòng)”專項(xiàng)督查工作；開展全國旅行社誠信經(jīng)營培訓(xùn)，發(fā)布旅行社誠信經(jīng)營“十不準(zhǔn)”等。

衛(wèi)生健康委：開展全國血液安全技術(shù)核查，保障血液質(zhì)量安全；開展無償獻(xiàn)血表彰以及系列宣傳活動(dòng)；開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理專項(xiàng)檢查；印發(fā)《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點(diǎn)（2018年版）》并組織宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)各地和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)制度，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全；編寫發(fā)布《2018年國家醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全報(bào)告》，繼續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量管理專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。

海關(guān)總署：組織開展出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“龍騰”行動(dòng)。

廣電總局：加大宣傳推廣質(zhì)量工作先進(jìn)典型事跡和經(jīng)驗(yàn)，加大社會(huì)信用宣傳，營造良好社會(huì)輿論氛圍；曝光質(zhì)量問題反面典型和案例；協(xié)調(diào)廣播電視媒體播出“質(zhì)量月”活動(dòng)節(jié)目和公益廣告；充分宣傳活動(dòng)開展情況及取得的成就，擴(kuò)大全國“質(zhì)量月”活動(dòng)影響力。