淺析國(guó)有企業(yè)存量資產(chǎn)管理的措施

左海英

摘要：社會(huì)科技進(jìn)步和市場(chǎng)需求的不斷變化，加快了企業(yè)改革創(chuàng)新的步伐，同時(shí)也暴露出企業(yè)存量資產(chǎn)比重相對(duì)上升的弊端。尤其是國(guó)有老工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)呆滯、閑置的問(wèn)題愈加突出。在國(guó)內(nèi)，相當(dāng)一部分國(guó)有老工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)沒(méi)能充分發(fā)揮其效能。如何進(jìn)行企業(yè)集團(tuán)存量資產(chǎn)重組成為現(xiàn)階段學(xué)者們研究的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；存量；資產(chǎn)管理

一、形成企業(yè)存量資產(chǎn)的原因

國(guó)有企業(yè)存量資產(chǎn)呆滯、閑置的形成原因很復(fù)雜，既有客觀原因，也有主觀原因。客觀原因是，由于社會(huì)科技的進(jìn)步推動(dòng)企業(yè)不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，生產(chǎn)出科技含量高、在市場(chǎng)上具有一定競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值的產(chǎn)品，以適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)需求推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。由于企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，必然淘汰傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備或生產(chǎn)線。主觀原因是，目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于初始發(fā)展階段，現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)不足，加之各項(xiàng)管理制度不完善，監(jiān)督制約的力度不夠，如：有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代管理意識(shí)，對(duì)新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)或引進(jìn)，事前不進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)地預(yù)測(cè)，憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)拍腦門(mén)上新項(xiàng)目，其結(jié)果是新項(xiàng)目打人市場(chǎng)不久便被淘汰了。這種投資大、見(jiàn)效少的項(xiàng)目不僅加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，甚至還造成了企業(yè)的虧損。尤其是因企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大項(xiàng)目決策失誤，質(zhì)量不過(guò)關(guān)，造成生產(chǎn)工藝設(shè)備或生產(chǎn)線整體閑置或報(bào)廢，迫使企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)的損失和浪費(fèi)。

主、客觀原因形成的閑置資產(chǎn)，均不同程度地影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是主觀原因形成的閑置資產(chǎn)是形成企業(yè)虧損的主要原因之一。因此，加強(qiáng)企業(yè)存量資產(chǎn)管理并盤(pán)活存量資產(chǎn)不可忽視，勢(shì)在必行[1]。

二、盤(pán)活運(yùn)作的困境和解決方案的探索

（一）盤(pán)活運(yùn)作的困境

存量資產(chǎn)盤(pán)活運(yùn)作的目標(biāo)主要是通過(guò)資源的重新整合提升資產(chǎn)價(jià)值，在設(shè)計(jì)如何提升企業(yè)價(jià)值方案時(shí)，可能會(huì)面臨以下困境：

1.產(chǎn)權(quán)界定不清晰

資產(chǎn)重組效果不佳，很大程度上是由于產(chǎn)權(quán)界定不清晰造成的，對(duì)于企業(yè)的存量資產(chǎn)重組，從實(shí)質(zhì)上看就是產(chǎn)權(quán)的重組?，F(xiàn)階段來(lái)看，企業(yè)集團(tuán)是多個(gè)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的法人聯(lián)合體，存在著資金規(guī)模大、投資范圍廣、時(shí)間間隔長(zhǎng)等特點(diǎn)，這在對(duì)于產(chǎn)權(quán)的重組上有一定的困難。產(chǎn)權(quán)不清晰，就沒(méi)有了穩(wěn)定的合作基礎(chǔ)，重組之后，雙方的權(quán)利義務(wù)無(wú)法規(guī)制，形成利益博弈，都將注意力集中在了存量資產(chǎn)上，企業(yè)集團(tuán)無(wú)法開(kāi)展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這些都影響了存量資產(chǎn)重組的效果。而且，重組后的企業(yè)雖然資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了，但是并沒(méi)有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，決策程序混亂，協(xié)調(diào)度差，企業(yè)發(fā)展受到了限制。

2.企業(yè)集團(tuán)員工素質(zhì)較低

企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力在一定程度上變現(xiàn)為員工自身素質(zhì)的提高。企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行存量資產(chǎn)重組過(guò)程，也是對(duì)企業(yè)集團(tuán)原有的人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在這個(gè)階段，企業(yè)在快速發(fā)展，對(duì)于人才的需要不是一成不變的，原有的某個(gè)特質(zhì)的員工，在資產(chǎn)重組中，也許會(huì)發(fā)生變化，難度很大?，F(xiàn)階段看，大多的企業(yè)集團(tuán)員工并不能滿足資產(chǎn)重組中復(fù)合人才的要求，員工素質(zhì)低不能滿足企業(yè)在重組之后多元化經(jīng)營(yíng)的要求，這些都是現(xiàn)階段面臨的問(wèn)題。

3.存量資產(chǎn)重組經(jīng)營(yíng)模式單一

企業(yè)集團(tuán)通過(guò)存量資產(chǎn)重組，經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，市場(chǎng)供求種類(lèi)增加，這就要求企業(yè)集團(tuán)在重組時(shí)要充分考慮市場(chǎng)情形。從目前我國(guó)企業(yè)的實(shí)際看，企業(yè)資產(chǎn)采取了分級(jí)管理的體制，而且很多企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，其經(jīng)營(yíng)管理模式往往參照已經(jīng)成功的產(chǎn)品的模式，這一方面造成了重組后經(jīng)營(yíng)管理模式單一，而且也造成了開(kāi)拓市場(chǎng)的單一性。這種單一的經(jīng)營(yíng)管理模式并不一定適應(yīng)每個(gè)行業(yè)，容易造成新的產(chǎn)品在市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，影響企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展[2]。

（二）解決方案的探索

1.成功實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)依賴(lài)的主要條件

一是具有與所進(jìn)入的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域相匹配的資源，包括資金、技術(shù)、管理人力、客戶(hù)群或營(yíng)銷(xiāo)渠道等。新業(yè)務(wù)領(lǐng)域所需資源與現(xiàn)有企業(yè)資源有一個(gè)比較大的共享，有利于企業(yè)某些關(guān)鍵能力能夠方便、快捷而且有效的復(fù)制到新業(yè)務(wù)領(lǐng)域中，從而使企業(yè)在進(jìn)入新業(yè)務(wù)領(lǐng)域一開(kāi)始就能站在比較高的起點(diǎn)之上。二是具有足夠的財(cái)力支持。多元化經(jīng)營(yíng)的重要條件就是轉(zhuǎn)型資金，企業(yè)應(yīng)具有為轉(zhuǎn)型提供足夠的財(cái)力支持或資本運(yùn)作的能力，特別是可持續(xù)的現(xiàn)金流支持。

2.具體的操作途徑包括：

（1）直接對(duì)外投資。利用企業(yè)資本優(yōu)勢(shì)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)土地、固定資產(chǎn)、股權(quán)等方式直接進(jìn)入其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以獲取收益。直接對(duì)外投資一般具有如下特點(diǎn)：①市場(chǎng)化程度高；②進(jìn)入門(mén)檻高，對(duì)于不以資金管理為主的企業(yè)，轉(zhuǎn)型資金壓力大；③核心能力的轉(zhuǎn)型有一定跳躍性，風(fēng)險(xiǎn)高，失敗的風(fēng)險(xiǎn)與資金壓力聯(lián)系在一起時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)加?。虎苄碌男袠I(yè)給予轉(zhuǎn)型企業(yè)試錯(cuò)的機(jī)會(huì)少，培養(yǎng)核心能力時(shí)間短。

（2）內(nèi)部挖潛。企業(yè)通過(guò)對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行整合，重新挖掘和實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的價(jià)值。內(nèi)部挖潛是一個(gè)很好的切入點(diǎn)，具有可控性強(qiáng)、資金壓力小、有利于為今后市場(chǎng)化投資培養(yǎng)隊(duì)伍和提高核心能力[3]。

（3）合作開(kāi)發(fā)。在明確產(chǎn)權(quán)得前提下，針對(duì)資源得特點(diǎn)和目前企業(yè)在資源利用中，人力資源和剩余資源得特點(diǎn)不匹配的現(xiàn)狀，積極尋找能夠彌補(bǔ)自身不足的優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)剩余資源進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)。合作開(kāi)發(fā)能取長(zhǎng)補(bǔ)短，充分利用雙方的優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)到資源的效益最大化。

（4）租賃。

三、案例分析（借鑒張沛永，劉衛(wèi)功，周秀利（2010）盤(pán)活寫(xiě)字樓的文章）

作為國(guó)內(nèi)**領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，介紹企業(yè)特點(diǎn)。該集團(tuán)在對(duì)多元化經(jīng)營(yíng)的成功運(yùn)作條件和操作途徑進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行了盤(pán)整，發(fā)現(xiàn)作為歷史悠久的企業(yè)，集團(tuán)在承擔(dān)自身任務(wù)過(guò)程中，積累了大量存量資產(chǎn)，比如土地、小型寫(xiě)字樓。這類(lèi)資產(chǎn)名曰資產(chǎn)，但并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)應(yīng)有的效應(yīng)和作用，因此，集團(tuán)決定借助盤(pán)活運(yùn)作這些存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)價(jià)值，多元化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在對(duì)擬盤(pán)活運(yùn)作的存量資產(chǎn)調(diào)研分析后，有多個(gè)存量資產(chǎn)具備盤(pán)活運(yùn)作的條件，且具有極強(qiáng)的相似性，其特點(diǎn)在于：地理位置十分優(yōu)越，處于城市發(fā)展核心區(qū)；周邊商務(wù)配套和生活配套相對(duì)完善；客戶(hù)資源充足。然而，這些存量資產(chǎn)沒(méi)有發(fā)揮其內(nèi)在的市場(chǎng)價(jià)值，目前僅用于滿足企業(yè)的基本辦公功能，利用效率低，部分用于出租經(jīng)營(yíng)的也僅能維持盈虧平衡，沒(méi)有為企業(yè)帶來(lái)穩(wěn)定的現(xiàn)金流。

（一）盤(pán)活運(yùn)作的困境

集團(tuán)遇到以下困境：（1）規(guī)模小，不能通過(guò)簡(jiǎn)單的擴(kuò)大規(guī)模提高檔次，實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。（2）軟硬件配套沒(méi)有針對(duì)性，無(wú)法滿足高附加值客戶(hù)群的需求，實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。（3）先入為主的企業(yè)品牌的市場(chǎng)認(rèn)知度較高，難以改變?cè)衅放朴^念，提高客戶(hù)認(rèn)知度，必須創(chuàng)造新品牌對(duì)其注入新內(nèi)涵，使價(jià)值提升。（4）經(jīng)營(yíng)和管理分散，難以通過(guò)協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。

（二）通過(guò)資源整合探索解決方案

資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)盤(pán)活表現(xiàn)在價(jià)值的提升以及使資產(chǎn)沉淀原因和問(wèn)題得到解決等，而實(shí)現(xiàn)的方式則主要是對(duì)資源的再挖掘、分析評(píng)價(jià)和重新調(diào)整配置，在此基礎(chǔ)上讓企業(yè)的存量資產(chǎn)流動(dòng)起來(lái)，重新進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)在的市場(chǎng)增值。

該集團(tuán)對(duì)存量資本相關(guān)資源重新進(jìn)行挖掘和梳理，通過(guò)不同層次、不同過(guò)程的整合，制定盤(pán)活運(yùn)作規(guī)劃，具體包括：

（1）定位存量資本市場(chǎng)級(jí)別。充分分析供需市場(chǎng)，包括市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布等，同時(shí)結(jié)合客觀條件。（2）精準(zhǔn)定位需求群。充分挖掘和分析寫(xiě)字樓特點(diǎn)以及北京寫(xiě)字樓供需市場(chǎng)，針對(duì)有利于提高寫(xiě)字樓認(rèn)知度，精準(zhǔn)確定寫(xiě)字樓需求群。（3）設(shè)計(jì)有針對(duì)性的聯(lián)合辦公式經(jīng)營(yíng)方式。充分分析需求群的需求特點(diǎn)，針對(duì)特定的客戶(hù)群，提出具有針對(duì)性的配套標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)和管理方式。（4）整合資源，提出品牌連鎖運(yùn)作模式。（5）設(shè)計(jì)整體下的個(gè)性實(shí)施方案。針對(duì)寫(xiě)字樓的現(xiàn)實(shí)條件和品牌連鎖運(yùn)作模式，對(duì)寫(xiě)字樓進(jìn)行細(xì)致分析，提出具體建設(shè)實(shí)施建議，包括建設(shè)經(jīng)營(yíng)或是整理經(jīng)營(yíng)等，以滿足盤(pán)活運(yùn)作方案中的個(gè)性需求。

四、完善企業(yè)集團(tuán)存量資產(chǎn)管理的措施

（一）選擇合適的存量資產(chǎn)管理目標(biāo)

企業(yè)在進(jìn)行存量資產(chǎn)管理前，首先應(yīng)該考慮的是選擇合適的存量資產(chǎn)管理目標(biāo)才能達(dá)到提升企業(yè)價(jià)值的目的。對(duì)于發(fā)展勢(shì)頭迅猛的企業(yè)，通過(guò)對(duì)存量資本進(jìn)行管理，會(huì)如虎添翼，能夠非常好的實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張的目的；而對(duì)于瀕臨破產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)而言，雖然存量資產(chǎn)管理的成本較低，管理這樣的存量資產(chǎn)，不僅不能增加收益，而且還是企業(yè)集團(tuán)的負(fù)擔(dān)。所以，企業(yè)集團(tuán)在選擇存量資產(chǎn)管理時(shí)，應(yīng)該選擇發(fā)展前景好的企業(yè)，這樣既可以利用企業(yè)的資產(chǎn)和人才，又可以進(jìn)一步的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展實(shí)力。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍

人才素質(zhì)的高低，在一定程度上決定了企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，要將人才的培養(yǎng)作為發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面把握人才培養(yǎng)：首先，改變企業(yè)員工的思想觀念，激發(fā)其開(kāi)拓進(jìn)取的精神，從思想層面上對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行改造；其次，選拔任用善于經(jīng)營(yíng)管理的人才，從領(lǐng)導(dǎo)管理方面下功夫，保障進(jìn)行存量資產(chǎn)重組的過(guò)程中，在這樣的人才帶領(lǐng)下，抓住機(jī)遇，發(fā)展自己；再次建立任人唯賢的良吐人才任用機(jī)制，讓真正有才能的人，在以后的工作中添光放彩；最后充分利用人力資源，及時(shí)調(diào)整企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。企業(yè)存量資產(chǎn)；面臨的較大問(wèn)題也是人才結(jié)構(gòu)如何進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)管理調(diào)整已有人才結(jié)構(gòu)，吸收培訓(xùn)技術(shù)人才，為企業(yè)的發(fā)展提供人才資源，奠定發(fā)展基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語(yǔ)

所以在信息時(shí)代，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵在于信息資源的把握。在管理存量資產(chǎn)前，企業(yè)通過(guò)對(duì)信息進(jìn)行分析，對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)進(jìn)行分析，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)的發(fā)展方向，掌握市場(chǎng)需求；在對(duì)存量資產(chǎn)管理中，通過(guò)市場(chǎng)信息，及時(shí)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的模式；另一方面，通過(guò)投資等財(cái)務(wù)手段，盤(pán)活存量資產(chǎn)，使其達(dá)到最好的應(yīng)用狀態(tài)。在企業(yè)財(cái)務(wù)獨(dú)立的同時(shí)，把握企業(yè)資金調(diào)度，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳曦.淺談加強(qiáng)企業(yè)存量資產(chǎn)管理[J].遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2001（01）：22-23.

[2]張宇.企業(yè)集團(tuán)存量資產(chǎn)重組研究[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014（22）：62-134.

[3]張沛永，劉衛(wèi)功，周秀利.盤(pán)活存量資產(chǎn)提升企業(yè)價(jià)值[J].市政技術(shù)，2010（02）：162-163.