“十八大”以來我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的改革路徑及成效分析

過勇

十八大以來，黨中央圍繞紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制進(jìn)行了重要改革，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的運(yùn)行效率、專業(yè)性、獨(dú)立性、權(quán)威性都得到了較大的提升。然而，當(dāng)前的改革也仍存在一些局限性。在未來的反腐敗工作中，必須重視并著力解決好這些問題。首先，這一改革強(qiáng)化了權(quán)力的集中，而權(quán)力的集中往往是腐敗滋生的溫床。如何防止權(quán)力濫用，尤其是反腐敗機(jī)構(gòu)內(nèi)部的腐敗行為，需要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。其次，雖然紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性已經(jīng)得到提高，但是對(duì)同級(jí)黨委尤其是“一把手”的監(jiān)督仍比較困難。同時(shí)，十八大之后我國(guó)在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)改革方面所作出的努力是否真正改變地方的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，仍有待檢驗(yàn)。最后，當(dāng)前的反腐敗工作主要集中在加強(qiáng)懲治和監(jiān)督方面，在預(yù)防腐敗方面所取得的進(jìn)展不大，未來的反腐敗工作需要更加注重腐敗的預(yù)防，而紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何推動(dòng)預(yù)防工作的開展有待思考。

（《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第5期）