西部中小城市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本地化策略探析

李芹燕

摘 要：高校畢業(yè)生留就讀地創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，不僅解決當(dāng)?shù)厝瞬艈栴}和勞動(dòng)力問題，而且人口的集聚帶來人口的規(guī)模效益與人口的密度效益。西部中小城市大學(xué)畢業(yè)生就讀地就業(yè)創(chuàng)業(yè)率偏低，人才優(yōu)勢(shì)大有潛力可挖。政府、高校、企業(yè)多舉并施的本地化策略，有助于提高大學(xué)生本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)率，獲得“政校企生”四方共贏的效果。

關(guān)鍵詞：西部中小城市；大學(xué)生；就業(yè)創(chuàng)業(yè)；本地化策略

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2018）09-0006-03

Abstract： College graduate who stay at their school's places to start their own businesses or employed not only solves the problems of local talents and labor， but also brings about the economies of scale and density of the assembling population. However， the lower employment and entrepreneurship rate of small and medium-sized cities in western China indicates that the local talents are advantageous. The localization strategies adopted by the government， universities， and enterprises all contribute to the improvement of the local employment and entrepreneurship of college students so as to achieve the "all-win" effect of the government， colleges， enterprises and students.

Keywords： small and medium-sized cities in western China； college students； employment and entrepreneurship； localization strategies

高校畢業(yè)生留就讀地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，不僅解決西部中小城市人才問題和勞動(dòng)力問題，而且人口的集聚帶來人口的規(guī)模效益與人口的密度效益，這是中小城市持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。做好屬地高校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，不僅是地方高校之責(zé)，更是地方政府和地方企業(yè)所需。

一、西部中小城市大學(xué)畢業(yè)生就讀地就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

西部中小城市大學(xué)畢業(yè)生就讀地就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)率不高，低于全國(guó)平均水平，也遠(yuǎn)低于省會(huì)城市，少數(shù)西部省份大學(xué)畢業(yè)生凈流入的狀況都集中在省會(huì)城市。以重慶市永川區(qū)為例，永川區(qū)位于重慶西部，轄區(qū)有重慶文理學(xué)院、重慶大學(xué)城市科技學(xué)院、重慶城市職業(yè)學(xué)院、重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院、重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、重慶科創(chuàng)職業(yè)學(xué)院、重慶電信職業(yè)學(xué)院等7所本科及高職院校，全日制在校學(xué)生約76，500人，約占永川城區(qū)人口的11.62%，在轄區(qū)有高校的西部中小城市中具有代表性。

2015年和2016年，永川高校畢業(yè)生本地就業(yè)率分別為8.17%和9.12%，低于全國(guó)平均水平。2015年7月支付寶螞蟻金服發(fā)布的《大學(xué)生就業(yè)流向報(bào)告》顯示，約41%的畢業(yè)生選擇留在學(xué)校所在城市就業(yè)。隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，中西部人才流失有止血之勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，小部分中西部省份開始出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生凈流入的狀況。報(bào)告還顯示，重慶大學(xué)生畢業(yè)生中約有61%選擇了留在本地。永川區(qū)大學(xué)畢業(yè)生2015年、2016年本地就業(yè)率不但低于重慶61%的比例，也低于全國(guó)41%的比例，即使考慮到永川作為區(qū)縣城市對(duì)畢業(yè)生的吸引力不足的因素，這個(gè)比例仍然偏低。

2015年和2016年，永川高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)留永川率分別為11.79%和32.91%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。根據(jù)麥可思研究發(fā)布的《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，2014年全國(guó)有超過五分之三的畢業(yè)生選擇在就讀省創(chuàng)業(yè)（含在家鄉(xiāng)省讀書并創(chuàng)業(yè)和外省讀書留大學(xué)所在省創(chuàng)業(yè)），其原因與畢業(yè)生可以獲得更多創(chuàng)業(yè)的資源（包括資金和人際關(guān)系等）以及學(xué)校和學(xué)校所在地能提供更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境相關(guān)，當(dāng)然，也可能與家鄉(xiāng)所在省份創(chuàng)業(yè)成本投入相對(duì)較低有關(guān)。

二、大學(xué)畢業(yè)生選擇就讀地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響因素

對(duì)大學(xué)生選擇就讀地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)影響因素的分析主要采用問卷調(diào)查法。2016屆學(xué)生從永川7所高校的全部學(xué)院（系）的所有專業(yè)按比例隨機(jī)抽樣，共計(jì)2000人； 2015屆學(xué)生采用“問卷星”網(wǎng)絡(luò)隨機(jī)調(diào)查。實(shí)際印發(fā)紙質(zhì)問卷2000份，收回率為100%。收回問卷進(jìn)行完整性與真實(shí)性的檢查，回答條目不完整的予以剔除，作答有明顯違背真實(shí)傾向的予以剔除，得到有效問卷1905份。網(wǎng)絡(luò)問卷回答過程進(jìn)行了邏輯性關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)，由“問卷星”平臺(tái)自動(dòng)剔除無效問卷，收回有效問卷390份。以上方式合計(jì)得到有效問卷2295份。

1. 畢業(yè)生選擇就業(yè)地的影響因素：“選擇就業(yè)地的個(gè)人原因”排在前三位的是挑戰(zhàn)性、城市吸引力、戀家。其中，富有挑戰(zhàn)、鍛煉自己、趁年輕闖蕩占41.79%；個(gè)人向往該城市占40.78%；戀家、不想離開父母占28.71%。排在后三位的依次是：情感因素，受戀愛對(duì)象的影響21.53%；一線城市的節(jié)奏不適合自己11.55%；支援當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、志愿行為9.24%。數(shù)據(jù)顯示，超過五分之二的畢業(yè)生在選擇就業(yè)地時(shí)會(huì)考慮城市吸引力。

“對(duì)所就業(yè)城市的優(yōu)勢(shì)考慮”排在前四位的分別是個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展的機(jī)遇大、豐富的人脈關(guān)系、開闊的視野和文化具有多元性，而收入高僅排在倒數(shù)第2位。

2. 調(diào)查結(jié)果顯示，“在就業(yè)過程中遇到的主要問題”前三位依次是：畢業(yè)生的就業(yè)定位不合理66.62%，企業(yè)要求畢業(yè)生具有較高的專業(yè)技能和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)53.12%，就業(yè)信息機(jī)制不健全、信息渠道不通暢26.41%。

超過一半的畢業(yè)生認(rèn)為，就業(yè)過程中被要求具有較高技能和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是自身缺乏的。就地方高校人才培養(yǎng)情況來看，提高學(xué)生技能和豐富其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，常用途徑是實(shí)訓(xùn)課、見習(xí)和實(shí)習(xí)。因?yàn)閷W(xué)時(shí)、場(chǎng)地和設(shè)備等因素，實(shí)訓(xùn)課往往達(dá)不到讓學(xué)生熟練技能的程度，實(shí)訓(xùn)環(huán)境也與實(shí)際工作環(huán)境有一定差異。實(shí)習(xí)期一般短為半年，長(zhǎng)為8個(gè)月，多安排在大四，學(xué)生一邊實(shí)習(xí)一邊忙于畢業(yè)答辯和四處應(yīng)聘，實(shí)際到崗時(shí)間短得多。

3. 調(diào)查顯示“希望得到的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)”排在前三位的依次是：職業(yè)生涯規(guī)劃與職后發(fā)展指導(dǎo)52.06%，有關(guān)人才需求的信息50.76%，有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)的政策解讀37.97%。職業(yè)生涯規(guī)劃和職后發(fā)展指導(dǎo)已經(jīng)成為大學(xué)生最迫切的需求。

三、西部中小城市促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)狀

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系覆蓋全面，政策效能有待提高

目前，我國(guó)大學(xué)生就業(yè)政策類型主要分為三類：一是宏觀調(diào)控政策；二是基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策；三是就業(yè)準(zhǔn)入和派遣接收政策。綜合來看，西部中小城市基本享有前兩類包括國(guó)家層面和各省自上而下的全部政策，但結(jié)合地方實(shí)際的配套措施并不完善，同時(shí)存在基層效能衰減的情況，部分地方也出現(xiàn)就業(yè)政策執(zhí)行偏差情況。

一是效率有待提高。在具體執(zhí)行就業(yè)政策的過程中，權(quán)責(zé)關(guān)系并未如文件規(guī)定一樣條理清晰，事務(wù)辦理過程中多頭緒多部門增加了人力損耗，政策效力減退，尤其是基層效力有衰減情況。

二是大學(xué)生就業(yè)政策執(zhí)行仍有偏差。部分單位和管理人員對(duì)就業(yè)促進(jìn)政策的執(zhí)行度不夠，萊斯特·M·薩拉蒙認(rèn)為，“公共行動(dòng)的失敗不是源于政府管理人員的無能或?yàn)^職，而更多是由于他們使用的工具和行動(dòng)方式。”[1]大學(xué)生到基層工作的志愿項(xiàng)目是充實(shí)基層力量的重要手段，也是留住人才的重要方式。但部分基層干部對(duì)大學(xué)生工作不支持，大學(xué)生能力得不到發(fā)揮；或者對(duì)大學(xué)生管理松散，大學(xué)生無所事事，導(dǎo)致部分基層服務(wù)的大學(xué)生不愿繼續(xù)留下。部分用人單位為大學(xué)生購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)方面打政策擦邊球，不能完全落實(shí)政策。

（二）區(qū)域特色政策不夠，政策對(duì)象局限性大

一是政策細(xì)化不足、政策區(qū)域優(yōu)勢(shì)不足。國(guó)家層面和西部各省出臺(tái)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)措施雖有具體的實(shí)施細(xì)則和配套措施，但仍需要各地因地制宜進(jìn)行細(xì)化。有調(diào)研表明，西部志愿者計(jì)劃的優(yōu)惠政策保障力度不足、跨省落實(shí)困難、期滿出口較窄；考公務(wù)員與研究生的優(yōu)惠待遇的可操作性不強(qiáng)；受鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制凍結(jié)的影響，很多志愿者難以留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。[2]一些大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)政策國(guó)家層面僅僅出臺(tái)了原則性意見，要求各地配套特色措施，而西部中小城市針對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策往往缺乏地方特色和優(yōu)勢(shì)，對(duì)高校畢業(yè)生留本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)吸引力不足。

二是政策對(duì)象局限性大。西部各省現(xiàn)行的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策大多針對(duì)本省戶籍學(xué)生，只有少數(shù)政策涵蓋本地就讀的省外戶籍學(xué)生。政策對(duì)象的局限性導(dǎo)致該類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策對(duì)非本地戶籍學(xué)生留本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)沒有促進(jìn)和激勵(lì)作用。

（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理工作強(qiáng)，指導(dǎo)與服務(wù)工作弱

目前中小城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理工作日漸加強(qiáng)，但對(duì)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和指導(dǎo)水平尚需要進(jìn)一步提高。

一是服務(wù)機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍數(shù)量不足，專業(yè)化水平有待提高。中小城市現(xiàn)有公共服務(wù)機(jī)構(gòu)與私人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源還未能有機(jī)整合，服務(wù)于大學(xué)生個(gè)體和用人單位的專業(yè)化程度高的社會(huì)組織數(shù)量較少。服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平參差不齊，有部分人員對(duì)政策法規(guī)、辦事流程、大學(xué)生心理、就業(yè)市場(chǎng)等不熟悉，指導(dǎo)能力不足。

二是服務(wù)模式單一，個(gè)性化服務(wù)少?，F(xiàn)有的服務(wù)模式一般是行政命令式、通知下發(fā)式、“守株待兔”式，這些服務(wù)模式往往通過召開會(huì)議、下發(fā)文件、到崗業(yè)務(wù)辦理、電話咨詢、集體培訓(xùn)等方式進(jìn)行，而且往往批量進(jìn)行，難以滿足大學(xué)生便捷高效和個(gè)性化的服務(wù)需求。文件、單向度網(wǎng)頁(yè)、宣傳欄等傳統(tǒng)溝通方式也難以適應(yīng)當(dāng)今媒介高度發(fā)達(dá)背景下大學(xué)生的信息交流需求，交互式網(wǎng)站、微博微信、數(shù)據(jù)庫(kù)查詢、遠(yuǎn)程教學(xué)、互動(dòng)電子屏等方式成為更受大學(xué)生歡迎的溝通方式。

四、促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)本地化建議

（一）優(yōu)化管理機(jī)制，提高促進(jìn)大學(xué)生本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的效能

1. 建立各利益主體參與制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的平臺(tái)

“有學(xué)者認(rèn)為，中央政府、地方政府、高校、畢業(yè)生以及用人單位圍繞就業(yè)政策反復(fù)進(jìn)行利益與權(quán)力博弈，并趨向協(xié)作，推動(dòng)政策變遷?！盵3]在條件成熟的情況下建立參與平臺(tái)，暢通參與途徑，擴(kuò)大在大學(xué)生就業(yè)過程中利益相關(guān)者的參與范圍，可以提升制定大學(xué)生就業(yè)政策的科學(xué)性與民主性，有效避免就業(yè)促進(jìn)政策效力階層差異。

2. 提升服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)校宣傳

要加強(qiáng)對(duì)屬地高校進(jìn)行城市形象和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳。對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生，主要是加強(qiáng)政策宣傳，聚焦重點(diǎn)人群，對(duì)急需專業(yè)重點(diǎn)聚焦；對(duì)非畢業(yè)季學(xué)生，重傳播，輕宣傳，提前輸出城市形象、潛移默化地引導(dǎo)就業(yè)選擇。政策宣講要拓寬途徑，除了通過傳統(tǒng)媒體傳播信息以外，還可以通過公共微博、微信公眾號(hào)，使用網(wǎng)絡(luò)語言傳播就業(yè)政策和就業(yè)信息。

（二）政府牽頭，推行屬地高校就業(yè)見習(xí)項(xiàng)目

屬地高校畢業(yè)生基層見習(xí)項(xiàng)目，既幫助企業(yè)和人才有效銜接，實(shí)現(xiàn)青年人才培養(yǎng)和人才資源配置優(yōu)化的雙重效果，又直接或間接地留住人才在本地就業(yè)?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L(zhǎng)需求、人才需求和現(xiàn)有人口增長(zhǎng)比例、畢業(yè)生留當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)比例等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，制定年度畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，包括年度見習(xí)人數(shù)、年度新增見習(xí)單位等。離校未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，可挑選適合崗位，參加為期3個(gè)月至12個(gè)月的帶薪就業(yè)見習(xí)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提升能力。企業(yè)也通過見習(xí)期選拔優(yōu)秀人才，經(jīng)過見習(xí)期后留用的畢業(yè)生，對(duì)工作業(yè)務(wù)更熟悉，穩(wěn)定性也往往更強(qiáng)。見習(xí)期間，非當(dāng)?shù)丶畬W(xué)生可執(zhí)行和當(dāng)?shù)丶髮W(xué)生一樣的生活補(bǔ)貼、人身意外傷害保險(xiǎn)、工齡計(jì)算等優(yōu)惠政策。

（三）政校企合作，挖掘大學(xué)生本地就業(yè)的源頭潛力

政府相關(guān)部門要主動(dòng)參與屬地院校的人才培養(yǎng)工作，尤其是要關(guān)注和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的行業(yè)，可以針對(duì)區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)制定有針對(duì)性的吸納大學(xué)生本地就業(yè)的鼓勵(lì)政策，由政府做紅娘，牽頭企業(yè)和高校合作培養(yǎng)人才，既解決企業(yè)的人才問題，又促進(jìn)畢業(yè)生本地就業(yè)。每年上半年，可以根據(jù)區(qū)內(nèi)各企業(yè)的人才需求，按專業(yè)、工種等進(jìn)行分類整理，編制人才需求目錄，面向?qū)俚卦盒０l(fā)布；每年下半年，組織企業(yè)及在校學(xué)生簽約，簽約的學(xué)生畢業(yè)后即可到協(xié)議單位工作，實(shí)現(xiàn)“畢業(yè)即就業(yè)”。對(duì)已經(jīng)簽約的學(xué)生，用人單位可以參與人才培養(yǎng)過程，從大學(xué)低段開始專業(yè)引領(lǐng)，把專業(yè)技能訓(xùn)練融合到課程當(dāng)中，和學(xué)校共同完成人才培養(yǎng)。同時(shí)，政府需進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界與區(qū)域內(nèi)高校的互助合作，一方面提高高?？萍紕?chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，一方面促進(jìn)相關(guān)專業(yè)學(xué)生留當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)。

（四）暢通渠道，多種途徑留住人才在基層

1. 鼓勵(lì)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納大學(xué)生

中小微企是西部中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，是新增就業(yè)人口的主要來源之一，然而，由于傳統(tǒng)就業(yè)習(xí)慣的影響以及中小微企發(fā)展良莠不齊的原因，出現(xiàn)“大學(xué)生就業(yè)難、中小微企業(yè)用人荒”[4]的現(xiàn)象。要鼓勵(lì)中小微企和非公有制企業(yè)吸納大學(xué)生，落實(shí)企業(yè)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策?？梢詾橹行∥⑵蠛头枪兄破髽I(yè)提供相關(guān)服務(wù)，如開展人事代理、免收保存人事關(guān)系檔案費(fèi)用等。

2. 設(shè)立基礎(chǔ)社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位吸納大學(xué)生

西部中小城市基礎(chǔ)社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位人才缺乏，可以創(chuàng)設(shè)崗位，吸納屬地高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，增加社區(qū)民生工作志愿服務(wù)人員的數(shù)量，充實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道從事人力資源和社會(huì)保障、法律志愿服務(wù)、社區(qū)矯正、社區(qū)禁毒等民生工作。要暢通這部分畢業(yè)生志愿服務(wù)期滿后的就業(yè)途徑，鼓勵(lì)這部分大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，給予更大的稅收優(yōu)惠政策。

“三支一扶”創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，有比較好的扎根農(nóng)村和基層的基礎(chǔ)，在支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧的過程中如果能對(duì)他們因才適用，引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)農(nóng)村，開發(fā)適合大學(xué)生的農(nóng)村建設(shè)崗位，這對(duì)于留住人才發(fā)揮潛力以及帶動(dòng)中小城市農(nóng)村科教文衛(wèi)發(fā)展不無裨益。

（五）培育青年文化，著力提升城市魅力吸引人、留住人

青年文化是城市活力的集中體現(xiàn)，是具市場(chǎng)成長(zhǎng)潛力的一部分，不僅具有商業(yè)價(jià)值，更能夠和青年群體的成長(zhǎng)相結(jié)合，使年輕人對(duì)于所居住的城市更具有認(rèn)同感和自豪感。要營(yíng)造獨(dú)特的城市魅力，悠久深厚的歷史文化和活力潛力十足的現(xiàn)代青年文化，都應(yīng)當(dāng)重視，而后者往往是西部中小城市缺乏的。要吸引更多的青年大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)，更需要著力培育城市青年文化。

1. 開展豐富的青年文化活動(dòng)

可以定期舉辦適應(yīng)青年群體心理、精神需求、生活方式、行為模式以及價(jià)值觀念的文化活動(dòng)和文化競(jìng)賽。一類是面向公眾包括組織機(jī)構(gòu)推薦參加的文藝類、體育類、創(chuàng)意類、生活競(jìng)技類、綜藝類、家庭競(jìng)技類活動(dòng)和比賽。二類是面向青年群體的都市休閑文化、鄉(xiāng)村旅游文化、通俗流行文化、高雅精品文化活動(dòng)，如青年電影節(jié)、青年登山賽、親子家庭才藝賽、女子沙龍等。要?jiǎng)?chuàng)新競(jìng)賽和活動(dòng)方式，線上線下相結(jié)合、個(gè)人團(tuán)體相結(jié)合、短期長(zhǎng)期相結(jié)合，降低參與門檻，擴(kuò)大參與面。

2. 扶持有代表性的青年社會(huì)組織和青年自組織

高校學(xué)生主體意識(shí)、參與意識(shí)普遍較強(qiáng)，在校期間一般都加入學(xué)生社團(tuán)，進(jìn)入社會(huì)后，如果沒有除用人單位外的其他組織接納，往往缺乏情感歸屬。青年自組織，是指青年自發(fā)成立、自主發(fā)展、自行運(yùn)作和自我治理，具備一定規(guī)模、擁有組織章程和組織框架的青年非政府組織，是廣大青年的情感歸屬之地，也是他們實(shí)現(xiàn)價(jià)值、鍛煉能力的平臺(tái)，同時(shí)也存在人員良莠不齊、管理松散、動(dòng)機(jī)復(fù)雜的先天不足。要適應(yīng)青年工作需要，強(qiáng)化服務(wù)，有效凝聚青年自組織，扶持有代表性的青年自組織，包括網(wǎng)絡(luò)青年自組織，其內(nèi)容可以涵蓋聚會(huì)交友、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、情感交流、學(xué)習(xí)求知、游戲娛樂、公益服務(wù)、參與社會(huì)事務(wù)等，讓這些組織充分體現(xiàn)青年的社會(huì)性、發(fā)展性，引導(dǎo)青年在實(shí)踐中創(chuàng)造豐富多彩、充滿活力的青年流行文化。

五、結(jié)束語

時(shí)代的進(jìn)程已經(jīng)給西部地方政府及高校就業(yè)指導(dǎo)工作提出了新要求，這需要我們有機(jī)融合就業(yè)指導(dǎo)理念，了解學(xué)生擇業(yè)心理，以就業(yè)實(shí)績(jī)?yōu)橹行模詫W(xué)生未來發(fā)展為導(dǎo)向，地方政府、企業(yè)、學(xué)校打組合拳，構(gòu)建有效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶體系，獲得“政校企生”四方共贏的效果。

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