基層黨校文化建設(shè)路徑新探索

錢宏君

摘 要：黨校是為我國培養(yǎng)高素質(zhì)黨員干部的基地，其工作質(zhì)量的高低對黨的發(fā)展有著非常重要的作用，黨校文化是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的基石，對黨校的發(fā)展有決定性的作用。在目前黨校文化的建設(shè)過程中，存在著思想認(rèn)識不充分、理論研究不足、建設(shè)模式落后的情況，直接降低了黨校文化建設(shè)的效果?；鶎狱h校應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，探索出一條適合自己的文化建設(shè)發(fā)展之路，讓基層黨校文化建設(shè)可以保持更長久的發(fā)展活力，還應(yīng)該重視理論基礎(chǔ)的研究，加強(qiáng)制度上的改進(jìn)，為黨校未來的發(fā)展打了下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：基層黨校；文化建設(shè)；路徑新探索

黨校文化是黨校建設(shè)的重要組成部分，其可以有效團(tuán)結(jié)黨校內(nèi)部的力量，可以直接反應(yīng)出黨校的價(jià)值觀、思維習(xí)慣、行為方式和對黨各項(xiàng)方針的認(rèn)同。一般來說，黨校文化通常會包含三個(gè)方面的內(nèi)容，第一是物質(zhì)條件，這主要指的是黨校的硬件設(shè)施。第二指的是黨校的制度設(shè)施，這主要指的是黨校的制度框架。[1]第三是精神層面的內(nèi)容，包括職工的價(jià)值觀念和進(jìn)取意識等。在黨校經(jīng)過幾十年的發(fā)展后，黨校已經(jīng)形成了一整套完整的教學(xué)、科研和評價(jià)考核體系。其在教育培養(yǎng)黨員干部，積極推動(dòng)黨理論的發(fā)展，發(fā)揮出了非常積極的作用，也逐漸形成了自身獨(dú)特的文化。作為擔(dān)任重要黨建任務(wù)的黨校，其應(yīng)該在正常工作的開展過程中，積極將黨校文化建設(shè)融入其中，對黨校文化建設(shè)提出更高的要求。此外，建設(shè)常態(tài)化的黨校文化建設(shè)機(jī)制也具有非常高的價(jià)值意義。

一、黨校構(gòu)建長效文化建設(shè)機(jī)制的意義

黨校通過構(gòu)建常態(tài)化的文化建設(shè)機(jī)制，可以讓黨建相關(guān)理論變得更加豐富，讓黨校的發(fā)展符合時(shí)代發(fā)展的需要，讓其培養(yǎng)出來的黨員更加滿足時(shí)代的需要，還能有效提高高校文化建設(shè)的針對性和實(shí)效性，讓黨校的各項(xiàng)事業(yè)水平提到一個(gè)更加高的高度，以迎合新時(shí)期黨校的發(fā)展需求。

構(gòu)建黨校文化建設(shè)的常態(tài)化，是從嚴(yán)治黨的基本要求，黨校作為培養(yǎng)優(yōu)秀黨員人才的基地，黨校具有增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化理論能力的熔爐作用，還肩負(fù)著培養(yǎng)教育黨員的重要任務(wù)，同時(shí)黨校也是發(fā)展黨的理論的重要基礎(chǔ)，承擔(dān)著研究、宣傳黨的各項(xiàng)方針、理論和政策，為黨發(fā)展出謀劃策的重要作用。[2]因此，黨校的發(fā)展越來越注重內(nèi)涵的提高，優(yōu)秀的黨校必須有自己的文化底蘊(yùn)，黨校文化建設(shè)水平的高低，直接關(guān)系著黨校的管理水平，更關(guān)系著從嚴(yán)治黨的方針是否得到了應(yīng)有的落實(shí)。構(gòu)建常態(tài)化的文化發(fā)展模式是推動(dòng)黨校學(xué)科建設(shè)的客觀需要。黨的相關(guān)政策已經(jīng)明確指出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作是保持黨校事業(yè)正常發(fā)展的基石，當(dāng)前社會的變革速度非常快，黨校在發(fā)展過程中也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，對于黨校在發(fā)展過程中不斷涌現(xiàn)的問題，我們更需要做好黨校的文化建設(shè)工作。

二、目前黨校文化在建設(shè)過程中存在的主要問題

隨著國家在黨校建設(shè)過程中，不斷投入力量，干部的教育水平已經(jīng)有了非常大程度的提升，對黨校事業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)也是越來越高，不僅要進(jìn)行學(xué)科培養(yǎng)，也要進(jìn)行人文精神的培養(yǎng)，黨校文化建設(shè)的任務(wù)依然非常艱巨，有許多深層次的問題需要研究。

對加強(qiáng)黨校的文化建設(shè)思想認(rèn)識不夠。近年來國家已經(jīng)充分認(rèn)識到黨校開展文化建設(shè)的重要性，并在國家層面出臺了多個(gè)指導(dǎo)文件，主要是針對黨校所承擔(dān)任務(wù)部署的，但并沒有出臺更加細(xì)致的文化建設(shè)指導(dǎo)方案。目前黨校將自己的主要工作精力還是放在了教學(xué)、科研、決策咨詢上，對文化建設(shè)普遍缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，相關(guān)人員對文化建設(shè)的認(rèn)識程度不夠。[3]

在文化建設(shè)上存在制度上的瓶頸。黨校是黨委的重要部門，是國家培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校。國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)規(guī)定，各級黨校中，列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國公務(wù)員法》管理范圍的部門，其工作人員享受公務(wù)員級別的待遇，但沒有列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國公務(wù)員法》管理范圍的部門，其人員執(zhí)行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)、人事工資等管理制度。黨校教師均應(yīng)該享受到教師的待遇。這種雙重的身份是體制系統(tǒng)不夠健全的表現(xiàn)，對教職工的引導(dǎo)不夠深入和全面。

對文化建設(shè)的理論研究不夠深入。雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，黨校也逐漸形成了一系列的文化發(fā)展制度體系，為黨校的創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的保證。但最近幾年，黨校紛紛研究深化教學(xué)、科研、行政、后勤，并取得了不錯(cuò)的成績，但在工作流程、人才培養(yǎng)模式、部門設(shè)置和管理機(jī)制等方面還有比較大的欠缺，不能適應(yīng)新時(shí)期黨校的發(fā)展要求。目前黨校十分重視發(fā)展理論研究，在理論上也有了不小的突破，但在黨校文化體系的建設(shè)上，研究力度還顯得非常不足，沒有給黨校文化建設(shè)奠定一個(gè)好的理論基礎(chǔ)。

人才培養(yǎng)模式比較落后。目前在黨校的學(xué)員培養(yǎng)中，存在著學(xué)習(xí)內(nèi)容落后、培訓(xùn)形式陳舊、心理建設(shè)缺失等問題，這些成為阻礙黨校進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。目前黨校的主要培養(yǎng)模式為學(xué)習(xí)進(jìn)修、實(shí)踐鍛煉和人才引進(jìn)交流，這幾種模式經(jīng)過多年的發(fā)展雖然已經(jīng)比較成熟，為黨校的發(fā)展做出了非常大的貢獻(xiàn)，但傳統(tǒng)的建設(shè)模式太過依賴學(xué)校的統(tǒng)籌安排，在內(nèi)部活力上還有非常大的不足，不能有效激發(fā)出發(fā)展的創(chuàng)造力，讓黨校的發(fā)展缺乏活力。隨著時(shí)代的快速發(fā)展，黨校的發(fā)展形勢已經(jīng)有了非常大的改變，擔(dān)負(fù)著教學(xué)、科研、資政、行政后勤等重任的黨校教職工承受的壓力越來越大，不能給黨校的發(fā)展提供充足的后勁。

三、構(gòu)建黨校文化建設(shè)長效機(jī)制的重要途徑

黨校是直接為黨提供服務(wù)的，這就直接決定了其文化建設(shè)的方向，其和其它的校園文化建設(shè)有著根本性的區(qū)別，應(yīng)該充分利用黨校的資源優(yōu)勢，有效借鑒教育同行的經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)該根據(jù)黨校的特殊性，努力構(gòu)建具有前瞻性的黨校文化建設(shè)發(fā)展機(jī)制。

黨校相關(guān)人員一定要提升對文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。[4]文化建設(shè)是黨校工作的重要組成內(nèi)容，應(yīng)該充分認(rèn)識其重要性，充分發(fā)揮出黨校的作用。在黨校文化建設(shè)的過程中，應(yīng)該切實(shí)制定符合黨校工作特色的黨校文化建設(shè)指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則和主要任務(wù)，還要建立鮮明的黨校文化體系，有效促進(jìn)教職工和學(xué)員思想道德水平的提高。

做好理論研究工作，有效提高文化建設(shè)研究的科學(xué)性。為了更進(jìn)一步發(fā)揮黨校的職責(zé)，讓黨校的文化建設(shè)上升到一個(gè)新的高度，加強(qiáng)相關(guān)理論的研究，讓黨校文化建設(shè)的發(fā)展依據(jù)更加充分。黨校在教學(xué)的過程中，也承擔(dān)著哲學(xué)社會科學(xué)研究的作用，其承擔(dān)著探索、研究重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的科學(xué)研究和決策咨詢?nèi)蝿?wù)，應(yīng)當(dāng)充分利用學(xué)科、人才等資源優(yōu)勢，在理論發(fā)展中敢于創(chuàng)新，努力推動(dòng)黨校的事業(yè)改革和科學(xué)發(fā)展。

做好黨校的制度改革，不斷提高黨校制度的完備性。制度文化是黨校文化的重要組成部分，制度的施行不僅要保障學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)可以有序的進(jìn)行，對員工和學(xué)員具有約束性的作用，還應(yīng)該通過形成各種科學(xué)激勵(lì)、獎(jiǎng)懲和考核機(jī)制，來充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，形成教學(xué)相長良好互動(dòng)的局面。

做好黨校的人才隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教職工的綜合素質(zhì)。黨校教職工是學(xué)校各項(xiàng)工作的直接推動(dòng)者和落實(shí)者。由于黨校教學(xué)任務(wù)的特殊性，科研和決策工作的理論性非常高，后勤保障工作具有重復(fù)性和繁瑣性的特點(diǎn)，這要求教職工應(yīng)該采用多元化的教學(xué)模式，不斷提高政治思想、理論水平、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，不斷提升職業(yè)的認(rèn)同感和滿意度，努力將研究的成果變成有價(jià)值的理論產(chǎn)品，這樣才能有效增加黨校文化建設(shè)的活力，讓黨校文化建設(shè)留有充足的后勁，努力提升黨校各項(xiàng)工作開展的質(zhì)量。

此外，黨校應(yīng)該在學(xué)校建立完備的心理健康服務(wù)機(jī)制。針對教職工的各種心理問題，應(yīng)該采用系統(tǒng)的心理健康服務(wù)措施，可以借鑒國際商業(yè)運(yùn)作中流行的員工幫助計(jì)劃，幫助教職工認(rèn)清自己真正的心理狀態(tài)，幫助其合理調(diào)整自身的情緒，宣泄不佳的情緒。員工幫助計(jì)劃是為員工及其家人提供的一項(xiàng)系統(tǒng)性的項(xiàng)目，其由專業(yè)人員提供心理咨詢和幫扶，達(dá)到改善家庭環(huán)境、排解不良情緒的作用。

四、結(jié)語

黨校是為我國培養(yǎng)優(yōu)秀黨員干部的重要基地，為了有效發(fā)揮出黨校的作用，不僅要在硬件上下功夫，更應(yīng)該注重文化軟實(shí)力的建設(shè)，營造一個(gè)勇于擔(dān)當(dāng)、積極向上、樂觀進(jìn)取的文化氛圍，這要求我們夯實(shí)基礎(chǔ)保障，完善文化建設(shè)的體系制度，培養(yǎng)一支高水平的干部隊(duì)伍，有效構(gòu)建出黨校發(fā)展的長效機(jī)制，還要開闊建設(shè)的思路，在建設(shè)上應(yīng)該用于創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

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[3]楊平.加強(qiáng)黨校文化建設(shè)的著力點(diǎn)——以中共婁底市委黨校為例[J].市場論壇，2013（9）：10-15

[4]鄧江.思想政治教育在黨校廉政建設(shè)中的作用[J].未來英才，2015（08）：77-78