李振東
摘 要:市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會(huì)計(jì)監(jiān)督已經(jīng)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的一個(gè)重要組成部分,企業(yè)應(yīng)該重視起來,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用,為自身的健康發(fā)展掃清障礙。但是從目前來看,企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中依然存在不少問題,影響了其功能的有效發(fā)揮。本文對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,希望能夠?yàn)槠髽I(yè)的健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:企業(yè);會(huì)計(jì)監(jiān)督;問題;對(duì)策
前言:新時(shí)期,改革開發(fā)持續(xù)深化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也變得越發(fā)活躍和復(fù)雜,對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提出了許多新的要求。當(dāng)前,企業(yè)在開展會(huì)計(jì)監(jiān)督的過程中,存在很多問題,不僅導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能和作用無法發(fā)揮出來,也在一定程度上阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展?;诖耍髽I(yè)應(yīng)該高度重視會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。
1 企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題
會(huì)計(jì)監(jiān)督指在開展會(huì)計(jì)核算的過程中,由相應(yīng)的監(jiān)管部門針對(duì)特定對(duì)象的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審查和把關(guān),落實(shí)內(nèi)部控制的相關(guān)要求,確保財(cái)務(wù)收支預(yù)算目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,加劇了市場競爭,會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)發(fā)展中的重要性也越發(fā)凸顯。但是,在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的過程中,受各種因素影響,存在幾個(gè)比較常見的問題:
1.1法律法規(guī)不健全
經(jīng)濟(jì)多元化背景下,企業(yè)會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)暴露出不少問題,使得會(huì)計(jì)監(jiān)督力度不足,無法發(fā)揮應(yīng)有作用。市場經(jīng)濟(jì)體制的改革與創(chuàng)新,使得企業(yè)的經(jīng)營方式和管理機(jī)制出現(xiàn)了很大的變化,而不健全的法律法規(guī)導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過程中遇到了許多新的情況和問題,而且缺乏有效的處理和應(yīng)對(duì)方法,會(huì)計(jì)監(jiān)督主體的監(jiān)督職能無法發(fā)揮出來,影響了企業(yè)會(huì)計(jì)管理的實(shí)際效果[1]。
1.2內(nèi)控制度不完善
當(dāng)前,不少企業(yè)都存在內(nèi)部控制制度不完善的情況,缺乏有效的內(nèi)控制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,或者即便建立了相應(yīng)的內(nèi)控制度,但是對(duì)于內(nèi)部控制缺乏足夠的重視,導(dǎo)致制度淪為表面形式,沒有能夠得到有效的貫徹執(zhí)行,在遇到問題時(shí)并不能發(fā)揮作用,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)秩序混亂,容易滋生徇私舞弊的情況。
1.3監(jiān)督約束不到位
不到位的監(jiān)督約束機(jī)制導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督始終處于被動(dòng)地位,無形中削弱了會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。在現(xiàn)代企業(yè)管理制度下,企業(yè)所有權(quán)與企業(yè)管理權(quán)分離,導(dǎo)致企業(yè)在涉及各方面利益時(shí)必然存在一定的矛盾沖突,會(huì)計(jì)部門和審計(jì)部門中人員的招聘、解聘等很多都是由企業(yè)管理人員決定的,在這種情況下,會(huì)計(jì)監(jiān)督處于被動(dòng)地位,往往需要聽從管理人員下達(dá)的命令,甚至存在做假賬等行為,損害了企業(yè)所有者的利益。
1.4人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)
會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要成員,其專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德意識(shí)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作產(chǎn)生不容忽視的影響。而相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國企業(yè)會(huì)計(jì)人員接受高等及以上教育的比例偏低,綜合素質(zhì)普遍有待提高,加上不少人缺乏法律意識(shí)和監(jiān)督觀念,也無法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測和評(píng)估,難以適應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作,也影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。
2 企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問題的解決對(duì)策
2.1健全法律法規(guī)
市場經(jīng)濟(jì)體制改革背景下,政府部門應(yīng)該從國家立法高度,對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行健全,制定更加詳細(xì)、更具操作性的規(guī)章制度,對(duì)不同法律規(guī)范之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),確保法律法規(guī)的有效實(shí)施,為企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督提供可靠保障,做到有法可依、有章可循。
2.2完善內(nèi)控制度
應(yīng)該構(gòu)建完善的內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的可操作性,避免出現(xiàn)控制失靈的問題。單位必須從財(cái)產(chǎn)管理、票據(jù)管理、收費(fèi)管理等角度,建立起切實(shí)可行的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),保證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,適當(dāng)削弱管理人員的權(quán)力,減少貪污腐敗行為的發(fā)生。同時(shí),應(yīng)該建立起專項(xiàng)資金管理長效預(yù)防機(jī)制,健全專項(xiàng)資金申報(bào)論證分析制度,堅(jiān)持??顚S茫苊獬霈F(xiàn)資金的挪用問題。應(yīng)該建立起監(jiān)督問責(zé)制,安排專人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行管理,切實(shí)做好事中監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗的苗頭,將其扼殺在萌芽之際。另外,應(yīng)該進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)人員的配置,實(shí)現(xiàn)對(duì)于會(huì)計(jì)工作的在監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的預(yù)防和保護(hù)作用,配合崗位責(zé)任制度,將工作人員徇私舞弊的可能性降到最低,確保會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的有效落實(shí),提升會(huì)計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和效率[2]。
2.3做好監(jiān)督約束
企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)責(zé)任主體進(jìn)行明確,保證企業(yè)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,做好相應(yīng)的監(jiān)督約束工作,確保會(huì)計(jì)人員能夠依法履行自身的監(jiān)督職責(zé),在工作中不能出現(xiàn)違規(guī)甚至違法的情況,如果出現(xiàn),需要做好相應(yīng)的懲處。必須明確,企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的會(huì)計(jì)責(zé)任主體,應(yīng)該具備各方面的能力,樹立企業(yè)內(nèi)控制度以及會(huì)計(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī),做到對(duì)自己對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),確保企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作能夠順利實(shí)施。
2.3提高人員素質(zhì)
一是應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),確保其不僅能夠熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,還能夠熟悉所在單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的具體流程,準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性及合法性,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的效力;二是應(yīng)該重視從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,確保其在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中能夠做到實(shí)事求是,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在履行自身的職責(zé)時(shí),能夠恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格依照規(guī)范化的流程進(jìn)行操作,確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展;三是應(yīng)該完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員的流動(dòng)制度,根據(jù)其在日常工作中的表現(xiàn),開展優(yōu)勝劣汰的選拔,配合定期考核以及激勵(lì)懲罰措施,形成良性競爭的氛圍,使得會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠自覺參與到培訓(xùn),強(qiáng)化自我教育,提升自身的業(yè)務(wù)質(zhì)量,以更好的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的客觀需求[3]。
3 結(jié)語
總而言之,新形勢下,企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提出了更加嚴(yán)格的要求,針對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的缺陷和問題,企業(yè)應(yīng)該重視起來,健全相應(yīng)的法律約束機(jī)制,完善內(nèi)部控制制度,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)法律觀念,明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高,在企業(yè)內(nèi)部形成會(huì)計(jì)監(jiān)督的良好氛圍,為企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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